吳寄南:中日關係互相定位和調整仍在進行時
發稿時間:2018-10-24 14:05:06 來源:澎湃新聞 作者:於(yu) 瀟清
日本首相安倍晉三即將開啟訪華之旅之際,中日關(guan) 係迅速回暖的基調不斷增強。此前,安倍也公開表示,中日關(guan) 係“已經完全回到了正常”。
不過,上海日本學會(hui) 會(hui) 長、資深日本問題專(zhuan) 家吳寄南在接受澎湃新聞(www.thepaper.cn)專(zhuan) 訪時就此提醒說,中日關(guan) 係仍然處在爬坡過坎的階段,“中日關(guan) 係相互定位和調整還處在進行時,”他表示,“我們(men) 不能過於(yu) 樂(le) 觀,中日之間的結構性的問題還沒有解決(jue) 。”
談及釣魚島問題,吳寄南認為(wei) ,承認爭(zheng) 議是第一步,管控紛爭(zheng) 是第二步,而解決(jue) 問題則需要相當長的一段時間,要等兩(liang) 國關(guan) 係真正轉圜,真正建立相互信賴關(guan) 係,才可以談解決(jue) 的問題。
安倍訪華兩(liang) 大訴求:外交、經濟
澎湃新聞:您認為(wei) 此次安倍訪華,日方的最大訴求是什麽(me) ?
吳寄南:此次訪華,日本主要有兩(liang) 大方麵的訴求。從(cong) 安倍本人來說,希望訪華成為(wei) 其外交上的一個(ge) 加分點。日美關(guan) 係現在矛盾較多,日俄關(guan) 係、日韓關(guan) 係都沒有較大突破,唯有對華關(guan) 係能夠取得看得見的成果,對於(yu) 安倍鞏固執政地位非常重要。現在“安倍經濟學”已經是強弩之末,明年消費稅又要增稅,日本明年經濟走勢如何令人擔憂。
從(cong) 經濟方麵來說,訪華是順應經濟界要求緩和對華關(guan) 係、深度布局中國的呼聲。特別是11月份中國要舉(ju) 行進口博覽會(hui) ,日本有400家左右的企業(ye) 希望來參加。日本政府希望幫助企業(ye) 深耕中國市場。此外,日方希望中日之間就維護現有的國際貿易秩序,反對單邊主義(yi) 和保護主義(yi) 達成共識,通過與(yu) 中國謀求共同立場來應對挑戰。這一點中日兩(liang) 國領導人可能會(hui) 在宣言裏要有所表示。
澎湃新聞:您如何看待當前的中日關(guan) 係?
吳寄南:我對中日關(guan) 係隻能是謹慎的樂(le) 觀。中日關(guan) 係仍然處在爬坡過坎的階段,用習(xi) 主席的話來說就是正在重返正常軌道。安倍說已經完全回到了正常,我們(men) 還不能這麽(me) 說,現在中日關(guan) 係相互定位和調整還處在進行時。
兩(liang) 年前,王毅外長還說中日關(guan) 係病得很重,病根就是日本當局者的對華認知出了問題,沒有將中國看成是夥(huo) 伴,而是看成是對手。雖然這幾年“中國崩潰論”已經沒什麽(me) 市場了,但“中國威脅論”還頗有市場。比如日本防衛省上個(ge) 月發表的《防衛白皮書(shu) 》,就有相當篇幅在說中國威脅。在日本的精英層中,有一種觀點認為(wei) 中國崛起根本上改變了東(dong) 亞(ya) 地緣政治格局,本來這個(ge) 格局是美日主導,而現在中國為(wei) 首的亞(ya) 洲新興(xing) 經濟體(ti) 的崛起,這個(ge) 改變日本難以接受。
明治維新之後,日本一直有相對於(yu) 亞(ya) 洲國家的優(you) 越感,但這個(ge) 優(you) 越感正在逐漸消失。現在中日之間的力量對比,還沒有到達轉換日本對華思路的臨(lin) 界點。因為(wei) 雖然中國GPD總量超過了日本,但人均還隻是日本的四分之一或者五分之一。在很多領域日本仍占有優(you) 勢,比如諾貝爾獎的數量、製造業(ye) 領域等等。
普通民眾(zhong) 中間也有不希望看到中國強起來的心態,在日本書(shu) 店裏,有關(guan) “中國威脅論”的書(shu) 一直有較好的銷量,反映出的就是這種社會(hui) 心理狀態。日本國民對華親(qin) 近感還是處於(yu) 比較低的水平。
所以,在可預見的未來,中日之間既競爭(zheng) 又合作可能會(hui) 成為(wei) 常態。一段時間內(nei) ,兩(liang) 國之間的戰略猜疑要大於(yu) 戰略信任。對於(yu) 中日關(guan) 係,我們(men) 不能過於(yu) 樂(le) 觀,中日之間的結構性的問題還沒有解決(jue) ,稍有處理不慎,中日關(guan) 係就可能會(hui) “引爆”。
建立信任才可以談解決(jue) 問題
澎湃新聞:日本當前改善對華關(guan) 係最大的動力和阻力來自哪裏?
吳寄南:改善中日關(guan) 係,日本國內(nei) 既有動力又有阻力,且積極因素和消極因素都在增長。從(cong) 積極因素來看,中國經濟的不俗表現打破了日本甚囂一時的“中國崩潰論”,一些日本企業(ye) 也從(cong) 中國的發展中得到了實際的好處。目前日本企業(ye) 在華有超過3.3萬(wan) 家,占日本海外企業(ye) 的44%,可以說企業(ye) 是最大的動力。
第二驅動因素是民間,有調查顯示日本民間認為(wei) 中日關(guan) 係重要的人數占70%,民間認為(wei) 有必要改善與(yu) 中國的關(guan) 係,這也是促使安倍改變政策的原因。
自民黨(dang) 內(nei) 也有推進改善對華關(guan) 係的勢力,現在二階俊博是一麵旗幟,是“知華派”旗幟,他現在擔任幹事長,在自民黨(dang) 黨(dang) 內(nei) 地位比較高,但其所在派係的力量在削弱。不過,至少二階俊博對凝聚自民黨(dang) 內(nei) 的知華、友華力量還是非常有用的。同時二階俊博堅定地支持安倍,是安倍身邊起積極因素的角色。
阻力則主要來自日本的右翼力量,比如右翼團體(ti) “日本會(hui) 議”,它仍然在日本國內(nei) 有非常大的影響,同時也支持安倍的基本盤。
澎湃新聞:未來中日之間如何處理好島嶼爭(zheng) 端問題?
吳寄南:首先,承認存在爭(zheng) 議是一個(ge) 大前提,不能說不存在爭(zheng) 議。釣魚島的主權歸屬問題、東(dong) 海的劃界問題都需要雙方妥善處理。
現在我們(men) 已經走出了第一步,建立了海空聯絡機製,未來要更好的管控危機,我們(men) 還要做很多事情。比如中美之間已有的海上相遇規則,以及中美之間的重大軍(jun) 事活動相互通報製度,中日之間目前沒有,在海空聯絡機製的基礎上雙方是否可以進一步談判升級也值得探討。
此外宮古水道的航行問題,以及抵近偵(zhen) 察問題也要解決(jue) 。戰略信任措施需要兩(liang) 國防衛部門進一步談判建立。在這一方麵,兩(liang) 國防務會(hui) 談能否考慮升級,重新舉(ju) 辦擱置多年的中日防長會(hui) 談。
總之,承認爭(zheng) 議是第一步,管控紛爭(zheng) 是第二步,而解決(jue) 則需要相當長的一段時間,要等兩(liang) 國關(guan) 係真正轉圜,真正建立相互信賴關(guan) 係,才可以談解決(jue) 的問題。
澎湃新聞:您如何看待日本對華的外交決(jue) 策?
吳寄南:安倍本身當然是最後的決(jue) 策者,此外,我認為(wei) 日本國家安全保障局局長穀內(nei) 正太郎的角色非常重要,許多政策是穀內(nei) 拍板了後再告訴外務省的,外務省目前在外交決(jue) 策上的地位在下降。
從(cong) 安倍政府的政治運作模式來看,對他影響最大的是穀內(nei) 和經濟產(chan) 業(ye) 省,但兩(liang) 者方向不一致,經濟產(chan) 業(ye) 省是從(cong) 日本的經濟界的利益出發,希望盡快緩和對華關(guan) 係,開拓第三方市場合作。穀內(nei) 是代表日本的戰略利益派,他們(men) 認為(wei) 維護日美同盟是第一要務,他們(men) 考慮對華關(guan) 係時更多從(cong) 戰略和安全利益考慮。
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