22日召開的國務院常務會(hui) 議決(jue) 定，設立民營企業(ye) 債(zhai) 券融資支持工具。針對當前民營企業(ye) 融資難，運用市場化方式支持民營企業(ye) 債(zhai) 券融資，由人民銀行依法向專(zhuan) 業(ye) 機構提供初始資金支持，委托其按照市場化運作、防範風險原則，為(wei) 經營正常、流動性遇到暫時困難的民營企業(ye) 發債(zhai) 提供增信支持。

　　民營企業(ye) 是中國特色社會(hui) 主義(yi) 的重要建設者，是推動經濟社會(hui) 發展的重要力量。會(hui) 議明確，要堅持“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”，出台更多有利於(yu) 民營企業(ye) 穩定健康發展的政策。

　　“流動性困難是當前製約民營企業(ye) 發展的主要問題之一。”中國人民大學重陽金融研究院高級研究員董希淼表示，在內(nei) 外部環境複雜多變的情況下，需要加大對金融機構正麵激勵，進一步疏通貨幣政策傳(chuan) 導機製。

　　對於(yu) 民營企業(ye) 債(zhai) 券融資支持工具獲批，部分券商固收專(zhuan) 家認為(wei) ，此舉(ju) 有利於(yu) 緩解民營企業(ye) 發債(zhai) 難局麵，緩解市場對民企債(zhai) 券違約的擔憂，增強民企發債(zhai) 信心。

　　同日，人民銀行宣布，將按照法治化、市場化原則，引導設立民營企業(ye) 債(zhai) 券融資支持工具。由人民銀行運用再貸款提供部分初始資金，由專(zhuan) 業(ye) 機構進行市場化運作，通過出售信用風險緩釋工具、擔保增信等多種方式，重點支持暫時遇到困難，但有市場、有前景、技術有競爭(zheng) 力的民營企業(ye) 債(zhai) 券融資。

　　董希淼認為(wei) ，運用市場化方式支持民營企業(ye) 發行債(zhai) 券進行融資，有助於(yu) 穩定民營企業(ye) 預期，穩定市場信心，推動債(zhai) 券市場穩健發展，發揮債(zhai) 券市場在直接融資中的重要作用。

　　會(hui) 議提出，條件成熟時可引入商業(ye) 銀行、保險公司資金自願參與(yu) ，建立風險共擔機製。對此，人民銀行表示，將積極支持商業(ye) 銀行、保險公司以及債(zhai) 券信用增進公司等機構，在加強風險識別和風險控製的基礎上，運用信用風險緩釋工具等多種手段，支持民營企業(ye) 債(zhai) 券融資。

　　此外，會(hui) 議決(jue) 定，對有市場需求的中小金融機構加大再貸款、再貼現支持力度，提高對小微和民營企業(ye) 金融服務的能力和水平。同日，人民銀行決(jue) 定再增再貸款和再貼現額度1500億(yi) 元，支持金融機構擴大對小微、民營企業(ye) 的信貸投放。