銀行業流動性管理發生曆史性變革
發稿時間:2015-08-31 00:00:00
日前,全國人大常委會(hui) 表決(jue) 通過了關(guan) 於(yu) 修改《中華人民共和國商業(ye) 銀行法》的決(jue) 定,刪除了實施已有20年之久的商業(ye) 銀行75%存貸比監管指標,並決(jue) 定自2015年10月1日起施行。
銀監會(hui) 主席尚福林曾坦言,存貸比監管指標取消後有利於(yu) 提升我國銀行業(ye) 放貸能力,但麵對當前銀行業(ye) 的資金來源和資產(chan) 形態多元化,未來如何加強流動性風險管理將是重大挑戰。
近年來,中國商業(ye) 銀行資產(chan) 負債(zhai) 結構已趨於(yu) 多元化,存款在負債(zhai) 中的比重持續下降,目前平均為(wei) 78.6%,其中股份製商業(ye) 銀行的這一比重已降到68.4%,同業(ye) 負債(zhai) 、發行債(zhai) 券等在負債(zhai) 中占比逐步增加,與(yu) 此同時,商業(ye) 銀行的資產(chan) 中,除貸款外,債(zhai) 券投資等比例也在提升。
2014年6月30日,銀監會(hui) 發布了《關(guan) 於(yu) 調整商業(ye) 銀行存貸比計算口徑的通知》,調整存貸比計算口徑,規定計算存貸比分子(貸款)時扣除支農(nong) 再貸款、小微企業(ye) 貸款專(zhuan) 項金融債(zhai) 、“三農(nong) ”專(zhuan) 項金融債(zhai) 對應貸款等六項內(nei) 容,並增加了“銀行對企業(ye) 、個(ge) 人發行的大額可轉讓存單”以及“外資法人銀行吸收的境外母行一年期以上存放淨額”兩(liang) 項分母(存款)計算口徑。2014年12月,央行也明確從(cong) 2015年起,對“各項存款”統計口徑進行調整,將部分原屬於(yu) “銀行同業(ye) 存放”項下的金融機構存款納入“各項存款”。
根據銀監會(hui) 披露的數據顯示,截至今年6月末,商業(ye) 銀行平均存貸比為(wei) 65.8%。中信建投銀行業(ye) 分析師楊榮曾測算,存貸比監管指標取消後,若按照極端情況下存貸比升至80%計算,16家上市銀行將新增人民幣貸款約6.6萬(wan) 億(yi) 元。不過,華夏銀行發展研究部戰略室負責人楊馳也指出:“受資本充足率、合意貸款規模等指標的限製,商業(ye) 銀行貸款投放不可能無限增長,總體(ti) 上依然會(hui) 保持在一個(ge) 合理的範圍內(nei) 。”
對於(yu) 存貸比取消後銀行流動性風險管理的方向,業(ye) 內(nei) 分析人士認為(wei) ,未來的銀行業(ye) 流動性監管指標將由巴塞爾協議III中的流動資金覆蓋率(LCR)與(yu) 淨穩定資金比率(NSFR)來勝任,相較於(yu) 簡單的存貸比監管,這兩(liang) 項指標更加接近流動性監管的實質,下一步銀監會(hui) 將對這些指標的監管內(nei) 容進行細化。
據悉,監管層對商業(ye) 銀行月末存款偏離度不得超過3%的考核指標依然存在,但未來也會(hui) 有改進或取消的空間。
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