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專項扣除,你還將獲得哪些減稅紅利
—— 解析《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法(征求意見稿)》

發稿時間:2018-10-22 11:19:42   來源:光明日報  

  在個(ge) 稅起征點上調後,人們(men) 關(guan) 心明年起用於(yu) 教育、醫療、房貸、房租、贍養(yang) 老人等方麵的支出,還能享受哪些減稅紅利?10月20日,財政部、國家稅務總局公布《個(ge) 人所得稅專(zhuan) 項附加扣除暫行辦法(征求意見稿)》(以下簡稱暫行辦法),正式開始為(wei) 期兩(liang) 周向社會(hui) 公開征求意見。

  釋放紅利,6項支出可抵稅

  暫行辦法對個(ge) 人所得稅法規定的子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息、住房租金和贍養(yang) 老人等6項專(zhuan) 項附加扣除進行了詳細的規範。

  在子女教育方麵,按納稅人每個(ge) 子女每年12000元(每月1000元)的標準定額扣除;

  在繼續教育方麵,納稅人接受學曆或非學曆繼續教育的支出,在規定期間可按每年4800元或3600元定額扣除;

  在大病醫療方麵,納稅人在社會(hui) 醫療保險管理信息係統記錄的、由個(ge) 人負擔超過15000元的醫藥費用支出部分為(wei) 大病醫療支出,可以按照每年60000元標準限額據實扣除;

  在住房貸款利息方麵,納稅人本人或配偶發生的首套住房貸款利息支出,可以按照每年12000元(每月1000元)標準定額扣除;

  在住房租金方麵,根據納稅人及配偶承租住房所在城市的不同,按每月800元到1200元定額扣除。值得一提的是,房貸利息和房租抵稅,兩(liang) 者隻能選一種。

  在贍養(yang) 老人支出方麵,納稅人贍養(yang) 60歲(含)以上父母以及其他法定贍養(yang) 人的贍養(yang) 支出,按照每年24000元(每月2000元)的標準定額扣除。其中,獨生子女按每人每月2000元標準扣除,非獨生子女與(yu) 其兄弟姐妹分攤每月2000元的扣除額度。

  值得一提的是,扣除範圍並非一成不變。暫行辦法提出,將根據教育、住房、醫療等民生支出變化情況,適時調整專(zhuan) 項附加扣除範圍和標準。暫行辦法向社會(hui) 公開征求意見後將依法於(yu) 2019年1月1日起實施。

  合理抵扣,減負有賬可算

  那麽(me) ,標準放到每個(ge) 人、每個(ge) 家庭身上,具體(ti) 會(hui) 扣除多少呢?

  不妨給在北京工作的王先生算筆賬。王先生是獨生子女,他的兒(er) 子正在上小學,父母已滿60歲。他在北京沒有購買(mai) 住房,目前租房居住,同時他自己正在攻讀在職研究生學曆。依據以上條件,他可以享受子女教育、繼續教育、住房租金、贍養(yang) 老人4項專(zhuan) 項附加扣除。

  王先生每月工資為(wei) 兩(liang) 萬(wan) 元,在不考慮三險一金的情況下,按之前的起征點規定,他在3500元的基本減除費用標準計算後,每月應繳納個(ge) 人所得稅3120元。

  今年10月1日個(ge) 稅起征點調整為(wei) 每月5000元後,他的工資按每月5000元基本減除費用標準和調整後的稅率表計算,應繳納個(ge) 人所得稅1590元,比新規定實施前少繳納稅款1530元,稅負水平降低近50%。

  2019年1月1日專(zhuan) 項附加扣除生效後,王先生取得工資後將享受專(zhuan) 項附加扣除,包括子女教育專(zhuan) 項附加扣除1000元/月,繼續教育專(zhuan) 項附加扣除400元/月,住房租金專(zhuan) 項附加扣除1200元/月,贍養(yang) 老人專(zhuan) 項附加扣除2000元/月,共計扣除4600元/月。

  這樣,在明年享受專(zhuan) 項扣除後,他每月應繳納的稅款為(wei) 830元,比享受專(zhuan) 項附加扣除前少繳納稅款760元,稅負水平降低47.80%,比按照原來每月3500元基本減除費用標準計算的稅款少繳納2290元,稅負水平降低73.40%。

  專(zhuan) 項附加扣除的順利實施,離不開有關(guan) 部門和單位向稅務部門提供或協助核實與(yu) 專(zhuan) 項附加扣除有關(guan) 的信息,征求意見稿對此做了明確規定。

  提高扣除的真實性和準確性,需要強大的征信係統,這需要在實施過程中逐步加以完善。有關(guan) 專(zhuan) 家指出,專(zhuan) 項抵扣有利於(yu) 推動部門間的信息共享,也有利於(yu) 民眾(zhong) 了解稅法,依法納稅。

  民生為(wei) 本,兼顧公平和效率

  可享受的扣除項目因人而異,單身人士可享受住房或教育相關(guan) 的扣除,上有老下有小的家庭或可享受更多扣除。專(zhuan) 家指出,暫行辦法體(ti) 現了公平合理、簡便易行、切實減負、改善民生的原則。

  “此次專(zhuan) 項附加扣除的標準超出預期,最大限度地釋放了民生紅利。”西南財經大學經濟與(yu) 管理研究院院長甘犁表示,每年每位子女1.2萬(wan) 元的教育支出扣除標準,可大體(ti) 覆蓋全國各地各階段子女教育的平均支出,也高於(yu) 一般發達國家教育支出扣除金額占社會(hui) 平均工資的比例,力度較大。而不同區域、不同教育階段實行統一扣除標準,有利於(yu) 降低征納成本、防範道德風險。

  學曆繼續教育與(yu) 非學曆繼續教育分設定額,中南財經政法大學財稅學院教授許建國分析,這主要是因為(wei) 學曆繼續教育的費用標準一般高於(yu) 非學曆繼續教育。據了解,藝術、體(ti) 育運動等屬於(yu) 個(ge) 人興(xing) 趣愛好的培訓與(yu) 職業(ye) 技能關(guan) 聯度不高,暫不納入抵扣範疇。

  很多扣除規定與(yu) 相關(guan) 宏觀政策相銜接。比如房貸扣除範圍限定於(yu) 首套房貸款利息支出,無疑體(ti) 現了“房住不炒”的政策精神,旨在保障公眾(zhong) 基本居住需求。而住房租金扣除標準總體(ti) 略高於(yu) 房貸利息扣除標準,體(ti) 現了政策利好向租房群體(ti) 傾(qing) 斜。

  專(zhuan) 家指出,此次公布的暫行辦法較好地兼顧了公平和效率,一方麵相關(guan) 支出得到合理扣除,減負力度明顯;另一方麵,具體(ti) 操作力求簡便易行,方便納稅人繳稅,總體(ti) 上讓個(ge) 稅製度更加公平合理,納稅人在享受減稅紅利的同時,也有利於(yu) 刺激消費、擴大需求。(記者 溫源)

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