內(nei) 容提要：經濟全球化促進了商品和資本流動、科技和文明進步、各國人民交往、民生福祉提高，推動人類社會(hui) 呈現出前所未有的繁榮景象。以經濟全球化存在缺陷為(wei) 借口而根本否定經濟全球化，甚至把自己國內(nei) 的矛盾和問題歸咎到經濟全球化和別的國家頭上去，大範圍挑起貿易戰，以維護一己私利、遏製別國發展，這是逆時代潮流而動，害人害己、不得人心。正視並解決(jue) 經濟全球化進程中存在的矛盾和問題，有效應對貿易保護主義(yi) 和逆全球化，需要以構建人類命運共同體(ti) 理念推動建設一個(ge) 開放、包容、普惠、平衡、共贏的世界，讓經濟全球化更好造福世界各國人民。

　　今天，人類社會(hui) 呈現出前所未有的繁榮景象，人類文明達到了以往難以想象的高度，各國之間的相互聯係和彼此依存比過去任何時候都更頻繁、更緊密。之所以如此，一個(ge) 根本原因就在於(yu) 經濟全球化促進了生產(chan) 力大發展，推動形成了一體(ti) 化的世界。然而，2008年國際金融危機以來，單邊主義(yi) 、貿易保護主義(yi) 、逆全球化思潮不斷有新的表現，經濟全球化進程遭遇嚴(yan) 峻挑戰。特別是去年以來，美國頻頻揮舞貿易保護主義(yi) 大棒，表現出明顯的逆全球化傾(qing) 向。人們(men) 不禁擔心，經濟全球化會(hui) 不會(hui) 發生逆轉?世界經濟的大海會(hui) 不會(hui) 退回到一個(ge) 一個(ge) 孤立的小湖泊、小河流?當然不會(hui) 。正如習(xi) 近平同誌所指出的：“經濟全球化符合生產(chan) 力發展要求，符合各方利益，是大勢所趨。”一體(ti) 化的世界就在那兒(er) ，誰拒絕這個(ge) 世界，這個(ge) 世界也會(hui) 拒絕他。

　　經濟全球化是曆史大勢、時代潮流

　　經濟全球化促進了商品和資本流動、科技和文明進步、各國人民交往、民生福祉提高，已經成為(wei) 人類社會(hui) 發展的必然趨勢，是不可逆轉的時代潮流。

　　曆史地看，經濟全球化是社會(hui) 生產(chan) 力發展的客觀要求和科技進步的必然結果。18世紀中葉，第一次工業(ye) 革命推動人類生產(chan) 方式從(cong) 手工業(ye) 邁向機器大工業(ye) ，國際分工和國際貿易迅猛發展，加速了經濟全球化進程。進入19世紀下半葉，第二次工業(ye) 革命實現了生產(chan) 力新的躍升，除了商品貿易，跨國公司開始在世界範圍組織生產(chan) 和銷售，各國經濟聯係愈加緊密。第二次世界大戰以後，以信息技術為(wei) 代表的第三次工業(ye) 革命蓬勃發展，資本、技術、人員和信息等生產(chan) 要素在世界範圍加速流動，推動經濟全球化達到新的曆史高度。經濟全球化的發展曆程充分印證了馬克思、恩格斯的預言：“各民族的原始封閉狀態由於(yu) 日益完善的生產(chan) 方式、交往以及因交往而自然形成的不同民族之間的分工消滅得越是徹底，曆史也就越是成為(wei) 世界曆史。”曆史的車輪滾滾向前，經濟全球化的潮流浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡。

　　現實地看，經濟全球化為(wei) 世界經濟增長和人類文明進步提供了強勁動力。伴隨經濟全球化深入發展，國際分工不斷深化，各國比較優(you) 勢得到充分發揮，國際經濟交流合作日益廣泛。特別是在上世紀90年代興(xing) 起的新一輪經濟全球化浪潮中，新產(chan) 業(ye) 、新業(ye) 態、新動能不斷湧現，有力推動了世界經濟繁榮發展。1990年到2000年，世界經濟的年均增速為(wei) 4.05%;如果把時間維度擴展為(wei) 1990年到2010年，世界經濟的年均增速則加快至5.51%。借助經濟全球化創造的生產(chan) 力，全球減貧事業(ye) 取得前所未有的成就。本世紀初以來，在聯合國主導下，國際社會(hui) 製定和實施了千年發展目標和2030年可持續發展議程，推動11億(yi) 人口脫貧、19億(yi) 人口獲得安全飲用水、35億(yi) 人口用上互聯網。經濟全球化促進了新興(xing) 市場國家和發展中國家快速發展，世界上越來越多的人開始過上現代文明生活。經濟全球化與(yu) 科技進步互促共進，推動新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革孕育突破，數字經濟、人工智能等快速發展，人類社會(hui) 正迎來無比廣闊的發展前景。

　　當然也要看到，經濟全球化是一把“雙刃劍”，在快速發展中也積累了一些突出矛盾和問題。比如，在全球產(chan) 業(ye) 鏈、價(jia) 值鏈中，發達國家長期占據高端，獲取了大部分利潤，而新興(xing) 市場國家和發展中國家向產(chan) 業(ye) 鏈、價(jia) 值鏈高端攀升無比艱難。又如，當世界經濟處於(yu) 下行期時，增長和分配、資本和勞動、效率和公平的矛盾更加尖銳，一些國家經濟結構失衡、貧富分化嚴(yan) 重等問題更加突出。事物總是在矛盾運動中向前發展的。經濟全球化進程中存在的不足並不能遮蔽其積極性和進步性，而是提出了需要解決(jue) 的問題和促進經濟全球化健康發展的著力點。發展失衡、治理困境、數字鴻溝、公平赤字等問題是前進中的問題，我們(men) 要正視並設法解決(jue) 這些問題，而不能因噎廢食。以經濟全球化存在缺陷為(wei) 借口而根本否定經濟全球化，甚至把自己國內(nei) 的矛盾和問題歸咎到經濟全球化和別的國家頭上去，顯然是錯誤的。

　　貿易保護主義(yi) 、逆全球化損害各國利益，不得人心

　　經濟全球化並非一帆風順，逆全球化總是如影隨形。18世紀以來的世界經濟發展史表明，什麽(me) 時候經濟全球化深入推進，世界經濟就繁榮發展;什麽(me) 時候逆全球化抬頭，世界經濟就低迷不振。作為(wei) 逆全球化的主要表現形式，貿易保護主義(yi) 害人害己，沒有贏家。1930年，美國胡佛政府出台了《斯穆特—霍利關(guan) 稅法》，大幅提高超過2萬(wan) 種外國商品的進口關(guan) 稅，以期減少進口，出清國內(nei) 積壓產(chan) 品。然而事與(yu) 願違，貿易夥(huo) 伴國紛紛進行反製，使美國對外出口急劇下降。這一保護主義(yi) 政策被曆史學家認為(wei) 是使美國深陷大蕭條並給全世界帶來大災難的原因之一。當前，美國不顧世界各國反對，大範圍挑起貿易戰，成為(wei) 世界經濟複蘇麵臨(lin) 的最大不確定因素。國際貨幣基金組織預計，美國與(yu) 其他國家進行貿易戰所造成的損失，可能會(hui) 使全球經濟增速連續3年降低0.5%，全球GDP將因此損失約4300億(yi) 美元。美國本是經濟全球化的主導者和最大受益者，現在卻成為(wei) 國際經貿規則和經濟全球化的破壞者，個(ge) 中緣由可以概括為(wei) 三點。

　　不擇手段轉移國內(nei) 矛盾。美國是西方世界最晚建立社會(hui) 保障製度的國家，強資本弱勞工、收入分配嚴(yan) 重不公平、社會(hui) 嚴(yan) 重不平等是美國社會(hui) 的痼疾。最近幾十年來特別是21世紀以來，美國社會(hui) 不平等不斷加劇。美國最富有的1%家庭的收入占全國總收入的比重從(cong) 1978年的9%上升到近年來的20%;美國前10%家庭擁有的財富占全國所有家庭財富的比重超過75%，後50%家庭擁有的財富占比僅(jin) 為(wei) 1%。2017年，非洲裔美國人家庭淨資產(chan) 中位數僅(jin) 為(wei) 白人的10.29%，拉美裔為(wei) 12.11%。貧富分化、社會(hui) 不公等問題在經濟繁榮期容易被掩蓋，在經濟低迷期則會(hui) 凸顯出來。2008年國際金融危機發生後，美國爆發了“占領華爾街”運動，人們(men) 走上街頭，強烈要求改變“1%與(yu) 99%貧富對立”的不平等現象。然而，美國的收入差距仍在擴大，社會(hui) 兩(liang) 極分化愈發嚴(yan) 重，引起中低收入民眾(zhong) 強烈不滿。麵對棘手的國內(nei) 矛盾，煽動民粹主義(yi) 、采取霸淩做法，把責任推卸給他國、挑起貿易爭(zheng) 端，既能維護壟斷資本利益，又能轉移國內(nei) 公眾(zhong) 視線。

　　最大限度攫取經濟利益。近年來，新興(xing) 市場國家和發展中國家快速發展，美國在世界經濟中的相對地位有所下降。1960年，美國經濟總量占世界經濟的比重接近40%，2016年下降到24%左右。1995年，美國製造業(ye) 在全球產(chan) 業(ye) 價(jia) 值鏈中所占比重為(wei) 19.9%，2008年下降到15.8%。與(yu) 此同時，新興(xing) 市場國家和發展中國家的經濟總量占世界經濟的比重日益提高，2016年達到38.8%。應該看到，新興(xing) 市場國家和發展中國家的發展，靠的不是發達國家的恩賜，而是自身流血流汗的苦幹實幹;不是要動誰的奶酪，而是在努力把世界經濟的蛋糕做大。這些國家在價(jia) 值鏈中低端從(cong) 事利潤微薄的生產(chan) ，源源不斷地向世界提供物美價(jia) 廉的商品，促進了世界經濟繁榮和平衡發展，提高了人類整體(ti) 生活水平。占據價(jia) 值鏈高端的美國等發達國家從(cong) 世界市場擴大、國際分工深化中受益匪淺，分享著經濟全球化的最大紅利，其經濟發展水平和人均GDP仍然遙遙領先。但是，美國一些人抱持狹隘的零和思維，認為(wei) 別人發展起來就是自己吃虧(kui) 了，又是“退群”，又是加征關(guan) 稅，一廂情願地認為(wei) 隻要脅迫其他國家作出讓步，自己就能攫取更多經濟利益。

　　從(cong) 戰略上遏製別國發展。為(wei) 了維護世界霸權地位，美國一直防範任何可能追趕的國家。有人曾總結，在美國國際交往邏輯裏存在一個(ge) “60%定律”：當另一個(ge) 國家經濟規模達到美國的60%，並保持強勁增長勢頭之時，美國就會(hui) 將其定位為(wei) 對手，進而千方百計地遏製其發展。不管是當年的蘇聯、日本，還是現在的中國，概莫能外。挑起貿易戰不僅(jin) 是美國攫取更多經濟利益的手段，也是美國遏製中國發展的重要手段。美國首輪加征關(guan) 稅的500億(yi) 美元中國出口產(chan) 品，主要針對的是《中國製造2025》中包含的高科技領域，反映了美國遏製中國技術追趕的意圖。為(wei) 了打壓其他國家，美國罔顧國際規則、破壞世界經濟秩序，想要拆經濟全球化的台補自家的牆，築起高高的貿易壁壘。但是，曆史總是按照自己的規律向前發展的，經濟全球化是不可逆轉的時代潮流，想要剝奪一個(ge) 大國的發展權更是違背曆史規律、喪(sang) 失國際道義(yi) 之舉(ju) 。如果身體(ti) 已進入21世紀，而腦袋還停留在過去，停留在殖民擴張的舊時代裏，停留在冷戰思維、零和博弈老框框內(nei) ，結果必然是損人不利己。

　　以構建人類命運共同體(ti) 理念引導經濟全球化健康發展

　　有效應對貿易保護主義(yi) 和逆全球化，既要認識到經濟全球化是大勢所趨、不可阻擋，又要正視經濟全球化進程中存在的不足，以先進理念和務實舉(ju) 措引導經濟全球化健康發展，讓經濟全球化更好造福世界各國人民。構建人類命運共同體(ti) ，是習(xi) 近平同誌著眼人類發展和世界前途提出的中國理念、中國方案，受到國際社會(hui) 高度評價(jia) 和熱烈響應。以構建人類命運共同體(ti) 理念引導經濟全球化健康發展，才能推動建設一個(ge) 開放、包容、普惠、平衡、共贏的世界。

　　開放帶來進步，封閉必然落後。開放是經濟全球化的本質特征之一，也是推動經濟全球化深入發展的驅動力。曆史上，世界各國根據自身要素稟賦和技術條件發展具有比較優(you) 勢的產(chan) 業(ye) ，融入世界經濟體(ti) 係，形成了全球產(chan) 業(ye) 鏈、價(jia) 值鏈、國際分工體(ti) 係與(yu) 世界市場。今天，應對逆全球化，根本之策仍是大力推進貿易和投資自由化便利化，不斷完善開放、透明、包容、非歧視的多邊貿易體(ti) 製，促進國際分工體(ti) 係和全球價(jia) 值鏈優(you) 化重塑，推動建設開放型世界經濟。

　　今天的世界，物質、技術發展達到了前所未有的高度，但發展的包容性不足，各國特別是發展中國家人民共享發展成果的條件和機會(hui) 很不充分。據有關(guan) 統計，現在世界基尼係數已經達到0.7左右，超過了公認的0.6“危險線”。包容性不足，必然製約世界經濟發展的空間和潛力。如果不是努力增強包容性，讓各國在經濟全球化中互利共贏、共同發展，而是奉行你輸我贏、贏者通吃的零和思維，結果必然是封上別人的門也堵上自己的路，損害全人類的利益。正確的思路和做法是，堅持你好我好大家好的理念，堅持各國共享機遇、共迎挑戰、共創繁榮。

　　當前，一些國家民粹主義(yi) 泛起、逆全球化思潮抬頭，一個(ge) 重要根源就是經濟全球化的普惠性不夠，特別是中下層民眾(zhong) 從(cong) 經濟全球化中獲益較少。各國應加強國內(nei) 改革和國際合作，推動建立更加均衡普惠的發展模式和國際規則，創造全人類共同發展的良好條件，共同推動世界發展繁榮;合理分配經濟全球化紅利，讓各國人民共享世界經濟增長和經濟全球化的成果，讓不同國家、不同階層、不同人群共享經濟全球化的好處。

　　不平衡的發展難以持續，不平衡的經濟全球化難以走深走實，甚至會(hui) 為(wei) 逆全球化思潮的滋生提供土壤。經濟全球化發展不平衡，一個(ge) 突出表現是發達國家憑借技術優(you) 勢和規則製定主導權獲取了經濟全球化的大部分紅利，發展中國家雖然取得了一定發展，但處於(yu) 不平等地位，南北差距依然懸殊。對此，應完善全球經濟治理，提高新興(xing) 市場國家和發展中國家的代表性和發言權，推動形成更加公正合理的國際經濟秩序;提供更多先進理念和公共產(chan) 品，落實聯合國2030年可持續發展議程，促進發展中國家發展，實現全球範圍平衡發展。另一個(ge) 突出表現是，在一些國家，資本所有者獲得了大部分利益，中下層民眾(zhong) 被剝奪感增強。對此，應重視收入分配、教育培訓、就業(ye) 創業(ye) 等方麵的國內(nei) 改革和國際合作，提高勞動者報酬，逐步縮小收入分配差距。

　　麵對單邊主義(yi) 和貿易保護主義(yi) ，堅持合作共贏是釜底抽薪之策。應秉持構建人類命運共同體(ti) 理念，堅持共商共建共享的全球治理觀，維護多邊貿易體(ti) 製，反對一切形式的單邊主義(yi) 和保護主義(yi) ，合力引導好經濟全球化走向，共同推動世界各國的發展繁榮。各國應加強宏觀政策協調，兼顧當前和長遠，著力解決(jue) 深層次問題。中國提出的“一帶一路”建設，是推動構建人類命運共同體(ti) 的重要實踐平台，是促進經濟全球化健康發展的重要途徑，是一條和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創新之路、文明之路。共建“一帶一路”，可以讓經濟全球化的正麵效應更多釋放出來，讓參與(yu) 各國共享經濟全球化紅利，讓經濟全球化進程更有活力、更加包容、更可持續。