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“土專家”“田秀才”要換真頭銜

發稿時間:2018-10-17 11:37:47   來源:經濟日報  

  農(nong) 民,一場由“身份”到“職業(ye) ”的變革,正在潛移默化地進行。今年以來,山東(dong) 、江西、浙江等地紛紛出台政策,把麵向事業(ye) 單位技術人員的職稱評價(jia) 體(ti) 係拓展到新型職業(ye) 農(nong) 民。通過職稱評定,激發農(nong) 民的創造性、創新性,讓“職稱農(nong) 民”大有作為(wei)

  近日,中共中央、國務院印發《鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略規劃(2018-2022年)》,明確提出深化農(nong) 業(ye) 係列職稱製度改革,鼓勵各地開展職業(ye) 農(nong) 民職稱評定試點。

  今年以來,山東(dong) 、江西、浙江等地紛紛出台政策,把麵向事業(ye) 單位技術人員的職稱評價(jia) 體(ti) 係拓展到新型職業(ye) 農(nong) 民。讓農(nong) 民從(cong) “身份”向“職業(ye) ”轉變,成為(wei) 各地滿足現代農(nong) 業(ye) 發展的新舉(ju) 措。為(wei) 什麽(me) 給農(nong) 民評“職稱”?農(nong) 民評了“職稱”對自己又有什麽(me) 影響?記者進行了采訪。

  “身份”到“職業(ye) ”的蛻變

  農(nong) 民,一場由“身份”到“職業(ye) ”的變革,正在潛移默化地進行。

  今年6月,江西省出台文件,明確從(cong) 今年起,新型職業(ye) 農(nong) 民可以參加農(nong) 業(ye) 係列職稱評審,人社部門暢通其職稱申報渠道。聽聞這個(ge) 消息,來自江西省吉安市遂川縣的陳書(shu) 山充滿期待。

  陳書(shu) 山是當地小有名氣的農(nong) 民企業(ye) 家。文件出台後,他毫不猶豫地申報了高級工程師專(zhuan) 業(ye) 技術資格證。“高級職稱的身份,將讓我擁有更多施展拳腳的機會(hui) ,鑽研新技術、開發新產(chan) 品的空間也會(hui) 更加廣闊。”陳書(shu) 山說。

  有類似想法的職業(ye) 農(nong) 民,在遂川縣還有不少。擔任過村支書(shu) ,目前負責一家私營茶葉企業(ye) 的梁奇鋰曾被評為(wei) 第九屆“全國農(nong) 村青年致富帶頭人”,但苦於(yu) 沒有統一評價(jia) 口徑,民間頭銜缺少說服力。梁奇鋰認為(wei) ,農(nong) 民有了國家承認的職稱,不隻是個(ge) 人能力得到了認可,更為(wei) 衡量個(ge) 人價(jia) 值提供了一把公共標尺。

  步入2018年,多地探索對職業(ye) 農(nong) 民職稱評定政策的破冰。不隻是江西,浙江省也將職稱評定麵向職業(ye) 農(nong) 民,今年年初,省市兩(liang) 級共49位新型職業(ye) 農(nong) 民喜獲高級農(nong) 藝師、高級畜牧師、高級獸(shou) 醫師、高級工程師等高級職稱。就在9月份,山東(dong) 省也出台了《推進鄉(xiang) 村人才振興(xing) 若幹措施》,提出建立職業(ye) 農(nong) 民職稱製度,將“農(nong) 民”納入職稱評定範圍。

  中國人才研究會(hui) 副會(hui) 長孟慶偉(wei) 在接受記者采訪時指出,職稱是評價(jia) 一個(ge) 人是不是人才,是哪一領域、哪一級別人才的重要標誌。但在過去,農(nong) 業(ye) 戰線上的“土專(zhuan) 家”評不了高級職稱並非個(ge) 案。究其原因,一方麵,許多農(nong) 民是個(ge) 體(ti) 戶,沒有掛靠單位,不少農(nong) 民對職稱評定表示冷淡;另一方麵,國家人才評價(jia) 體(ti) 係在農(nong) 業(ye) 領域中缺乏係統性、針對性、精準性,對農(nong) 民職稱評價(jia) 缺乏抓手。

  “推進農(nong) 民評定職稱工作,是我國‘三農(nong) ’工作在形成一定程度的社會(hui) 需求和產(chan) 業(ye) 需求後的階段性必然反應。”孟慶偉(wei) 說。

  把論文寫(xie) 在大地上

  隨著新型職業(ye) 農(nong) 民群體(ti) 不斷壯大,作用也越來越明顯。但此前,新型職業(ye) 農(nong) 民參與(yu) 農(nong) 業(ye) 高級職稱評審通過並取得證書(shu) 的極少。其評價(jia) 主要是通過職業(ye) 技能鑒定並取得職業(ye) 技能證書(shu) ,以生產(chan) 類、單項技能評價(jia) 為(wei) 主,如植保工、園藝工等。

  如今,各地如何對職業(ye) 農(nong) 民開展評選?江西省人社廳表示,目前,江西省已著手修訂農(nong) 業(ye) 係列職稱評審條件,建立適用於(yu) 新型職業(ye) 農(nong) 民的職稱評價(jia) 體(ti) 係,打破“唯學曆、唯資曆、唯論文”論,強化業(ye) 績導向,更加注重“把論文寫(xie) 在大地上”,將技術工作方案或總結、項目設計或實施方案、分析評估報告、示範試驗報告等技術成果,以及對農(nong) 戶的帶動效應和取得的經濟社會(hui) 效益作為(wei) 評價(jia) 的重要內(nei) 容。

  浙江省的做法是淡化職稱論文數量要求,明確專(zhuan) 題報告、發展規劃、技術方案、試驗報告等經有關(guan) 部門認可采納的可視同論文,並在科技獎勵、發明專(zhuan) 利、技術榮譽、表彰獎勵等方麵設立破格的綠色通道。

  孟慶偉(wei) 指出,在互聯網、人工智能背景下,特色小鎮、觀光農(nong) 業(ye) 、生態旅遊等快速崛起,加上高鐵建設拉動了偏遠落後地區的經濟發展,這些都在把農(nong) 民多少年來沉澱在心中尚未開發的智慧潛力激發出來。“從(cong) 事農(nong) 業(ye) 生產(chan) 經營,同樣需要知識和專(zhuan) 業(ye) 技能。打通職業(ye) 農(nong) 民評定職稱的渠道,能夠激發農(nong) 民認識自身在經濟發展過程中的價(jia) 值,增強他們(men) 的專(zhuan) 業(ye) 感,進而提升社會(hui) 對職業(ye) 農(nong) 民的認知,增強具有專(zhuan) 業(ye) 性的新型農(nong) 民的職業(ye) 自信。這將對一二三產(chan) 業(ye) 融合發展具有巨大的拉動效應。”孟慶偉(wei) 說。

  有職稱更要有待遇

  許多農(nong) 民最關(guan) 心的是評職稱之後有哪些好處。山東(dong) 省的政策明確提出,設區的市可探索鼓勵措施,對獲得職稱的職業(ye) 農(nong) 民,優(you) 先提供信息技術、融資支持、產(chan) 品推介服務,優(you) 先安排學習(xi) 培訓,優(you) 先獲得財政資金支持項目、政策補貼等。

  遂川縣人社局專(zhuan) 業(ye) 技術人員管理股股長洪立文介紹:“以前,農(nong) 民工想從(cong) 事工資高的專(zhuan) 業(ye) 性工作,資格證是‘門檻’,不少有才幹的人因此錯失了很多發展機會(hui) 。如今放開後,評上職稱就能提升自身市場競爭(zheng) 力,從(cong) 事更專(zhuan) 業(ye) 的工作,獲得更高收入。”

  “職稱不是評出來的,而是做出來的。對職業(ye) 農(nong) 民評職稱,不是刮一陣風,也不是多多益善,而是要真正選出排頭兵,寧缺毋濫,才能讓‘職稱農(nong) 民’在一地或一個(ge) 領域真正發揮示範引領作用。”孟慶偉(wei) 表示,從(cong) 長遠說,給農(nong) 民評職稱隻是一種手段,最終目的是要以農(nong) 民為(wei) 基礎,以農(nong) 村為(wei) 基地,讓評出來的“職稱農(nong) 民”大有作為(wei) ,實戰派的“土專(zhuan) 家”越多,農(nong) 村專(zhuan) 業(ye) 應用領域中的技能知識就不會(hui) 出現斷代。

  孟慶偉(wei) 認為(wei) ,農(nong) 民從(cong) “身份”到“職業(ye) ”的變化,是我國經濟發展到一定階段的標誌性體(ti) 現,具有戰略帶動性和產(chan) 業(ye) 發展傳(chuan) 承性。市場發展規律告訴我們(men) ,當一個(ge) 職業(ye) 在市場中得到認可並具有放大效能時,這一職業(ye) 的社會(hui) 認知和從(cong) 業(ye) 群體(ti) 發展就會(hui) 倍增,其產(chan) 生的發散性價(jia) 值就會(hui) 充分體(ti) 現。(記者 韓秉誌)

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