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讓新政策紅利普惠於民

發稿時間:2018-10-15 15:37:00   來源:人民日報海外版  

  中共中央辦公廳、國務院辦公廳7月印發的《國稅地稅征管體(ti) 製改革方案》規定,從(cong) 2019年1月1日起,將基本養(yang) 老保險費、基本醫療保險費、失業(ye) 保險費、工傷(shang) 保險費、生育保險費等各項社會(hui) 保險費交由稅務部門統一征收。這一政策甫一出台,便引起社會(hui) 高度關(guan) 注與(yu) 廣泛討論。新政策的預期是使社保征收效率更高、成本更低、執法更規範,為(wei) 未來社保降費打下基礎,但一些企業(ye) 和參保人員都因種種原因,對其表示了擔憂。

  應該明確,為(wei) 確保新政策獲得認可,征收工作應有序銜接,改革工作需循序漸進。

  社保關(guan) 係到養(yang) 老、醫療、生育等老百姓最關(guan) 心的民生問題,關(guan) 係到每一個(ge) 人的切身利益,同時也與(yu) 企業(ye) 用工成本密切相關(guan) 。政策出台後,網絡上出現了一些質疑、擔憂的聲音,及時答疑解惑不僅(jin) 是政府提供公共服務的應有之義(yi) ,也是治理能力現代化的體(ti) 現。

  新政策的推行,做好政策宣傳(chuan) 和輿論引導是第一步,應及時回應企業(ye) 和群眾(zhong) 關(guan) 切。改革措施的順利推行離不開社會(hui) 的理解和支持,隻有充分全麵做好政策的解讀和宣傳(chuan) ,讓企業(ye) 和群眾(zhong) 準確、及時地了解到新政策會(hui) 給自己帶來哪些變化,發揮輿論宣傳(chuan) 增信釋疑的作用,才能更好地凝聚改革共識。

  新政策的推行,要確保企業(ye) 和個(ge) 人負擔合理增加,逐步增加。改革措施推行的目的就是要讓人民共同分享改革紅利,提升人民群眾(zhong) 的獲得感。在考慮“最大多數人的最大利益”的同時,也應考慮少數企業(ye) 和群眾(zhong) 的實際困難。社保費由稅務部門征收以後,過去未規範繳納社保的個(ge) 人和企業(ye) 的負擔可能會(hui) 有明顯上升。為(wei) 此,9月6日召開的國務院常務會(hui) 議再次強調,在社保征收機構改革到位前,各地要一律保持現有征收政策不變,同時抓緊研究適當降低社保費率,確保總體(ti) 上不增加企業(ye) 負擔。如何避免“一刀切”,實現新舊政策之間的平穩過渡,需要相關(guan) 細則的進一步出台。

  新政策的推行,要不忘造福人民的初心,最終實現減輕企業(ye) 和個(ge) 人負擔的目的。近年來,國家在減稅降費方麵加大改革力度,2015年以來,先後4次降低社保費率。與(yu) 每一個(ge) 人息息相關(guan) 的個(ge) 稅改革從(cong) 10月1日起執行5000元的費用減除標準。這次社保征收改革的長遠目標是在規範征收基礎上,提高社保繳費公平性和可持續性,為(wei) 下一步適當降低社保費率創造條件。稅務部門更加了解企業(ye) 的真實情況,規範征收後,有利於(yu) 進一步做實社保繳納基數,隨著社保費源的增加,社保費率將具有更大的下調空間。

  中共十九大報告在提到社保工作時指出,要堅持把人民群眾(zhong) 的小事當作自己的大事,從(cong) 人民群眾(zhong) 關(guan) 心的事情做起,從(cong) 讓人民群眾(zhong) 滿意的事情做起,帶領人民不斷創造美好生活。社保費征收新政策的推行要真正實現改革初衷,不以增加社保費為(wei) 目的,就必須堅持權責清晰、保障適度的原則,幫老百姓管理好、使用好“養(yang) 命錢”。

  說到底,社保費不同於(yu) 稅收,它直接關(guan) 係到億(yi) 萬(wan) 人民的基本生活。隻有管好、用好這筆錢,才能實現個(ge) 人、企業(ye) 、國家的共贏。(張鵬禹)

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