國務院新聞辦公室11日舉(ju) 行國務院政策例行吹風會(hui) 介紹棚戶區改造情況。住房和城鄉(xiang) 建設部副部長倪虹表示，將繼續紮實推進棚戶區改造，因地製宜調整完善棚改貨幣化安置政策，商品房庫存不足、房價(jia) 上漲壓力大的市縣要盡快調整貨幣化安置優(you) 惠政策。

　　“棚改是重大民生工程，也是發展工程。”倪虹表示，近年來，各地區、各有關(guan) 部門大力推進棚改工作，累計已有1億(yi) 多棚戶區的居民“出棚進樓”。今年的《政府工作報告》明確，“啟動新的3年棚改攻堅計劃，今年開工580萬(wan) 套”。據統計，前9個(ge) 月，全國已經開工534萬(wan) 套，占全年總任務的92%以上。

　　倪虹表示，按照《國有土地上房屋征收與(yu) 補償(chang) 條例》的規定，被征收對象有自願選擇權，可以選擇貨幣化安置，也可以選擇實物性的產(chan) 權調換。各地根據當地住房和建設發展情況，對於(yu) 采取貨幣化安置還是實物安置，會(hui) 采取一定的鼓勵性政策措施。2015年，一些城市針對商品住房庫存壓力比較大的情況，采取了鼓勵貨幣化安置的政策，對於(yu) 去庫存、促進房地產(chan) 市場平穩健康發展起到了積極作用。現在，隨著去庫存工作的推進，有些城市商品住房存量不很充足，需要調整相關(guan) 支持政策。希望通過精準施策、一城一策，實施好棚戶區改造，促進房地產(chan) 市場平穩健康發展。

　　“棚戶區改造的持續推進，對改善住房困難群眾(zhong) 居住條件、補上發展短板、擴大有效需求等發揮了一舉(ju) 多得的重要作用。”據倪虹介紹，住房和城鄉(xiang) 建設部將重點督促各地做好4項工作：一是督促各地確保按時完成今年580萬(wan) 套棚改任務;二是嚴(yan) 格把好棚改範圍和標準，重點攻堅改造老城區內(nei) “髒亂(luan) 差”的棚戶區和國有工礦區、林區、墾區的棚戶區;三是因地製宜調整完善棚改貨幣化安置政策，商品房庫存不足、房價(jia) 上漲壓力大的市縣要盡快調整貨幣化安置優(you) 惠政策;四是嚴(yan) 格評估財政承受能力，嚴(yan) 禁借棚改之名盲目舉(ju) 債(zhai) 和其他違法違規行為(wei) ，科學確定好2019年度棚改任務。

　　對於(yu) 嚴(yan) 格把好棚改範圍和標準關(guan) ，倪虹表示，棚改的標準已有很規範、很明確的要求，之所以提出“進一步把好標準關(guan) ”，是因為(wei) 在棚改實施過程中，一些地方沒有顧及財政承受能力，盲目擴大了範圍，把一些項目覆蓋到了一般建製鎮，有的將道路拓展等一些房屋拆遷項目也納入了棚改範圍。

　　倪虹表示，下一步，住房和城鄉(xiang) 建設部將會(hui) 同有關(guan) 部門，指導地方本著“盡力而為(wei) 、量力而行”的原則，嚴(yan) 格把好棚改範圍和標準關(guan) 。

　　對於(yu) 棚改居民普遍關(guan) 注的棚改安置房質量問題，倪虹說，自棚改實施以來，住房和城鄉(xiang) 建設部與(yu) 各地高度重視、逐步提高棚改安置房質量和品質。一些好的做法值得推廣：一是確保項目建設和施工單位嚴(yan) 格履行法定建設程序，從(cong) 程序上保證建設質量標準的落實，嚴(yan) 格執行建築節能等強製性標準;二是全麵推行質量安全永久責任製度，在全生命周期範圍內(nei) 落實建設主體(ti) 的責任;三是加大工程質量安全監督檢查力度。在組織工程質量安全大檢查時，把保障房工程質量安全作為(wei) 檢查的重中之重;四是推行項目信息公開，接受住戶群眾(zhong) 和全社會(hui) 監督;五是嚴(yan) 肅查處質量安全違法違規行為(wei) 。

　　對於(yu) 保證棚戶區改造中的分配公平問題，倪虹表示，棚改是改善住房困難群眾(zhong) 居住條件的重要途徑，確保分配公平是重要環節。棚改實施多年來，一條很好的經驗就是公開，申請公開、分配公開，通過公開來接受群眾(zhong) 監督。(記者 亢舒)