《改革內(nei) 參》記者 方豔 河北省唐山市報道　2018年10月13日，由中國經濟體(ti) 製改革雜誌社主辦，中共唐山市委、唐山市人民政府承辦的“慶祝改革開放四十周年暨深改五周年——經濟體(ti) 製改革暨加快新舊動能轉換實現高質量發展高層研討會(hui) ”在河北省唐山市召開。

　　此次會(hui) 議是中國經濟體(ti) 製改革雜誌社“慶祝改革開放四十周年係列活動”之一，圍繞“加快新舊動能轉換實現高質量發展”主題進行研討。

　　國家發改委等有關(guan) 部門領導，國務院發展研究中心等研究機構權威專(zhuan) 家，來自18個(ge) 省(市、自治區)改革部門負責同誌，國內(nei) 部分新舊動能轉換成績突出案例單位代表及國內(nei) 主流媒體(ti) 參加。

　　據了解，河北省唐山市作為(wei) 典型的資源型城市，作為(wei) 京津冀區域中心城市和河北省第一經濟強市，有諸多優(you) 勢，但也麵臨(lin) 著轉型升級、資源環境破壞、經濟下行等挑戰，亟需推動新舊動能轉換。近年來，唐山市強力推進新舊動能轉換，成效顯著，實現了經濟社會(hui) 高質量發展。

　　十一屆、十二屆全國人大常委會(hui) 副委員長陳昌智為(wei) 大會(hui) 發來賀信。陳昌智在賀信中指出，以中共十一屆三中全會(hui) 為(wei) 標誌，曆經四十年改革開放，我國經濟社會(hui) 取得了曆史性成就、發生了曆史性變革。在這個(ge) 重要的時間節點，召開“經濟體(ti) 製改革暨加快新舊動能轉換實現高質量發展高層研討會(hui) ”意義(yi) 重大。

中國經濟體(ti) 製改革雜誌社社長、开云kaiyun官方創新研究中心主任  潘治宏 

　　中國經濟體(ti) 製改革雜誌社社長潘治宏代表主辦單位致詞時指出，改革開放40年來，經濟體(ti) 製改革始終是我國經濟社會(hui) 發展最重要的動力。在經濟體(ti) 製改革不斷深入推進過程中，新舊動能轉換問題已引起黨(dang) 中央的高度重視。培育壯大經濟發展新動能，加快新舊動能接續轉換是促進經濟結構轉型和實體(ti) 經濟升級的重要途徑，是推進供給側(ce) 結構性改革的重要著力點。

　　潘治宏表示，落實和創新是五年來全麵深化改革推進的重要經驗。唐山作為(wei) 典型的老工業(ye) 重工業(ye) 城市、資源型城市，努力探尋新舊動能轉換的路徑，實現高質量發展，為(wei) 中央頂層設計和地方推進落實樹立了具有重要參考、學習(xi) 、研究和推廣價(jia) 值的示範樣板。

中共河北省委常委、唐山市委書(shu) 記     王浩

　　河北省省委常委、唐山市委書(shu) 記王浩在會(hui) 上介紹，習(xi) 近平總書(shu) 記高度重視關(guan) 心唐山的改革發展，先後兩(liang) 次蒞臨(lin) 唐山考察指導：2010年7月，習(xi) 近平同誌親(qin) 臨(lin) 唐山視察，作出了“努力把唐山建成東(dong) 北亞(ya) 地區經濟合作窗口城市、環渤海地區新型工業(ye) 化基地、首都經濟圈重要支點”的重要指示;2016年7月，總書(shu) 記再次視察唐山，要求唐山按照“三個(ge) 努力建成”目標，全麵做好改革發展穩定各項工作，爭(zheng) 取在轉變發展方式、調整經濟結構、推進供給側(ce) 結構性改革等方麵走在前列，使這座英雄城市再創輝煌。

著名經濟學家、原國家體(ti) 改委副主任　高尚全

　　原國家體(ti) 改委副主任高尚全充滿感情地回憶，1976年唐山大地震後，唐山市曆經十年重建、十年振興(xing) 、二十年快速發展，在一片廢墟上重新崛起了現代化城市，創造了讓世界驚歎的奇跡。唐山由一個(ge) 老的工業(ye) 化城市改造成一個(ge) 現代化的城市，靠的就是不斷深化改革和持續加強動能轉換。

十二屆全國人大常委、財經委副主任委員，中國經濟體(ti) 製改革研究會(hui) 會(hui) 長，國家發改委原副主任　彭森

　　十二屆全國人大常委、財經委副主任委員、中國經濟體(ti) 製改革研究會(hui) 會(hui) 長、國家發改委原副主任彭森指出，近年來，唐山的改革走在全國前列，此次會(hui) 議在唐山舉(ju) 行具有重要意義(yi) 。

　　彭森同時指出，要正確處理好改革的問題導向和目標導向的關(guan) 係。一方麵針對當前出現的重大挑戰和矛盾，把這個(ge) 問題解決(jue) 好，促進發展;另外一方麵要按照目標導向改革要求，進一步加強市場化的資源配置，建立更好的營商環境，更好的市場體(ti) 係，正確處理政府和市場的關(guan) 係，同時貫徹落實好公平競爭(zheng) 審查製度。這樣才能保證我們(men) 有一個(ge) 很好的市場環境支持企業(ye) 動能轉換，支持經濟高效發展。

原國務院振興(xing) 東(dong) 北辦副主任、中國經濟改革研究基金會(hui) 原理事長　宋曉梧

　　原國務院振興(xing) 東(dong) 北辦副主任、中國經濟改革研究基金會(hui) 原理事長宋曉梧曾經長期從(cong) 事東(dong) 北老工業(ye) 基地與(yu) 資源型城市轉型發展工作。他指出，資源型城市新舊動能轉換可持續發展過程中應注重三個(ge) 問題：第一、民生是新舊動能轉換的出發點和落腳點;第二、產(chan) 業(ye) 結構升級是資源型城市可持續發展的主線;第三、理順政府和市場的關(guan) 係是資源型城市轉型的關(guan) 鍵。唐山加快新舊動能轉換將從(cong) 根本上改變過去依靠資源、能源、大規模投資和大量要素投入推動經濟增長的傳(chuan) 統發展模式，轉而依靠科技、人才和創新，依靠高質量的要素、產(chan) 品和服務供給，推動經濟轉型升級和可持續發展。

唐山市市長　丁繡峰

　　唐山市市長丁繡峰認為(wei) ，唐山與(yu) 改革開放相伴相生，沒有改革開放就沒有這座城市的成長與(yu) 興(xing) 盛。唐山經曆了資源型城市轉型發展的陣痛，也收獲了資源型城市改革創新、蝶變重生的成果。唐山的發展得益於(yu) 資源，但決(jue) 不能受製於(yu) 資源。

　　丁繡峰指出，資源型城市轉型存在的困難和問題，表麵上看是市場原因，但根源是一鋼獨大、偏重趨同的產(chan) 業(ye) 結構，根本原因是新舊動力轉換青黃不接，根本出路在於(yu) 擺脫資源路徑依賴，依靠改革開放、創新驅動實現城市生存與(yu) 發展價(jia) 值的重構和再造。

　　研討會(hui) 上，國家稅務總局原副局長許善達，國家發改委經濟體(ti) 製綜合改革司司長徐善長，國務院國資委研究中心原主任李保民，中國經濟改革研究基金會(hui) 理事長孔涇源，科技部中國科技發展戰略研究院院長胡誌堅，國家發改委產(chan) 業(ye) 經濟與(yu) 技術經濟研究所所長黃漢權，工信部賽迪研究院副院長王鵬，國務院發展研究中心資源與(yu) 環境研究所副所長常紀文，民生銀行研究院院長黃劍輝等專(zhuan) 家，唐山市曹妃甸區、湖南省長株潭兩(liang) 型試驗區、河南省洛陽市、安徽省宿州市等地方領導也作了精彩演講與(yu) 經驗交流。