文在寅總統訪朝的第二天，南北雙方即達成了曆史性的《平壤共同宣言》(下稱《宣言》)，這一成果讓世界震驚與(yu) 振奮，《宣言》就朝鮮半島無核化、朝韓軍(jun) 事安全、經濟合作、文化交流、醫療衛生、體(ti) 育合作、離散家屬會(hui) 麵等達成了協議，幾乎涵蓋了南北合作的全部內(nei) 容，掀開了民族和解與(yu) 合作的新篇章。更重要的是，關(guan) 於(yu) 無核化問題，達成了具體(ti) 的實施步驟，使一度停滯的無核化談判迎來了轉圜，處於(yu) 談判核心地位的朝、韓、美三國同時也麵臨(lin) 著不同的成果、考驗和挑戰。

　　首先，對於(yu) 朝鮮來說，《平壤共同宣言》的發表是其取得的一項重大外交成果。它一步步踐行了《板門店宣言》與(yu) “金特會(hui) ”聯合聲明中達成的“四項協議”，在國際上樹立了朝鮮信守承諾的形象，展示了其致力於(yu) 發展本國經濟的決(jue) 心。第三次朝韓首腦會(hui) 晤之前，美國一再指責朝鮮缺少無核化的實質性舉(ju) 措，此次，朝鮮在《宣言》中承諾，將在有關(guan) 國家專(zhuan) 家的見證下永久廢棄東(dong) 倉(cang) 裏導彈發動機試驗場和發射架，並表示如果美國根據6月12日朝美共同聲明采取相應措施，朝方將采取廢棄寧邊核設施等追加措施。這是朝鮮在無核化道路上前進的一大步，向國際社會(hui) 展示了其無核化的決(jue) 心，在圍繞無核化問題的互動中，朝鮮把球拋給了美國，正逐漸占據談判的主動地位，在後續談判中，朝鮮隻需穩紮穩打，倒逼美國也邁出實質性的一步。

　　其次，對於(yu) 韓國來說，《平壤共同宣言》的發表，是文在寅總統的外交成果，同時，又使其陷入諸多考驗與(yu) 挑戰中。文在寅政府近期因提振韓國經濟的措施成效不佳，在國內(nei) 頗受質疑，民眾(zhong) 支持率一度降至執政以來的最低，但在國內(nei) 政治融合和對朝民族和解上，文在寅政府卻頗有口碑。此次《宣言》中達成的多項南北合作內(nei) 容，成為(wei) 第三次首腦會(hui) 談的成果。但同時，如何實現《宣言》中達成的合作協議，這對文政府來說也是極大的考驗與(yu) 挑戰。《宣言》中，環境合作、衛生合作、文體(ti) 交流、共同慶祝《10·4宣言》11周年及“三一運動”100周年，這些活動的展開會(hui) 比較容易，但南北的經濟合作，諸如鐵路對接項目，開城工業(ye) 園區的重新運行、金剛山旅遊項目的重啟、西海經濟共同特區和東(dong) 海旅遊共同特區的建設將是棘手的問題。在安理會(hui) 對朝經濟製裁尚未解除的條件下，這些經濟合作項目將無從(cong) 著手。在對朝製裁問題上，韓美之間還是有出入的，韓國強調視朝鮮去核化情況逐步取消製裁，而美國至今還堅持朝鮮先棄核再解除製裁，韓國是否能打開製裁的鏈條，使《宣言》各項內(nei) 容得到落實，這是韓國要麵對的考驗之一;其次，此次會(hui) 晤中，金正恩一反常態，將第一次“金特會(hui) ”的成功完全歸功於(yu) 文在寅的斡旋，很顯然，朝鮮將第二次朝美首腦會(hui) 談的穿梭斡旋寄希望於(yu) 韓國，韓國也會(hui) 不遺餘(yu) 力地協調兩(liang) 國元首的會(hui) 麵，但處於(yu) 被動地位的美國欣然接受會(hui) 談提議的可能性並不大，因為(wei) 可以預料到，會(hui) 談對美國來說，外交成果將是有限的，文在寅的斡旋難度不難預料;再者，《宣言》中規定雙方停止敵對狀態，並簽署了相關(guan) 軍(jun) 事協議，事實上結束了南北戰爭(zheng) 狀態。但在韓美同盟下，韓國如何回應美國重啟聯合軍(jun) 演的要求，這將是一大考驗。美國國防部長馬蒂斯曾於(yu) 上月28日表示，美方將不再叫停韓美聯合軍(jun) 演，引發了各界對韓美是否如期舉(ju) 行原定於(yu) 12月進行的聯合軍(jun) 演的關(guan) 注，韓國如何既不違盟國之約，又不負朝鮮善意，這也將是韓國政府無法回避的難題。

　　再次，對於(yu) 美國特朗普政權來說，雖然特朗普在推特上已表示對朝韓會(hui) 談成果樂(le) 見其成，但局麵已使美國陷於(yu) 被動地位。接下來的朝美互動，對美國來說也充滿挑戰。對於(yu) 朝鮮拋出來的“帶刺的橄欖球”，美國接還是不接?朝美首腦新加坡峰會(hui) 後，美國一直要求朝鮮給出無核化的時間表與(yu) 路線圖，朝鮮曾回擊美國，稱這一要求為(wei) “流氓行為(wei) ”，然而，就在“文金會(hui) ”前，韓國總統特使團訪朝時，金正恩表示要在特朗普總統第一任期內(nei) 解決(jue) 無核化問題，並在近日轉交特朗普的親(qin) 筆信中，表達了希望再舉(ju) 行朝美首腦會(hui) 談的意願。此次朝韓會(hui) 談中，朝鮮又跨出一大步，承諾將在有關(guan) 國家專(zhuan) 家的見證下永久廢棄東(dong) 倉(cang) 裏導彈發動機試驗場和發射架，意在消除美國對朝鮮遠程導彈攻擊其本土之憂。美國對於(yu) 朝鮮這些“實質性”的舉(ju) 措如何回應，這是擺在處於(yu) 中期選舉(ju) 前的美國總統麵前的一道難題。如何回應朝鮮的第二次會(hui) 談要求?美國有可能接受會(hui) 談提議，但鑒於(yu) 會(hui) 談的成果有限，會(hui) 談將安排在美國11月份的中期選舉(ju) 之後。在製裁方麵，美國不會(hui) 做出太大的讓步，最有可能的選項是在親(qin) 自驗證朝鮮的去核化措施後，在美韓聯合軍(jun) 演方麵稍加控製或收斂。

　　總體(ti) 來看，《平壤共同宣言》的發表，使一度僵持的無核化談判得到推進，有利於(yu) 東(dong) 北亞(ya) 整體(ti) 局勢的緩和，同時，朝鮮半島的無核化進程踐行了中國的“雙軌並進”思路，朝鮮也逐漸掌握談判的主動權，美國雖陷於(yu) 被動局麵，但讓步的可能性不大，韓國在此次會(hui) 談中，外交成果頗豐(feng) ，但落實難度也在加大，而且愈加處於(yu) 朝美的“夾心”地位。