10月9日是第49屆世界郵政日。郵政業(ye) 是推動流通方式轉型、促進消費升級的現代化先導性產(chan) 業(ye) ，郵政體(ti) 係是國家戰略性基礎設施和社會(hui) 組織係統，在國民經濟中發揮著重要的基礎性作用。當前，行業(ye) 發展的基本麵總體(ti) 向好，仍處於(yu) 大有作為(wei) 的重要戰略機遇期和快速成長階段。郵政體(ti) 製改革以來特別是黨(dang) 的十八大以來，我們(men) 始終堅持扭住發展第一要務不放鬆，真抓實幹、務實創新，行業(ye) 發展環境持續優(you) 化，發展質效不斷提升，市場主體(ti) 綜合實力明顯增強，對外開放深入推進，科技裝備水平突飛猛進，走出了一條符合我國國情獨具特色的發展路徑。

　　2017年，我國郵政業(ye) 業(ye) 務總量完成9764億(yi) 元，業(ye) 務收入完成6623億(yi) 元，同比增長分別達到32%和23%。其中快遞業(ye) 務量突破400億(yi) 件，連續4年穩居世界第一，年業(ye) 務量占全球45%以上，對世界快遞增長貢獻率超過一半。全行業(ye) 已有7家企業(ye) 成功改製上市，年支撐網絡零售額超5萬(wan) 億(yi) 元、直接吸納就業(ye) 超20萬(wan) 人。我國郵政業(ye) 的持續快速健康發展，為(wei) 世界提供了有益借鑒和成功經驗，為(wei) 全球郵政業(ye) 轉型發展和行業(ye) 治理貢獻了中國智慧和中國方案。

　　在看到成績和機遇的同時，我們(men) 更要清醒地認識到，我國郵政業(ye) 大而不強、大而不優(you) 的現狀尚未改變，提高供給質量和效益的任務還很繁重，轉變發展方式、完善行業(ye) 生態體(ti) 係的任務還很繁重，實現行業(ye) 治理體(ti) 係和治理能力現代化的任務還很繁重。我們(men) 必須堅定以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，認真貫徹落實黨(dang) 的十九大精神，堅持“互聯網+”方向，堅持問題導向和目標導向，充分發揮市場在資源配置中的決(jue) 定性作用和更好發揮政府作用，創新經營機製、促進業(ye) 務轉型、完善監管體(ti) 係、規範市場秩序，推動行業(ye) 由傳(chuan) 統服務向現代服務轉變，由規模發展向高質量發展轉變，更好地滿足人民美好生活需要，更好地服務經濟社會(hui) 發展大局。

　　第一，堅持以人民為(wei) 中心，進一步保障人民群眾(zhong) 用郵需要。要全麵履行郵政普遍服務義(yi) 務，加快實現邊遠行政村直接通郵目標，支持發達地區達到更高水平，著力解決(jue) 農(nong) 村地區用郵均衡問題。要發揮行業(ye) 優(you) 勢，融入國家大扶貧格局，推廣“寄遞+農(nong) 村電商+農(nong) 特產(chan) 品+農(nong) 戶”產(chan) 業(ye) 扶貧模式，打好郵政業(ye) 服務精準脫貧攻堅戰。要大力推進郵政快遞企業(ye) 進政務大廳，重點推廣“網上辦事+網下寄遞”模式，化解政務煩苛，更深更廣更好便利人民群眾(zhong) 辦事需要。要強化基層員工的權益保障，改善一線工作環境，提升社保等基本權益保障和職業(ye) 發展保障水平。

　　第二，深化供給側(ce) 結構性改革，進一步拓展行業(ye) 發展格局。要對標國際先進水平，把提高行業(ye) 供給體(ti) 係質量作為(wei) 主攻方向，持續推動質量變革、效率變革、動力變革。要豐(feng) 富服務功能拓寬聯動領域，聚焦現代農(nong) 業(ye) 打造特色農(nong) 產(chan) 品“直通車”、聚焦先進製造業(ye) 探索設立“移動倉(cang) 庫”、聚焦跨境電商建設跨境網購“橋頭堡”。要推動大包裹、供應鏈解決(jue) 方案、即時配送、眾(zhong) 包遞送等新產(chan) 品新業(ye) 態新模式發展，不斷培育壯大新動能。要加快與(yu) 互聯網、大數據、物聯網和人工智能等前沿科技深度融合，打造智慧供應鏈體(ti) 係。要構建多層次的行業(ye) 人才培養(yang) 體(ti) 係，大力弘揚勞模精神和工匠精神，建設一支知識型、技能型、創新型的勞動者大軍(jun) 。要不斷提升寄遞服務質量，擦亮中國寄遞名片。

　　第三，持續優(you) 化空間布局，進一步服務好國家重大戰略。要以“一帶一路”建設為(wei) 契機，積極推進國際寄遞網絡規劃建設，打造覆蓋國內(nei) 外的寄遞服務體(ti) 係，形成空陸內(nei) 外聯動、東(dong) 西雙向互濟的開放發展新格局。要大力推進“郵政在鄉(xiang) ”和“快遞下鄉(xiang) ”工程換擋升級，服務國家鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略。要落實國家區域發展重大戰略，優(you) 化產(chan) 業(ye) 空間布局，推進京津冀郵政業(ye) 協同發展，高起點規劃、高標準建設雄安新區郵政業(ye) ，加強長江經濟帶、粵港澳大灣區郵政業(ye) 區域合作，提升大城市群寄遞服務水平。

　　第四，善於(yu) 抓住突出問題，進一步補齊發展中的短板。要全麵貫徹落實習(xi) 近平生態文明思想和綠色發展理念，聚焦綠色化、減量化、可循環目標，堅定不移推進綠色低碳循環發展，打好郵政業(ye) 汙染防治攻堅戰。要加快推進“快遞入區”工程，大力發展第三方和智能終端服務體(ti) 係，加快末端轉型升級，全力推動末端變革。要貫徹以人民安全為(wei) 宗旨的總體(ti) 國家安全觀，充分發揮寄遞渠道安全聯合監管機製作用，全麵落實寄遞安全“三項製度”，加快“綠盾”工程建設，進一步落實總部企業(ye) 對全網安全、質量、穩定的主體(ti) 責任，治理“加而不盟、連而不鎖”，助力打贏防範化解重大風險攻堅戰。

　　第五，不斷創新體(ti) 製機製，進一步提升行業(ye) 現代治理水平。要深化“放管服”改革，創造良好營商環境，增強政府公信力和執行力，實現要素自由流動、價(jia) 格反應靈活、競爭(zheng) 公平有序、企業(ye) 優(you) 勝劣汰。要堅持包容審慎原則，逐步將新產(chan) 品新業(ye) 態新模式納入行業(ye) 管理服務範疇。要逐步構建守信名單、失信名單和信用異常名單評定管理工作體(ti) 係，建立完善多部門守信聯合激勵和失信聯合懲戒機製。要培育世界一流郵政企業(ye) ，推動郵政企業(ye) 做強做優(you) 做大寄遞主業(ye) ，著力提升創新能力;引導快遞企業(ye) 健全現代企業(ye) 製度，著力提高管理效能和發展層次。要鼓勵企業(ye) 圍繞增強核心能力並購投資，引導支持中高端差異化供給資源和要素進入郵政業(ye) 。

　　高質量發展正當其時，攜手共圓夢適得其勢。新時代正是郵政行業(ye) 建功立業(ye) 、大有可為(wei) 的黃金時代。習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的正確指引，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央的堅強領導，是激勵和鞭策我們(men) 砥礪奮進的強大動力源泉。讓我們(men) 更加緊密地團結在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央周圍，不忘初心、牢記使命，奮力開創郵政業(ye) 更加美好的未來，為(wei) 全麵建成與(yu) 小康社會(hui) 相適應的現代郵政業(ye) 而努力奮鬥。