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“我們對中國經濟的前景是樂觀的”
—— 當前kaiyun官方地址發展述評之一

發稿時間:2018-10-09 10:12:46   來源:新華社   作者:張旭東(dong) 、韓潔、王希

  8日,寒露。在這樣一個(ge) 天氣逐漸變涼的深秋觀察中國經濟形勢,別有深意。

  當前,麵對複雜多變的國內(nei) 外經濟環境,一些人對中國經濟走勢不乏擔憂和疑問;更甚者,有的人趁機彈起“看衰論”的調子……

  “自古逢秋悲寂寥,我言秋日勝春朝。”準確認識中國經濟的大邏輯,清晰把握時代發展的大方向,就不難廓清迷霧、撥雲(yun) 見日。

  這,正如習(xi) 近平總書(shu) 記出席博鼇亞(ya) 洲論壇2018年年會(hui) 時所言:“我們(men) 對中國經濟的前景是樂(le) 觀的。”

  如何看待經濟增長“穩中向好”與(yu) “穩中有變”?

  觀察當前中國經濟,有兩(liang) 句話:一是“穩中向好”;二是“穩中有變”。

  “穩”在哪些方麵?“變”的程度有多大?這是大家普遍關(guan) 心的問題。

  從(cong) 外部看,國際經濟環境發生明顯變化,單邊主義(yi) 、貿易保護主義(yi) 抬頭,特別是美國挑起的經貿摩擦,為(wei) 今後一個(ge) 時期我國發展帶來更多的不確定性。

  從(cong) 內(nei) 部看,經濟結構性矛盾出現新變化,轉型升級中遇到的矛盾比預想的要大,投資、出口、消費拉動經濟的“三駕馬車”增速有所放緩,實體(ti) 經濟困難和金融隱患並存。

  “變局”之下,難免煩憂。有的外資企業(ye) 怕中國經濟紅利不再,在“走和留”之間糾結;有的國內(nei) 企業(ye) 因眼前困難而有所困惑。

  猶如一條浩蕩不息的大河,礁石險灘阻擋不住其奔騰向前;盡管運行態勢有“變”,但“穩”字始終是當前中國經濟的主基調。

  從(cong) “經濟增長、就業(ye) 、物價(jia) 、國際收支”這四大宏觀經濟指標看,中國經濟“四梁八柱”遒勁巋然,“基礎大盤”紮實牢固:

  ——上半年經濟增長6.8%,連續12個(ge) 季度穩定運行在6.7%到6.9%的合理區間;

  ——前8個(ge) 月全國城鎮新增就業(ye) 超千萬(wan) 人,5%左右的城鎮調查失業(ye) 率處在曆史較低水平;

  ——1至8月全國居民消費價(jia) 格同比上漲2%,是一個(ge) 較低的水平;

  ——國際收支基本平衡,9月底外匯儲(chu) 備依然雄厚,超過3萬(wan) 億(yi) 美元。

  即便美方已對我加征關(guan) 稅,中國當前經濟運行仍不乏亮點:8月份工業(ye) 增加值增速不降反升;前8個(ge) 月全社會(hui) 用電量增長9%、創2011年以來同期最高,高技術產(chan) 業(ye) 增長超過10%;新設企業(ye) 平均每天超過1.8萬(wan) 戶,以新產(chan) 業(ye) 新業(ye) 態新模式為(wei) 核心的新動能加快成長,為(wei) 經濟增長奠定堅實基礎;作為(wei) 經濟先行指標的中國製造業(ye) 采購經理指數(PMI)已連續26個(ge) 月位於(yu) 榮枯線以上……再用“總量、結構、質量、效益”四大指標維度來衡量,經濟穩中有進的態勢亦為(wei) 明顯。

  “總的看,我國經濟運行還是保持在合理區間,但是在穩中有變的新形勢下,要更加重視投資、消費等指標的波動,防止短期波動轉化為(wei) 下行態勢。”國家統計局局長寧吉喆說。

  針對新變化,中央已部署做好穩就業(ye) 、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作。六個(ge) “穩”也代表著下半年政策發力方向,更向外界表明我們(men) 有信心有能力有條件實現全年經濟社會(hui) 發展目標。而這些穩的舉(ju) 措正在次第展開,並發揮效用。

  7.26億(yi) 人次的國內(nei) 遊、近6000億(yi) 元的旅遊消費,同比增長均超9%……無論是旅遊人數還是消費額,在這個(ge) 國慶黃金周中再創曆史新高,成為(wei) 中國經濟擁有澎湃動力的最好例證。

  事實上,改革開放40年來,中國經濟正是在風雨考驗中不斷壯大。事實證明:無論是1998年應對亞(ya) 洲金融危機和長江大洪水衝(chong) 擊,還是2008年時遭遇國際金融危機和汶川大地震的挑戰,曆經多難考驗、飽受挑戰洗禮的中國經濟淬煉成鋼,21世紀以來從(cong) 全球第六位躍居第二大經濟體(ti) ,並持續成為(wei) 世界經濟增長重要的發動機。

  1979年就訪問過中國的世界經濟論壇創始人兼執行主席施瓦布前不久這樣稱:“許多預測中國經濟增長即將停止的預言,最後都被證明是錯誤的,我始終對中國經濟增長保持樂(le) 觀態度。”

  如何看待投資增速下滑與(yu) 精準發力?

  投資增速下滑的勢頭,著實令人警惕。

  數據顯示,今年1至8月我國固定資產(chan) 投資同比增長5.3%,比去年同期下降2個(ge) 多百分點,比前7個(ge) 月繼續下降0.2個(ge) 百分點;這其中基礎設施投資僅(jin) 增長4.2%,比去年同期下降15.6個(ge) 百分點。

  更值得注意的是,投資先行指標低位運行:前8個(ge) 月投資到位資金僅(jin) 增長2.1%,新開工項目計劃總投資下降18.3%。

  投資怎麽(me) 了?

  如果把固定資產(chan) 投資拆解分析,今年以來投資增速下滑主要受基建投資增速下行拖累;實際上,民間投資增長達8.7%,比整體(ti) 投資高3.4個(ge) 百分點;製造業(ye) 投資增速已連續5個(ge) 月回升,房地產(chan) 開發投資也保持平穩。

  基建投資放緩的一個(ge) 根源是資金問題。出於(yu) 經濟轉型考量和防風險需要,在財政部門加強地方政府舉(ju) 債(zhai) 監管、金融部門加強信貸監管背景下,不少地方投資資金呈現缺口,有的新開工基建項目進展不如預期。

  既要防風險,又不能“大水漫灌”,多難之下,如何穩投資?

  關(guan) 鍵要調結構,重點在補短板。按照部署,相關(guan) 部門將加大基礎設施、農(nong) 業(ye) 、脫貧攻堅、生態環保等重點領域和薄弱環節的投資;財政部門也督促地方加快1.35萬(wan) 億(yi) 元專(zhuan) 項債(zhai) 券發行進度,保障在建後續項目融資;同時不斷改善營商環境,激發社會(hui) 投資活力。

  “一些合規的、有利於(yu) 調結構、補短板、惠民生、強後勁的基礎設施項目可能陸續會(hui) 開工建設。”國家統計局新聞發言人毛盛勇表示,基礎設施投資有望緩中趨穩。

  數據表明,1至8月份全國新增意向投資項目投資額同比增長4.5%,自今年4月份以來首次回升;基礎設施業(ye) 新增意向投資額降幅收窄1個(ge) 百分點,年內(nei) 首次出現降幅收窄態勢,投資意願正有所增強。

  如何看待外部影響與(yu) 出口穩中向好?

  應對經貿摩擦挑戰,穩外貿、穩外資是必答題。

  由於(yu) 不少企業(ye) 盡可能規避風險、提前下單,當下外貿、尤其是出口態勢尚未受到大的影響。前8個(ge) 月進出口總額3.02萬(wan) 億(yi) 美元,增長16.1%;其中出口1.6萬(wan) 億(yi) 美元,增長12.2%。

  “雖然有一些貿易摩擦,但是穩中向好的態勢還在延續。”商務部國際貿易談判代表兼副部長傅自應說。

  專(zhuan) 家指出,不可否認,後續出口隨著時間推移難免受到一些衝(chong) 擊,對經濟和就業(ye) 的影響也會(hui) 有所顯現。但對於(yu) 出口會(hui) 陷入困境的擔心,則大可不必。

  經過幾個(ge) 回合,美國對中國加征關(guan) 稅的商品總價(jia) 值雖已達2500億(yi) 美元,但對經濟的實際影響並沒有想象那麽(me) 大。國務院發展研究中心副主任隆國強表示,加稅後也有一定比例繼續出口到美國,還有另外一些出口到第三方市場,“無論是對我們(men) 整體(ti) 出口,還是對整個(ge) 經濟增長,其風險是可控的。”

  發展到今天,中國貿易夥(huo) 伴已擴展到231個(ge) 國家和地區,與(yu) 新興(xing) 市場和發展中國家的貿易持續較快增長;“一帶一路”倡議提出5年來得到縱深推進,中國與(yu) 沿線國家貨物貿易進出口額超過5.5萬(wan) 億(yi) 美元。

  與(yu) 此同時,中國經濟抗外部衝(chong) 擊的能力也不同以往。十多年前我國外貿依存度曾高達64%,隨著我國經濟模式逐漸從(cong) 出口導向轉向內(nei) 需拉動,2017年外貿依存度已降至約33.5%,出口依存度降至約18.5%。

  “越是麵對挑戰,越要危中尋機。”曆經多次貿易摩擦的天合光能股份有限公司董事長兼首席執行官高紀凡說,依靠科技創新和加快全球產(chan) 能布局,企業(ye) 在競爭(zheng) 和挑戰中不斷成長,如今產(chan) 品在歐美市場占比不減反升。

  這些逆勢發展的企業(ye) ,正是當下全國上下一心聚焦幹好自己的事情、有效將外部壓力轉化為(wei) 內(nei) 生動力的生動縮影。

  麵對外部環境變化,中國按照自己的既定部署和節奏,堅定擴大開放不動搖,堅定不移維護多邊貿易體(ti) 製,積極應對、穩紮穩打,彰顯大國的成熟心態和從(cong) 容風範。

  中國美國商會(hui) 發布的《2018年中國商務環境調查報告》顯示,約60%的受訪企業(ye) 將中國列為(wei) 全球三大投資目的地之一,74%的會(hui) 員企業(ye) 計劃擴大在華投資,比例為(wei) 近年來最高。

  “我們(men) 對在華投資前景仍然十分看好,對未來的投資增長充滿信心。”華南美國商會(hui) 會(hui) 長哈利·賽亞(ya) 丁的話,道出很多深耕中國市場的外資企業(ye) 心聲。

  如何看待消費總量增長與(yu) 結構變化?

  在外部環境生變的背景下,當前對於(yu) 消費放緩的議論頗多,有人甚至把榨菜企業(ye) 利潤增長、網購平台走紅作為(wei) “消費降級”的證據。

  “8月份消費品市場同比增長9%,增速比上月加快0.2個(ge) 百分點;1至8月社會(hui) 消費品零售總額同比增長9.3%,增速與(yu) 1至7月持平。”國家統計局貿易外經司高級統計師盧山表示,總體(ti) 來看消費品市場穩中有升。

  雖然相比去年同期增速略低1.1個(ge) 百分點,但如今9.3%的增速確實不低:今年1至8月社會(hui) 消費品零售總額已超24萬(wan) 億(yi) 元。

  今年上半年我國最終消費支出對經濟增長的貢獻率達到78.5%,比上年同期提高14.2個(ge) 百分點。

  指標變化僅(jin) 是一個(ge) 維度,觀察中國消費需要更廣的視野。

  如今消費新供給、新業(ye) 態、新渠道的不斷湧現,正帶給人們(men) 更豐(feng) 富的選擇。以網購為(wei) 例,前8個(ge) 月全國網上零售額達55195.5億(yi) 元,增長28.2%。

  “有關(guan) 中國消費降溫的確鑿實證並未出現。”美國彼得森國際經濟研究所高級研究員尼古拉斯·拉迪撰文稱。他注意到,中國龐大且持續壯大的中產(chan) 群體(ti) 將更大比例的收入投向教育、醫療、旅遊及其他未計入官方零售數據的服務行業(ye) 。

  僅(jin) 以上半年數據為(wei) 例,國內(nei) 旅遊人數超過28億(yi) 人次,同比增長11.4%;人均體(ti) 育健身支出同比增長39.3%……每個(ge) 數據都傳(chuan) 遞出服務消費市場的巨大潛力。

  毋庸置疑,消費市場紅火的同時,仍存在收入差距依然較大、服務領域供給不足、一些領域產(chan) 品和服務價(jia) 格上漲等“消費痛點”,一定程度對人們(men) 消費意願產(chan) 生擠出效應,這需要在發展中用改革的辦法盡快化解。

  值得關(guan) 注的是,黨(dang) 中央、國務院前不久已有針對性公布關(guan) 於(yu) 完善促進消費體(ti) 製機製進一步激發居民消費潛力的若幹意見,這無疑將有效促進消費提質升級,釋放新動力。

  關(guan) 注中國經濟的人士注意到,麵對風雲(yun) 變幻的外部環境,中國正在行動,下半年從(cong) 中央到部門召開的各種專(zhuan) 題經濟會(hui) 議更為(wei) 密集,出招更為(wei) 頻繁:“放管服”改革不斷提速,減稅降費支持實體(ti) 經濟,加快落實負麵清單製度,關(guan) 稅總水平將由9.8%降至7.5%……一係列穩預期、促發展、提信心的深化改革開放舉(ju) 措相繼出台,市場活力進一步激發。

  中國經濟韌性好、潛力足、回旋餘(yu) 地大的發展基本麵沒有變,13億(yi) 多人口、9億(yi) 勞動力、8億(yi) 網民、1億(yi) 多個(ge) 市場主體(ti) ……動輒以“億(yi) ”來計量的市場空間,凸顯出大國經濟的特質,這是我們(men) 能夠“變中取勝”的底氣所在。

  在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下,13億(yi) 多人民萬(wan) 眾(zhong) 一心、眾(zhong) 誌成城,中國擁有豐(feng) 富的宏觀調控應對經驗,政策工具箱充足、政策空間巨大,這是我們(men) 能夠“變中取勝”的信心所在。

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