治天下，以用人為(wei) 本。治企興(xing) 企，必須有一流的企業(ye) 領導人員隊伍。

　　黨(dang) 的十八大以來，習(xi) 近平總書(shu) 記高度重視國有企業(ye) 改革發展和黨(dang) 的建設工作，提出了一係列新思想新精神新要求。就國有企業(ye) 領導人員隊伍建設，習(xi) 近平總書(shu) 記強調，國有企業(ye) 領導人員是黨(dang) 在經濟領域的執政骨幹，是治國理政複合型人才的重要來源;強調堅持黨(dang) 組織對國有企業(ye) 選人用人的領導和把關(guan) 作用不能變;強調國有企業(ye) 領導人員必須做到對黨(dang) 忠誠、勇於(yu) 創新、治企有方、興(xing) 企有為(wei) 、清正廉潔……這為(wei) 加強國有企業(ye) 領導班子隊伍建設指明了方向、提供了遵循。

　　在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下，中央企業(ye) 領導人員管理工作守正出新、穩中求進，中央企業(ye) 領導人員隊伍煥發出勃勃生機，中央企業(ye) 在中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大事業(ye) 中砥礪奮進、再創輝煌。

　　強化頂層設計，在製度建設上“立柱架梁”

　　“明者因時而變，知者隨事而製。”新時代，麵對培育具有全球競爭(zheng) 力的世界一流企業(ye) 的新目標，中央企業(ye) 領導人員管理工作該怎麽(me) 抓?如何貫徹黨(dang) 中央的決(jue) 策部署，如何適應中央企業(ye) 改革發展需要?

　　曆史總是在回答時代課題中前進。堅持製度建黨(dang) ，與(yu) 時俱進加強製度建設無疑是破題的關(guan) 鍵。

　　2018年7月，《中央企業(ye) 領導人員管理規定》修訂印發，這是貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想和黨(dang) 的十九大精神的重要舉(ju) 措，是多年來特別是黨(dang) 的十八大以來中央企業(ye) 領導人員管理經驗的科學總結。《規定》覆蓋了中央企業(ye) 領導人員管理的全過程和各環節，從(cong) 製度層麵對新時代中央企業(ye) 領導人員管理的基本原則、基本要求和主要內(nei) 容進行了全麵完善。如何選拔、如何管理、如何培養(yang) 、如何激勵和保護企業(ye) 家精神，在《規定》中都能找到答案。

　　黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 後，國有企業(ye) 開啟了全麵深化改革新篇章。深化國有企業(ye) 改革，必須堅定不移堅持黨(dang) 的領導、加強黨(dang) 的建設，必須持之以恒加強國有企業(ye) 領導人員隊伍建設。2015年，《關(guan) 於(yu) 在深化國有企業(ye) 改革中堅持黨(dang) 的領導加強黨(dang) 的建設的若幹意見》印發，對堅持黨(dang) 管幹部原則，從(cong) 嚴(yan) 選拔、教育管理國有企業(ye) 領導人員等提出了具體(ti) 要求，首次明確中央企業(ye) 設立專(zhuan) 職抓企業(ye) 黨(dang) 建工作的黨(dang) 委(黨(dang) 組)副書(shu) 記……黨(dang) 的領導、黨(dang) 的建設在國有企業(ye) 改革中得到了充分體(ti) 現和切實加強。

　　國有企業(ye) 黨(dang) 員領導人員是黨(dang) 的幹部，不論在什麽(me) 崗位上，都要積極主動做黨(dang) 建工作。2017年，《中央企業(ye) 黨(dang) 建工作責任製實施辦法》印發，進一步明確了中央企業(ye) 黨(dang) 委(黨(dang) 組)的主體(ti) 責任、書(shu) 記的第一責任、專(zhuan) 職副書(shu) 記的直接責任、領導班子成員的“一崗雙責”，推動黨(dang) 建工作責任層層落實、貫通到底。

　　同時，《中央企業(ye) 領導班子和領導人員綜合考核評價(jia) 暫行辦法》《中央企業(ye) 領導人員選拔任用廉潔從(cong) 業(ye) 結論性評價(jia) 辦法》《關(guan) 於(yu) 加強和改進中央企業(ye) 優(you) 秀年輕領導人員培養(yang) 選拔工作的實施意見》《中央企業(ye) 董事會(hui) 及董事評價(jia) 暫行辦法》等一係列製度相繼出台，各中央企業(ye) 也結合實際製定相應的企業(ye) 領導人員管理製度……符合中央企業(ye) 特點的領導人員管理製度鏈條不斷健全、製度體(ti) 係逐步形成。

　　堅持精準科學，選優(you) 配強“關(guan) 鍵少數”

　　“為(wei) 政之要，莫先於(yu) 用人。”

　　精準科學選人用人，是習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 幹部工作的重要思想。黨(dang) 的十八大以來，按照精準科學要求，堅持黨(dang) 管幹部原則，堅持發揮市場機製作用，著力建立以德為(wei) 先、任人唯賢、人事相宜的中央企業(ye) 領導人員選拔任用體(ti) 係，一大批高素質專(zhuan) 業(ye) 化的優(you) 秀人才被及時發現出來、合理使用起來。

　　——強化黨(dang) 組織的領導和把關(guan) 作用

　　無論是嚴(yan) 格選任標準還是嚴(yan) 格選任程序，無論是嚴(yan) 格組織考察還是嚴(yan) 格審批決(jue) 定，都堅決(jue) 落實黨(dang) 組織在選人用人工作中的主體(ti) 責任，牢牢把住中央企業(ye) 領導人員的政治關(guan) 、業(ye) 績關(guan) 、品行關(guan) 、作風關(guan) 、廉潔關(guan) 。

　　準確把握民主推薦的功能定位，將民主推薦與(yu) 日常了解掌握情況和人崗相適等情況綜合考慮，防止唯票取人。

　　近年來，先後在軍(jun) 工、石油石化、汽車等行業(ye) ，公開遴選了19戶中央企業(ye) 的26名副職領導人員，補充了一批德才兼備、年富力強的優(you) 秀人才。工作中，中央企業(ye) 黨(dang) 委(黨(dang) 組)研究把好推薦人選關(guan) ，中央組織部、國務院國資委黨(dang) 委組織專(zhuan) 家把好評審麵談關(guan) 、組織考察組把好考察關(guan) ，將黨(dang) 管幹部原則落到實處。

　　在中國節能、國藥集團、新興(xing) 際華開展董事會(hui) 選聘經理層成員試點，先後選聘了1名總經理和8名副總經理。黨(dang) 組織不當“甩手掌櫃”，在確定標準、規範程序、參與(yu) 考察、推薦人選方麵把好關(guan) ，保證人選政治合格、作風過硬、廉潔不出問題。

　　——嚴(yan) 格選拔任用標準

　　“對黨(dang) 忠誠、勇於(yu) 創新、治企有方、興(xing) 企有為(wei) 、清正廉潔”的“20字”要求，是新時期好幹部標準在國有企業(ye) 的具體(ti) 化，是選拔任用中央企業(ye) 領導人員的根本標尺。

　　“對黨(dang) 忠誠”，是黨(dang) 對中央企業(ye) 領導人員的第一位要求。如果這條不過關(guan) ，其他都不過關(guan) 。在選拔任用中央企業(ye) 領導人員工作中，始終把政治標準放在首位，對政治上不合格的“一票否決(jue) ”。

　　經營管理現代企業(ye) ，必須有專(zhuan) 業(ye) 能力、專(zhuan) 業(ye) 精神，必須有較強的治企興(xing) 企能力。選拔任用中央企業(ye) 領導人員，重點看其是否具有強烈的創新意識和創新自信，是否懂經營、會(hui) 管理、善決(jue) 策。對黨(dang) 組織領導班子成員，還要看其是否具有較強的管黨(dang) 治黨(dang) 能力和較高的思想理論水平。對專(zhuan) 業(ye) 能力不達標的也堅決(jue) 不用。

　　突出實踐、實幹、實效，不簡單看學過什麽(me) 、幹過什麽(me) 、分管過什麽(me) ，更看幹成了哪些事、幹得怎麽(me) 樣、管得好不好，看實實在在的業(ye) 績、企業(ye) 高質量發展的具體(ti) 成效。不擔當、不作為(wei) 的，業(ye) 績不佳的，不僅(jin) 不用，已在崗位上的也要及時調整下來。

　　堅持全方位、多角度、近距離考察識別中央企業(ye) 領導人員，嚴(yan) 格落實“凡提四必”要求，實行中央企業(ye) 黨(dang) 委(黨(dang) 組)書(shu) 記、紀委書(shu) 記(紀檢組組長)對人選廉潔從(cong) 業(ye) 情況“雙簽字”製度，防止“帶病提拔”。

　　——堅持以事擇人、優(you) 中選適

　　“為(wei) 官擇人者治，為(wei) 人擇官者亂(luan) 。”習(xi) 近平總書(shu) 記指出，用什麽(me) 人、用在什麽(me) 崗位，一定要從(cong) 工作需要出發，以事擇人。

　　從(cong) “誰該用”到“該用誰”，從(cong) “更合適、更勝任”的角度去衡量、選拔中央企業(ye) 領導人員，把事業(ye) 發展、工作需要、崗位要求與(yu) 促進中央企業(ye) 領導人員健康成長、充分調動積極性有機結合起來，著力打造又博又專(zhuan) 、推陳出新的素養(yang) 結構，使領導班子專(zhuan) 業(ye) 素養(yang) 整體(ti) 適應企業(ye) 主營業(ye) 務。

　　近年來，重組成立中國遠洋海運、中國寶武集團、國家能源集團，新設立中國航發……按照領導人員配置“做減法”、領導班子功能結構“做加法”原則，及時完成領導班子配備，為(wei) 重組新設企業(ye) 在新的起點上揚帆遠航提供堅強組織保障。

　　加強中央企業(ye) 黨(dang) 建工作領導力量，中央企業(ye) 黨(dang) 委(黨(dang) 組)專(zhuan) 職副書(shu) 記實現應配盡配，一大批優(you) 秀的專(zhuan) 職副書(shu) 記協助黨(dang) 委(黨(dang) 組)書(shu) 記專(zhuan) 心專(zhuan) 責抓黨(dang) 建、從(cong) 嚴(yan) 從(cong) 實強黨(dang) 建，推動企業(ye) 黨(dang) 建工作全麵加強、全麵進步。

　　加大中央企業(ye) 領導人員交流任職力度，大力發現培養(yang) 選拔優(you) 秀年輕領導人員。2017年以來，新任企業(ye) 領導人員中，有近半數實行了交流任職，許多“70後”優(you) 秀年輕領導人員進入了中管企業(ye) 領導班子。

　　突出問題導向，從(cong) 嚴(yan) 從(cong) 實加強管理監督

　　習(xi) 近平總書(shu) 記指出，“黨(dang) 和人民把國有資產(chan) 交給企業(ye) 領導人員經營管理，是莫大的信任。信任是最大的關(guan) 懷，但信任不能代替監督，關(guan) 心不能忘了嚴(yan) 管。”

　　從(cong) 管理上存在的寬鬆軟問題入手，認真貫徹黨(dang) 要管黨(dang) 、全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 方針，把管思想、管工作、管作風、管紀律統一起來，管好關(guan) 鍵人、管到關(guan) 鍵處、管住關(guan) 鍵事、管在關(guan) 鍵時，切實做到真管真嚴(yan) 、敢管敢嚴(yan) 、長管長嚴(yan) 。

　　堅持從(cong) 嚴(yan) 教育，把黨(dang) 的政治建設擺在首位，加強思想理論武裝，切實抓好習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想和黨(dang) 的十八大、十九大精神學習(xi) 培訓。按照黨(dang) 中央部署，認真抓好中央企業(ye) 黨(dang) 的群眾(zhong) 路線教育實踐活動、三嚴(yan) 三實專(zhuan) 題教育和“兩(liang) 學一做”學習(xi) 教育。依托中央黨(dang) 校(國家行政學院)等幹部教育培訓機構，連續多年對中央企業(ye) 黨(dang) 委(黨(dang) 組)書(shu) 記、專(zhuan) 職副書(shu) 記、新任職領導人員、中青年領導人員等進行培訓。組織中管企業(ye) 領導人員參加省部級幹部學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十九大精神研討班。通過主題教育和學習(xi) 培訓，中央企業(ye) 領導人員進一步增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”，堅決(jue) 維護習(xi) 近平總書(shu) 記的核心地位，堅決(jue) 維護黨(dang) 中央權威和集中統一領導。

　　針尖大的窟窿透過鬥大的風。從(cong) 嚴(yan) 管理，必須從(cong) 日常抓起、從(cong) 小事管起、從(cong) 細處嚴(yan) 起，抓早抓小抓預防。落實談心談話製度，與(yu) 中央企業(ye) 領導人員開展經常性的談心談話，與(yu) 正職領導人員談心談話每年至少一次，對苗頭性傾(qing) 向性問題，及時咬耳扯袖、紅臉出汗。結合巡視、審計、信訪等方麵反映，嚴(yan) 格執行提醒、函詢、誡勉等製度。從(cong) 嚴(yan) 審核企業(ye) 領導人員個(ge) 人有關(guan) 事項報告，從(cong) 嚴(yan) 規範企業(ye) 領導人員兼職管理和參加社會(hui) 化培訓、配偶移居人員任職崗位管理。

　　全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 必須從(cong) 黨(dang) 內(nei) 政治生活嚴(yan) 起。以黨(dang) 章為(wei) 根本遵循，嚴(yan) 格落實《關(guan) 於(yu) 新形勢下黨(dang) 內(nei) 政治生活的若幹準則》。督導中央企業(ye) 黨(dang) 委(黨(dang) 組)開好民主生活會(hui) ，領導班子成員脫去“隱身衣”，捅破“窗戶紙”，深入開展批評和自我批評，在揭短亮醜(chou) 、真刀真槍、見筋見骨中，臉紅心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓勁。加強對中央企業(ye) 領導人員貫徹民主集中製情況的指導督導，對唯我獨尊、獨斷專(zhuan) 行的，鬧無原則糾紛、影響班子團結的，奉行好人主義(yi) 、講人情不講原則的，該批評及時批評，該調整堅決(jue) 調整。嚴(yan) 格請示報告製度，規範中央企業(ye) 領導人員分工調整報備製度，規範中央企業(ye) 黨(dang) 委(黨(dang) 組)專(zhuan) 職副書(shu) 記職責分工。在中央企業(ye) ，黨(dang) 內(nei) 政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性不斷增強，黨(dang) 內(nei) 政治生活的“熔爐”功能明顯增強。

　　考核評價(jia) 是“指揮棒”“風向標”，是從(cong) 嚴(yan) 管理的重要抓手。中央企業(ye) 領導班子政治素質、經營業(ye) 績、團結協作、作風形象和黨(dang) 建工作情況怎麽(me) 樣，中央企業(ye) 領導人員政治表現、能力素質、工作業(ye) 績、廉潔從(cong) 業(ye) 和履行“一崗雙責”情況怎麽(me) 樣，既有年度綜合考評，又有任期綜合考評，既反饋考評結果，又提出整改要求。特別是根據2013—2015年任期綜合考核評價(jia) 情況，首次對中管企業(ye) 領導班子開展任期綜合考核評價(jia) 定級並進行通報，更好地實現了考核與(yu) 考責的結合。目前，以綜合考核評價(jia) 、經營業(ye) 績考核、黨(dang) 建工作責任製考核為(wei) 主要內(nei) 容的中央企業(ye) 領導人員考核評價(jia) 體(ti) 係初步形成，抓改革、強黨(dang) 建、促發展的導向更加明確。

　　全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 永遠在路上，從(cong) 嚴(yan) 從(cong) 實管理監督中央企業(ye) 領導人員永遠沒有休止符……

　　加強正向激勵，激發和保護企業(ye) 家精神

　　“市場活力來自於(yu) 人，特別是來自於(yu) 企業(ye) 家，來自於(yu) 企業(ye) 家精神。”中央企業(ye) 成長為(wei) 世界一流企業(ye) ，中央企業(ye) 領導人員必須大力弘揚企業(ye) 家精神，誌存高遠、追求卓越，勇於(yu) 創新、善於(yu) 變革，真抓實幹、擔當作為(wei) ，百折不撓、堅忍不拔……

　　如何激發和保護中央企業(ye) 領導人員的企業(ye) 家精神?

　　習(xi) 近平總書(shu) 記這樣強調，“既要從(cong) 嚴(yan) 管理，又要關(guan) 心愛護，樹立正向激勵的鮮明導向，讓他們(men) 放開手腳幹事、甩開膀子創業(ye) ”。

　　對幹部最大的激勵是正確用人導向，用好一個(ge) 人能激勵一大片。對敢於(yu) 負責、勇於(yu) 擔當、善於(yu) 作為(wei) 、業(ye) 績突出的中央企業(ye) 領導人員，及時提拔重用，對不作為(wei) 的堅決(jue) 果斷調整下去，以正確用人導向激勵企業(ye) 領導人員講擔當、重擔當。

　　加強日常關(guan) 心關(guan) 愛。對幹得好的中央企業(ye) 領導人員，及時表揚鼓勵;對工作壓力大、思想負擔重的，及時疏導、理順情緒;對有困難的，積極幫助、主動關(guan) 心。有的企業(ye) 領導人員深有感觸地說，組織的思想政治工作細致到位，讓我們(men) 解開了思想疙瘩，真正感受到了家的溫暖。

　　完善中央企業(ye) 差異化薪酬分配機製。先後印發《關(guan) 於(yu) 深化中央管理企業(ye) 負責人薪酬製度改革的意見》《關(guan) 於(yu) 改革國有企業(ye) 工資決(jue) 定機製的意見》，實行與(yu) 中央企業(ye) 領導人員選任方式相匹配、與(yu) 企業(ye) 功能性質相適應、與(yu) 經營業(ye) 績相掛鉤的薪酬分配辦法，中央企業(ye) 依法行使內(nei) 部薪酬分配權。對職業(ye) 經理人，實行市場化薪酬分配機製，采取多種方式探索完善中長期激勵機製。

　　市場瞬息萬(wan) 變，風險如影隨形。按照習(xi) 近平總書(shu) 記“三個(ge) 區分開來”的重要指示精神，加強對中央企業(ye) 領導人員工作失誤和錯誤的分析研判，努力創造鼓勵創新、寬容失誤的環境，為(wei) 擔當者擔當、為(wei) 負責者負責、為(wei) 幹事者撐腰。

　　不忘初心、幹得舒心、拚得安心，中央企業(ye) 領導人員的榮譽感、歸屬感、獲得感普遍提升，為(wei) 國擔當、為(wei) 民盡責的責任感使命感更加強烈。

　　好風憑借力，揚帆正當時。新時代是奮鬥者的時代，中央企業(ye) 領導人員正以雄心壯誌和擔當作為(wei) 書(shu) 寫(xie) 新的篇章，中央企業(ye) 乘風破浪、朝著世界一流堅定奮進……(記者 盛若蔚 孟祥夫)