9月24日，國務院新聞辦公室發表了《關(guan) 於(yu) 中美經貿摩擦的事實和中方立場》白皮書(shu) ，用客觀全麵的數據和事實證明，中美經貿關(guan) 係中不存在“誰吃虧(kui) ”的問題，“美國吃虧(kui) 論”是站不住腳的。

　　在經濟全球化深入發展、國際化生產(chan) 普遍存在的今天，雙邊經貿關(guan) 係內(nei) 涵早已超出貨物貿易，還包含了服務貿易、雙邊投資等其他內(nei) 容。中美兩(liang) 國國情不同，發展水平和發展階段不同，其在對外經貿交往中所展現出來的特點也各不相同。兩(liang) 國經貿關(guan) 係發展給兩(liang) 國帶來的是互惠互利、合作共贏的結果，這是人類社會(hui) 發展的階段性特征，也是國際貿易規律和市場經濟環境共同作用的結果。

　　要看到，借助中美經貿關(guan) 係的快速發展，美國獲得了跨境投資、進入中國市場等大量商業(ye) 機會(hui) ，對美國經濟增長、消費者福利、經濟結構升級都發揮了重要作用。

　　在貨物貿易方麵，物美價(jia) 廉的中國消費品減少了美國民眾(zhong) 的消費支出，有助於(yu) 降低美國通脹率，為(wei) 美宏觀經濟政策創造了回旋的空間;中國是一個(ge) 巨大且增長快速的市場，對華出口的快速增長，為(wei) 美國企業(ye) 帶來了大量商業(ye) 機會(hui) ，為(wei) 美國創造了大量的就業(ye) 機會(hui) ;中國承接了美國企業(ye) 的生產(chan) 環節，使得美國能夠將更多資金等要素資源投入創新和管理環節，集中力量發展高端製造業(ye) 和現代服務業(ye) ，帶動產(chan) 業(ye) 向更高附加值、高技術含量領域升級。

　　從(cong) 服務貿易數據看，美國在服務貿易方麵占有顯著優(you) 勢，收益更加顯現。美國是中國服務貿易最大逆差來源地，且逆差快速擴大。據美國方麵統計，2007年至2017年，美國對華服務出口額由131.4億(yi) 美元擴大到576.3億(yi) 美元，增長了3.4倍，遠高於(yu) 同期美國對世界其他國家和地區的服務出口額1.8倍的增長，美國對華服務貿易年度順差擴大30倍至402億(yi) 美元。

　　在雙邊投資領域，美國得到好處也頗多。一方麵，中國對美投資主要集中在製造業(ye) ，這為(wei) 美國創造了大量的就業(ye) 崗位，據美中貿易全國委員會(hui) 估算，2015年中國對美投資遍布美國46個(ge) 州，為(wei) 美國國內(nei) 創造就業(ye) 崗位超過14萬(wan) 個(ge) ;另一方麵，美國在華投資企業(ye) 收益頗豐(feng) 。據美國商務部經濟分析局數據，2015年美資企業(ye) 在華銷售額高達4814億(yi) 美元，遠高於(yu) 中資企業(ye) 在美256億(yi) 美元的銷售額，美國企業(ye) 跨國經營優(you) 勢更為(wei) 突出。

　　2018年6月德意誌銀行發布的研究報告認為(wei) ，美國實際上在中美雙邊貿易交往過程中獲得了比中國更多的商業(ye) 淨利益。根據其計算，扣除各自出口中其他國家企業(ye) 子公司的貢獻等，2017年美國享有203億(yi) 美元的淨利益。

　　“美國吃虧(kui) 論”與(yu) 事實大相徑庭。中美經貿交往規模龐大、內(nei) 涵豐(feng) 富、覆蓋麵廣、涉及主體(ti) 多元，產(chan) 生一些矛盾分歧在所難免。兩(liang) 國應以全局綜合的視角看待，從(cong) 維護兩(liang) 國戰略利益和國際秩序大局出發，以求同存異的態度妥善處理分歧，務實化解矛盾。這才是解決(jue) 貿易摩擦的正道。