中國首次“稅價聯動”控煙卷 煙零售均價將增1成多
發稿時間：2015-05-12 00:00:00
5月10日，中國時隔六年再度上調煙草稅，卷煙批發環節從(cong) 價(jia) 稅稅率由5%提高至11%，並按0.005元/支加征從(cong) 量稅。同日，對國產(chan) 卷煙和進口卷煙的批發價(jia) 格、建議零售價(jia) 格進行調整。專(zhuan) 家認為(wei) ，不同於(yu) 此前的四次調整，此次調整實現了煙草調稅與(yu) 調價(jia) 的同步推進，在增加政府稅收的同時，也凸顯出政府利用價(jia) 格杠杆大力控煙的決(jue) 心。
“稅價(jia) 聯動”凸顯控煙決(jue) 心
5月8日，財政部發布消息顯示，自5月10日起，我國將調整卷煙消費稅。根據最新煙草稅稅率表，在生產(chan) 環節，甲類卷煙的稅率為(wei) 56%加0.003元／支；乙類卷煙的稅率為(wei) 36%加0.003元／支；批發環節，卷煙的稅率為(wei) 11%加0.005元／支。
與(yu) 此同時，國家煙草專(zhuan) 賣局同日印發的通知顯示，自5月10日起對國產(chan) 卷煙和進口卷煙的批發價(jia) 格、建議零售價(jia) 格進行同步調整。
此前，我國煙草消費稅有過四次調整：1994年確定稅製，此後分別在1998年、2001年、2009年進行過調整。與(yu) 以往調整相比，此次調整最大的特點是實現了煙草調稅與(yu) 調價(jia) 的同步推進。
“稅價(jia) 聯動的調整方式最突出目的就是為(wei) 了控製煙草消費，同步調整卷煙批發價(jia) 格就是將價(jia) 格變動傳(chuan) 導到零售層麵，從(cong) 而達到控煙效果。”中央財經大學財經研究院院長王雍君對中新網財經頻道表示。
國家煙草總局此前發布的通知明確了煙草價(jia) 格調整方案：一是所有在銷國產(chan) 卷煙和進口卷煙批發價(jia) 格均上調6%。二是所有在銷國產(chan) 卷煙和進口卷煙的建議零售價(jia) 格按照零售毛利率不低於(yu) 10%的原則確定。三是各省級局(公司)自主確定本地區卷煙零售指導價(jia) 格。
國家煙草專(zhuan) 賣局經濟研究所副所長李保江此前分析指出，此次煙草稅價(jia) 聯動上調後，勢必帶來卷煙需求量和消費量的下降，進而導致卷煙產(chan) 量減少。
卷煙零售均價(jia) 預計將提高一成多
事實上，卷煙生產(chan) 環節的消費稅上調後，煙草公司的生產(chan) 成本隨之增加，為(wei) 了保證利潤，公司會(hui) 將增加的這部分成本轉嫁到消費者身上。
有專(zhuan) 家測算指出，此次調整後，考慮到自然增長、結構調整等因素，2015年預計終端零售環節的卷煙平均價(jia) 格比上年提高10%以上。
不僅(jin) 如此，提高卷煙消費稅稅率還可以在一定程度上增加國家稅收。據財政部發布的最新數據顯示，今年3月份，國內(nei) 消費稅772億(yi) 元，其中，卷煙消費稅344億(yi) 元，占當月消費稅的比例高達44.56%，盡管存在部分稅收延遲入庫引起的比例攀升，但也從(cong) 側(ce) 麵反映出卷煙消費稅在我國稅收中的重要性。
王雍君表示，短期內(nei) ，煙草消費稅稅率的提高會(hui) 促進國內(nei) 消費稅的增加，但從(cong) 中長期來看，隨著我國吸煙人口的下降，煙草行業(ye) 銷售規模也會(hui) 逐步縮減，對稅收的促進作用也將減弱。
部分煙酒專(zhuan) 營店已提價(jia) 10%
昨日，中新網財經頻道記者就近走訪兩(liang) 家煙酒專(zhuan) 營商鋪，其銷售人員均表示，香煙產(chan) 品售價(jia) 都已經按規定提價(jia) 10%，原價(jia) 210元一條的玉溪香煙現在售價(jia) 231元。其中一名銷售人員告訴記者，從(cong) 5月10日就開始漲價(jia) 了，正規煙酒專(zhuan) 營店都按新的價(jia) 格銷售了。
根據各地媒體(ti) 報道，多個(ge) 省市地區的卷煙零售價(jia) 格都已陸續上調，提價(jia) 幅度約10%左右。
相比反應迅速的煙酒專(zhuan) 營店鋪，記者走訪的一家小型連鎖超市工作人員就表示香煙價(jia) 格還沒漲。但這位銷售人員也表示，中午接到了香煙調價(jia) 通知，隻是結算係統和標簽調整還沒落實，所以目前店裏卷煙仍維持原價(jia) 銷售。”
王雍君表示，煙草消費稅率的提高對不同消費群體(ti) 或者不同檔位煙草產(chan) 品的影響是不一樣的，比如低收入群體(ti) 可能就對提價(jia) 比較敏感，從(cong) 而影響其消費總量。但是，我國煙草稅率相較發達國家仍偏低，未來還有提升空間。
一位有著30多年煙齡的李先生告訴中新網記者：“一般我都是整條買(mai) 煙，原來每條200元的香煙，如果說漲價(jia) 一成就是220元，每月肯定要增加這方麵的支出。”不過很多“煙民”都對記者表示，要短期內(nei) 戒煙很難，最多也就是趁著漲價(jia) 少吸一些。
而對於(yu) 價(jia) 格敏感的青少年，“以稅控煙”效果就較為(wei) 明顯了。貴州省疾控中心健教所所長楊澤紅介紹說：“在我國銷售的香煙很便宜，初中生有購買(mai) 能力。通過提高煙草稅和煙價(jia) 後，讓初中生不容易獲得煙草。”
友情鏈接:
