《中共中央國務院關(guan) 於(yu) 打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》指出，加大貧困地區推廣普及國家通用語言文字工作力度。“十三五”以來，國務院、教育部、國家語委多次發文，基於(yu) 精準扶貧、精準脫貧基本方略的貫徹實施，將語言提升到了新的曆史高度。今年初，教育部、國務院扶貧辦、國家語委聯合印發的《推普脫貧攻堅行動計劃(2018-2020)》強調指出，扶貧先扶智，扶智先通語，並從(cong) 目標定位、基本原則、具體(ti) 措施等方麵為(wei) 我國推普脫貧描繪了清晰的時間表、路線圖，吹響了語言扶貧攻堅戰的號角，為(wei) 深度貧困地區語言助力脫貧攻堅，推動2020年全麵建成小康社會(hui) 目標的實現增添了新動能和政策保障。

　　深度貧困地區多是革命老區、民族地區、邊疆地區，地處深山溝壑，交通不暢，信息閉塞，長期與(yu) 外界隔絕，基礎設施與(yu) 社會(hui) 事業(ye) 發展滯後。特別是由於(yu) 教育資源匱乏，很多貧困戶受教育程度低，不懂普通話，語言溝通不暢，導致思想閉塞、文化素質和社會(hui) 文明程度普遍不高，貧困代際傳(chuan) 遞現象較為(wei) 嚴(yan) 重，精神貧困問題凸顯。在脫貧攻堅過程中，要重視推廣普通話對於(yu) 提升深度貧困地區“造血”能力的基礎性作用。

　　語言不通往往是移民或者流動人口融入當地的首要製約因素，語言交流障礙也逐步成為(wei) 勞動力在市場上流動的主要製約因素。國際理論與(yu) 實證研究成果表明，作為(wei) 人類最重要的思維工具、認知工具和交際工具，國家通用語言的習(xi) 得和掌握，有利於(yu) 個(ge) 人獲得更多的勞動力就業(ye) 機會(hui) 和較高的勞動報酬，對於(yu) 個(ge) 人信息的獲取、創新素質的提升、勞動力的跨域轉移等具有積極的作用。國內(nei) 一項關(guan) 於(yu) 勞動力跨方言流動的實證研究表明，在不同方言大區之間，方言距離每增大1個(ge) 層級，勞動力跨市流動的概率會(hui) 降低3%左右。進城務工，尤其是跨省、跨地域到東(dong) 部或沿海發達地區打工，獲得穩定的工作和高額收入，是貧困戶改變貧困麵貌最直接、有效、可持續的途徑，往往被地方政府視為(wei) 幫助貧困戶增收致富的主要手段之一。但由於(yu) 深度貧困地區教育資源匱乏，大多數人文化程度低，“不懂普通話，不好找工作”是其不願外出務工的關(guan) 鍵緣由。因此，推廣普通話無疑對於(yu) 加快我國深度貧困地區貧困人口勞動力轉移，增強其在城市及發達地區的就業(ye) 能力，進而增收脫貧致富，拔掉“窮根子”，推進脫貧攻堅具有基礎性意義(yi) 。

　　語言是民族文化的重要組成部分，也是民族精神的重要體(ti) 現。推廣國家通用語言不僅(jin) 是一個(ge) 國家普及教育、提高國民素質和文明程度的工具，更是弘揚民族文化和精神，擴大國際影響的重要手段。當人們(men) 的物質生活富裕之後，社會(hui) 文明程度將越來越影響人們(men) 的獲得感和幸福感。當前，貧困人口精神貧困問題凸顯，他們(men) 脫貧的主動性、主體(ti) 性不夠，內(nei) 生動力不足。習(xi) 近平總書(shu) 記在深度貧困地區脫貧攻堅座談會(hui) 上談到深度貧困的主要成因時指出，“由於(yu) 曆史等方麵的原因，許多深度貧困地區長期封閉，同外界脫節。有的民族地區，盡管解放後實現了社會(hui) 製度跨越，但社會(hui) 文明程度依然很低，人口出生率偏高，生病不就醫、難就醫、亂(luan) 就醫，很多人不學漢語、不識漢字、不懂普通話，大孩子輟學帶小孩”。可以說，大力推廣普通話，是培育深度貧困地區貧困人口自我學習(xi) 能力和生產(chan) 、經商技能，提高教育文化程度，加深對國家政策方針的認識，進而增強國家和民族的文化情感認同，提升社會(hui) 文明程度，助力精神扶貧的重要舉(ju) 措。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記指出，“一個(ge) 國家文化的魅力、一個(ge) 民族的凝聚力主要通過語言表達和傳(chuan) 遞”。普通話作為(wei) 國家通用語言，正是國家文化魅力、中華民族凝聚力的重要體(ti) 現。作為(wei) 文化的載體(ti) 和外在表現形式，語言差距所代表的區域文化差異是影響創新技術、製度的擴散的要素之一。國內(nei) 關(guan) 於(yu) 漢語方言距離與(yu) 區域經濟差距、製度與(yu) 技術擴散等之間關(guan) 係以及方言的資源配置效應文獻研究表明，以語言距離作為(wei) 測度的文化差異通過影響信任和溝通、阻礙製度傳(chuan) 播等因素阻礙技術擴散，最終影響區域經濟的均衡發展，且在同等條件下，更高的人力資本水平、更高的外來移民人口比例能削弱文化差異的阻礙效應;方言上的不同顯著增強了相鄰兩(liang) 縣間的資源錯配：平均而言，方言不同的相鄰兩(liang) 縣間生產(chan) 率差距比方言相同的相鄰兩(liang) 縣間高出4.7%左右。這些研究成果從(cong) 語言視角解釋了區域經濟差距形成的原因，驗證了推廣普通話對於(yu) 提高市場資源效率的積極作用，也充分論證了推廣普通話、提高教育水平可以減少文化差異帶來的溝通障礙、隔閡、偏見、誤會(hui) ，消除技術傳(chuan) 播的障礙，進而促進深度貧困地區對外開放合作、招商引資、資源流動、產(chan) 業(ye) 發展等，實現經濟的快速發展，為(wei) 解決(jue) 區域性整體(ti) 貧困、阻斷貧困代際傳(chuan) 遞發揮積極作用。

　　當然，在少數民族地區推廣普通話的同時，必須兼顧民族語言的保護和傳(chuan) 承，尊重各民族使用本民族語言的自由。語言分為(wei) 人類語言和民族語言。人類語言是人類共有的、普遍的;民族語言則與(yu) 一定的民族文化和精神特征相聯係，二者是一般和個(ge) 別的關(guan) 係。因此，尊重和保護少數民族語言是創造性地發展當地特色文化產(chan) 業(ye) ，促進各民族交流交往交融，構建中華民族共同體(ti) 的重要保證。扶貧幹部也要學會(hui) 使用民族語言或方言，以方便和當地居民溝通、交流，獲得其認同，進而更加高效地推動精準扶貧工作。■