著力加強法治文化建設
發稿時間:2018-09-26 13:59:06 來源:人民日報 作者:蒯正明 孫武安
全麵依法治國是中國特色社會(hui) 主義(yi) 的本質要求和重要保障,是國家治理的一場深刻革命。全麵依法治國不僅(jin) 需要完善法律製度,而且需要建設法治文化,讓法治信仰、法治意識、法治觀念、法治思維在全社會(hui) 牢固樹立起來。對此,習(xi) 近平同誌指出,“提高全體(ti) 人民特別是各級領導幹部和國家機關(guan) 工作人員的憲法意識和法製觀念,弘揚社會(hui) 主義(yi) 法治精神,努力培育社會(hui) 主義(yi) 法治文化”。黨(dang) 的十九大報告明確要求:“加大全民普法力度,建設社會(hui) 主義(yi) 法治文化,樹立憲法法律至上、法律麵前人人平等的法治理念。”
法治文化建設的主線是培育和弘揚社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀。弘揚社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀和建設法治文化是內(nei) 在聯係、有機統一的。社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀不僅(jin) 本身就包含法治內(nei) 容,而且其基本理念和精神是與(yu) 社會(hui) 主義(yi) 法治文化相通的。把社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀融入法治文化建設的一個(ge) 關(guan) 鍵步驟,就是將其貫穿於(yu) 立法、執法、司法、守法各個(ge) 環節。在立法中,推動社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀入法入規,把社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀的要求體(ti) 現到法律法規之中,使法律法規的規範性和價(jia) 值導向性結合起來。在執法過程中,堅持嚴(yan) 格執法,完善執法程序,改進執法方式,在堅持以法律手段協調社會(hui) 矛盾的同時,綜合運用教育、協商、調解、疏導等辦法,引導和支持人們(men) 合理合法表達利益訴求,使社會(hui) 治理的過程成為(wei) 培育和踐行社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀的過程。在司法中堅持公正司法,努力讓人民群眾(zhong) 在每一個(ge) 司法案件中都能感受到公平正義(yi) ,在提升司法權威的同時弘揚法治文化。
法治文化建設的關(guan) 鍵是讓廣大人民群眾(zhong) 樹立起法治觀念、法治信仰。為(wei) 此,必須加強法治宣傳(chuan) 教育。1986年以來,我國已經製定實施了七個(ge) 五年普法規劃,為(wei) 法治宣傳(chuan) 教育提供了重要的政策依據和保障。從(cong) 實踐來看,保證普法工作紮實推進,還需進一步完善法治宣傳(chuan) 教育機製。一是完善誰主管誰普法、誰執法誰普法的責任機製。實行普法責任製是促使國家機關(guan) 自覺承擔普法工作責任、保證普法工作貫徹落實的重要舉(ju) 措。二是建立健全領導幹部學法製度。領導幹部帶頭學法、模範守法對法治文化建設具有重要帶動作用。可以將有關(guan) 法律法規納入幹部學習(xi) 培訓內(nei) 容,完善幹部學法用法考試製度,逐步推進領導幹部、國家工作人員網上學法用法考法,提高學習(xi) 效果。三是完善青少年法治教育工作機製。加強青少年法治教育是推進全麵依法治國、加快建設社會(hui) 主義(yi) 法治國家的基礎工程。應把法治教育納入國民教育體(ti) 係,科學安排不同階段法治教育內(nei) 容,幫助廣大青少年樹立法治觀念、提高法治素養(yang) 。
法治文化建設的重點是以有效傳(chuan) 播使法治文化深入人心。當前,應進一步拓展法治文化建設陣地。建設法治文化廣場、長廊和法治文化牆等,拓展法治文化實體(ti) 陣地。根據信息化時代文化傳(chuan) 播的新特點,推進“互聯網+法治文化”,通過普法網站、微信、微博等途徑,開展形式多樣的網上法治宣傳(chuan) 活動,打造覆蓋廣泛的法治文化傳(chuan) 播平台。推動法治文化傳(chuan) 播,根本在於(yu) 豐(feng) 富法治文化產(chan) 品、打造法治文化精品。鼓勵創作以社會(hui) 主義(yi) 法治建設為(wei) 主題的文學、戲劇、曲藝、影視作品,進一步增強法治宣傳(chuan) 教育的感染力。利用重大紀念日、傳(chuan) 統節日等開展法治文化活動,讓人民群眾(zhong) 在休閑娛樂(le) 中接受文化熏陶、感受法治力量。■
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