為(wei) 提高財政資源配置效率和使用效益，我國力爭(zheng) 用3至5年時間基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體(ti) 係。

　　《中共中央 國務院關(guan) 於(yu) 全麵實施預算績效管理的意見》25日正式公布。這一頂層設計旨在破解當前預算績效管理存在的突出問題，以全麵實施預算績效管理為(wei) 關(guan) 鍵點和突破口，推動財政資金聚力增效，提高公共服務供給質量，增強政府公信力和執行力。

　　意見提出要構建全方位預算績效管理格局，實施政府預算績效管理，將各級政府收支預算全麵納入績效管理，提高保障和改善民生水平，確保財政資源高效配置，增強財政可持續性;實施部門和單位預算績效管理，將部門和單位預算收支全麵納入績效管理，推動提高部門和單位整體(ti) 績效水平;實施政策和項目預算績效管理，將政策和項目全麵納入績效管理，綜合衡量政策和項目預算資金使用效果，並對實施期超過一年的重大政策和項目實行全周期跟蹤問效，建立動態評價(jia) 調整機製。

　　意見要求建立全過程預算績效管理鏈條，建立績效評估機製，強化績效目標管理，做好績效運行監控，並開展績效評價(jia) 和結果應用。還要完善全覆蓋預算績效管理體(ti) 係，各級政府將一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會(hui) 保險基金預算全部納入績效管理。

　　不僅(jin) 如此，意見還明確硬化預算績效管理約束，財政部要完善績效管理的責任約束機製，地方各級政府和各部門各單位是預算績效管理的責任主體(ti) 。項目責任人對項目預算績效負責，對重大項目的責任人實行績效終身責任追究製，切實做到花錢必問效、無效必問責。

　　此外，各級財政部門要抓緊建立績效評價(jia) 結果與(yu) 預算安排和政策調整掛鉤機製，將本級部門整體(ti) 績效與(yu) 部門預算安排掛鉤，將下級政府財政運行綜合績效與(yu) 轉移支付分配掛鉤。對低效無效資金一律削減或取消，對長期沉澱的資金一律收回並按照有關(guan) 規定統籌用於(yu) 亟需支持的領域。