促進“中間群體”增收是經濟問題更是社會問題
發稿時間:2018-09-20 15:02:23 來源:中國網 作者:盤和林
近日,國家發展改革委就業(ye) 和收入分配司組織召開了促進“中間群體(ti) ”增收專(zhuan) 題座談會(hui) ,研究促進“中間群體(ti) ”增收,擴大中等收入群體(ti) 的思路和舉(ju) 措。
一時間,“中間群體(ti) ”成了熱搜詞語,新聞稿中,發改委對“中間群體(ti) ”有一個(ge) 解釋:
按收入五等份分組的中低收入戶、中等收入戶和中高收入戶三個(ge) 群體(ti) 。中等收入戶即為(wei) “中間群體(ti) ”。
還有個(ge) 值得注意的點,這裏的中間群體(ti) 並不完全等同於(yu) 中等收入群體(ti) ,其概念要比中等收入群體(ti) 範圍廣,因此,發改委組織的此次座談會(hui) 一個(ge) 目標其實在於(yu) 擴大中等收入群體(ti) 的規模。
從(cong) 近代以來,無論是國外的文藝複興(xing) 、科技革命,還是國內(nei) 各種文化維新、製度革命,都離不開這部分人群,中等收入群體(ti) 由於(yu) 其自身特點始終扮演著一個(ge) 時代推進者的角色,到了今天,這部分人群更是擔起了一國的生產(chan) 、消費的重擔。可以說,國家的發展對中等收入群體(ti) 的依賴度很高。
那麽(me) 中等收入群體(ti) 為(wei) 何具有改變社會(hui) 的能力?首要的便是人口基數大。2017年底,中國社會(hui) 科學院發布的2018年社會(hui) 藍皮書(shu) ——《2018年中國社會(hui) 形勢分析與(yu) 預測》中指出,城鄉(xiang) 居民收入增長有效擴大了中國中等收入群體(ti) 規模。
根據國家統計局數據,2013年我國中等收入者比重約為(wei) 24.03%,2016年為(wei) 34.79%,到2020年將上升到45.01%,呈現快速增長態勢。較高的人口比重使中等收入群體(ti) 成為(wei) 社會(hui) 真正的中堅力量,因此無論是社會(hui) 的建設還是社會(hui) 價(jia) 值觀的形成,他們(men) 的作用都無法忽視。
其次是知識所得不相匹配。當今國內(nei) 的中等收入群體(ti) 普遍有著較高的教育水平和相對固定的收入來源,數據顯示有70%以上受過高中以上的教育,他們(men) 靠著知識進入企業(ye) 或體(ti) 製內(nei) 工作,獲取固定的工資收入,雖沒有經商的有錢,但並不至生活窘迫,然而過於(yu) 固定的薪資機製也使得其知識與(yu) 所得不相匹配,並很容易使他們(men) 背負更大的社會(hui) 壓力。
不得不說,狹窄的收入渠道確實對他們(men) 形成了不小的壓力,據統計,中等收入群體(ti) 93%的收入來自工資。前一段時間有個(ge) 高管患癌的新聞,高管在癌症治療過後,其工資水平一落千丈,直接導致家庭收入來源被截斷。如果考慮到當今家庭負債(zhai) 的情況,失去穩定收入來源可能造成係統性的社會(hui) 風險。這直接導致了中等收入群體(ti) 看似光鮮、實則貧窮。
隨著70後逐漸老去,如今中間群體(ti) 的舞台漸漸被80後,90後所取代,不管是房子還是育兒(er) 都消耗了他們(men) 太多的精力和財力,這也間接對其消費形成了擠占,我們(men) 感慨生活成本的提高,實際也是對我們(men) 生活的無奈,辛辛苦苦賺的錢都為(wei) 了老一輩和下一輩的剛需花了出去,而真正用在自己身上的微乎其微。表麵上看社會(hui) 白領,光鮮亮麗(li) ,但背後的生活確是債(zhai) 務壓身,活得很累。這也是為(wei) 何提高財產(chan) 性收入,拓寬居民的財產(chan) 性增收渠道被擺在關(guan) 鍵位置的原因。
拓寬收入來源,實際上也是增加社會(hui) 資金利用效率的一大手段,由於(yu) 我國資本市場發展尚不完善,除去製度因素,投資工具較少、投資人才匱乏、投資創新能力不足都製約著社會(hui) 投資水平,再加上居民的理財意識以及投資意識不強,使得社會(hui) 閑散資金得不到充分的利用;另一方麵,各種打著高收益的民間集資活動層出不窮,由於(yu) 信息不對稱,投資失敗的案例又一次次打擊著投資者的信心。
當然,財產(chan) 性收入也不僅(jin) 限於(yu) 資本市場的投資活動,不動產(chan) 的租賃和出售也是其中的重要組成部分,因此,發展社會(hui) 的租賃中介業(ye) 務也是今後的一大努力方向。
毫不誇張地說,中等收入群體(ti) 是一個(ge) 國家的脊梁,這也就是為(wei) 何國家重視中間群體(ti) 的收入增長,以期擴大中間收入群體(ti) 的數量。其實“擴中”不僅(jin) 是個(ge) 經濟問題,還是個(ge) 社會(hui) 問題,值得注意的是,在擴大中等收入人群的同時,對這部分人群中的特定人群再做細分,精準扶助可以在“擴中”的同時起到“提低”的作用。(作者係中國財政科學研究院應用經濟學博士後)
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