反腐風暴刮至央企或為改革清障
發稿時間:2015-03-27 00:00:00
圍繞著央企反腐的風暴還在繼續。權威人士日前對《經濟參考報》記者透露,今年首輪對26家央企開展的專(zhuan) 項巡視,目前13個(ge) 巡視組已經分別入駐央企,並在兩(liang) 會(hui) 期間對央企管理層逐一進行了約談,巡視活動將在5月中旬結束。
春節前,中央宣布今年將完成對中管國有重要骨幹企業(ye) 和金融企業(ye) 巡視全覆蓋,2015年第一輪巡視春節後將開始。其中,將對中國核工業(ye) 集團公司、中國石油天然氣集團公司、中國海洋石油總公司、國家開發投資公司、中國五礦集團公司、中國華能集團公司、國家電網公司等26家央企展開專(zhuan) 項巡視。
上述人士說,相比較前幾輪巡視,本輪正在進行的巡視中,把重點放在“為(wei) 國企改革清障”上,特別是著力查找資金管理、資產(chan) 處置、資源配置、資本運作和工程項目等方麵反映突出的具體(ti) 事項,以及國有企業(ye) “三重一大”方麵違紀違規和權力腐敗問題。“巡視組除了找問題,還要對那些帶有普遍性、傾(qing) 向性的問題深入剖析,並且為(wei) 後續國企改革提供針對性的意見建議,倒逼改革。”上述人士說。
隨著本輪巡視工作的不斷推進,央企腐敗已經麵臨(lin) 清場。據初步統計,自新一輪專(zhuan) 項巡視以來,26家被巡視央企中,4家單位有6名領導幹部被查處,包括中國石油天然氣集團公司總經理廖永遠、中國石油天然氣集團公司塔裏木油田分公司副總經理安文華、總會(hui) 計師賈東(dong) 、中國電子科技集團公司中科芯集成電路股份有限公司董事長張正璠、國家電網公司山西省電力公司總經理黃強等。
“前幾輪專(zhuan) 項巡視,我們(men) 對國有企業(ye) 問題有了初步的規律性認識。在本輪巡視中要深入摸底了解,必須讓腐敗分子付出沉重代價(jia) 。”中央巡視工作領導小組成員、中央紀委副書(shu) 記張軍(jun) 表示。
記者了解到,在2013年和2014年中央巡視組進行的五輪巡視中,每輪都安排了對央企的巡視,僅(jin) 2014年就有14名央企高管落馬。反腐高壓之下,2014年全國有超過70名國企高管落馬。但這仍隻是揭開了冰山一角,關(guan) 聯交易、利益輸送鏈條層出不窮,觸目驚心,部分央企領導人員背靠企業(ye) 這棵“大樹”,通過子女、親(qin) 屬或其他關(guan) 係人大行關(guan) 聯交易,“靠山吃山”、“靠船吃船”,隻要手裏有權力、有資源,都可以通過花樣百出的關(guan) 聯交易方式,實現利益輸送,國企領導人員手中掌握的權力、平台、資源,都能成為(wei) 謀取私利的工具,手段也更為(wei) 隱蔽。
此前中紀委監察部網站公布的一份專(zhuan) 項巡視通報顯示,有央企領導在采購、並購環節內(nei) 外勾結、權錢交易,甚至發生權色交易;而在內(nei) 部管理上,帶病提拔等問題多發,觸目驚心,以中國聯通為(wei) 例,作為(wei) 我國三大電信運營商之一,中國聯通每年僅(jin) 在3G業(ye) 務上的投入就在千億(yi) 元左右,大量的基建采購額成為(wei) 一些“碩鼠”的目標,領導和關(guan) 鍵崗位人員利用職權與(yu) 承包商、供應商內(nei) 外勾結,搞權錢、權色交易;縱容支持親(qin) 屬、老鄉(xiang) 或其他關(guan) 係人在自己管轄範圍內(nei) 承攬項目或開辦關(guan) 聯企業(ye) 謀利;在子女出國留學、就業(ye) 等方麵接受供應商利益輸送等問題非常普遍。
中國企業(ye) 改革與(yu) 發展研究會(hui) 副會(hui) 長周放生此前表示,國企高管腐敗100萬(wan) 元,平均要輸送1億(yi) 元的交易額,背後存在的安全、環保、質量問題,將給社會(hui) 、國家帶來難以估量的損失。
“隨著國有企業(ye) 改革進入重要的實施年,央企麵臨(lin) 的反腐形勢也將更加嚴(yan) 峻。”中國企業(ye) 改革與(yu) 發展研究會(hui) 副會(hui) 長李錦在接受《經濟參考報》記者采訪時表示,目前來看,混合所有製改革過程中會(hui) 大量涉及國有資產(chan) 重組、退出和調整等,已經出現一部分人想把混合所有製變為(wei) 少數人致富工具的苗頭。而產(chan) 權流動機製不健全、不透明和監管存在漏洞等問題,也讓正在推進的國企改革出現越來越多的“灰色地帶”。國家目前對央企進行的強力反腐,實際上就是從(cong) 根本上給國企改革清障,試圖把權利尋租、效率低下、國資流失等問題真正解決(jue) 。
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