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統籌抓好年輕幹部的選拔配備

發稿時間:2018-09-18 13:32:24   來源:人民日報   作者:吳儲(chu) 岐

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  引導年輕幹部強化自我修煉、正心明道,做到有原則、有底線、有規矩

  對年輕幹部的培養(yang) 不能搞大水漫灌,更不能任其自然生長,要深耕細作,加強田間管理,及時施肥澆水、修枝剪葉、驅蟲防病

  不簡單按每個(ge) 班子硬性配備,不搞年齡層層遞減,充分發揮不同年齡段幹部的積極性

  年輕幹部是黨(dang) 執政興(xing) 國的新生力量和希望所在。源源不斷培養(yang) 造就大批優(you) 秀年輕幹部,是關(guan) 係黨(dang) 和人民事業(ye) 繼往開來、薪火相傳(chuan) 的根本大計。

  黨(dang) 的十八大以來,各地大力選拔培養(yang) 年輕幹部,一大批優(you) 秀年輕幹部進入領導班子,有效改善了幹部隊伍結構,激發了幹部隊伍活力。

  突出政治訓練,防止政治上的“兩(liang) 麵人”

  “省委組織部在選拔時,十分強調政治素質,對我們(men) 的培訓也是突出政治訓練。”洪略是中國人民大學的一名博士畢業(ye) 生。作為(wei) 優(you) 秀人才,畢業(ye) 後他作為(wei) 定向選調生回到家鄉(xiang) 江西,今年10月他還將赴井岡(gang) 山革命教育基地受訓。“我們(men) 在培養(yang) 選拔優(you) 秀年輕幹部時,突出政治訓練,重點抓好黨(dang) 的理論學習(xi) 特別是習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的學習(xi) ,學習(xi) 黨(dang) 的革命曆史和優(you) 良傳(chuan) 統。”江西省委組織部相關(guan) 負責人說。

  十年樹木,百年樹人。幹部成長規律決(jue) 定了幹部培養(yang) 要有足夠的時間。“我們(men) 黨(dang) 堅持一層一層考驗、遞進式培養(yang) 幹部,這是我們(men) 的製度優(you) 勢。”中共中央黨(dang) 校(國家行政學院)教授辛鳴說,年輕幹部的培養(yang) 不可能一蹴而就,優(you) 秀年輕幹部的培養(yang) 更是任重道遠。年輕幹部培養(yang) 過程中,必須突出政治訓練,教育他們(men) 對黨(dang) 忠誠,堅決(jue) 防止政治上的“兩(liang) 麵人”,定期組織集中學習(xi) ,引導他們(men) 增強“四個(ge) 意識”,始終做到“兩(liang) 個(ge) 堅決(jue) 維護”,引導他們(men) 強化自我修煉、正心明道,做到有原則、有底線、有規矩。

  對年輕幹部的培養(yang) 不能搞大水漫灌,更不能任其自然生長,要深耕細作,加強田間管理,及時施肥澆水、修枝剪葉、驅蟲防病。“年輕幹部各有各的特點,必須針對其不同特點精準培養(yang) ,這樣才能把他們(men) 的潛力更好地發揮出來。”湖南省委組織部相關(guan) 負責人說,組織部門要為(wei) 年輕幹部的培養(yang) “保好駕”“護好航”,當好“園丁”,注重強化組織領導、責任擔當、分析研判,讓年輕幹部墩好苗、植好根、立好幹、伸好枝。

  近年來,各級黨(dang) 委和組織部門對年輕幹部的培養(yang) 愈發注重“精準滴灌”,分門別類培養(yang) ,根據年輕幹部各自特點與(yu) 專(zhuan) 業(ye) 知識背景,將其放在合適崗位上鍛煉,各盡其才,造就人人皆可成才的環境。有的地方力求做到“一人一動態”“一人一策”,逐人建立成長檔案,實施“一對一”導師幫帶製度,全程跟蹤培養(yang) 年輕幹部;還有的地方製定相應的考核評價(jia) 標準,參與(yu) 任務有度可量、有跡可循,建立定期與(yu) 年輕幹部談心談話製度,掌握其思想動態,對於(yu) 苗頭性、傾(qing) 向性和潛在性問題,及早發現、提醒、糾正,促其健康成長。

  不能隻看“有沒有”,更要看“優(you) 不優(you) ”

  習(xi) 近平總書(shu) 記在2018年7月召開的全國組織工作會(hui) 議上強調,優(you) 秀年輕幹部既要數量充足,又要質量優(you) 良。

  堅持五湖四海、唯賢是舉(ju) 原則,優(you) 秀年輕幹部才會(hui) 源源不斷地湧現出來。“三百六十行,行行出狀元。”黨(dang) 建專(zhuan) 家表示,培養(yang) 選拔優(you) 秀年輕幹部要放眼各條戰線、各個(ge) 領域、各個(ge) 行業(ye) ,廣開進賢之路、廣納天下英才。

  隨著中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 不斷推進,專(zhuan) 業(ye) 化、專(zhuan) 門化、精細化的要求越來越高,亟須培養(yang) 選拔有專(zhuan) 業(ye) 背景的複合型領導幹部,同時也是大力培養(yang) 選拔優(you) 秀年輕幹部的必然要求。“要拓寬選人視野和渠道。”湖南省委組織部相關(guan) 負責人表示,這就要求打破幹部部門化、地域化的局限,促進年輕幹部跨地區、跨條塊、跨領域交流。除此之外,還要完善多渠道多領域發現、識別、舉(ju) 薦相關(guan) 辦法,注重從(cong) 國企、高校、科研院所等企事業(ye) 單位領導人員中培養(yang) 選拔黨(dang) 政領導班子成員。“對特別優(you) 秀的年輕幹部,可以早一點從(cong) 企事業(ye) 單位選進黨(dang) 政班子,晚了會(hui) 影響培養(yang) 效果。”黨(dang) 建專(zhuan) 家表示。

  以往,有的地方在配備領導班子時,為(wei) 了達到年輕幹部“量”的要求,簡單搞領導班子成員任職年齡層層遞減和“一刀切”,這樣既選不出真正優(you) 秀的年輕幹部,也讓德才兼備、兢兢業(ye) 業(ye) 的“老黃牛”感到灰心,甚至催生出“火箭提拔”“拔苗助長”等不良傾(qing) 向。

  在選幹部、配班子時不能隻看年輕幹部“有沒有”“有多少”,更要看“好不好”“優(you) 不優(you) ”。黨(dang) 的十八大以來,從(cong) 中央到地方,都對年輕幹部配備作出了明確規定和探索。《2014—2018年全國黨(dang) 政領導班子建設規劃綱要》明確指出,在領導班子年齡結構方麵,堅持老中青相結合的梯次配備,不簡單以年齡劃線,不搞領導班子成員任職年齡層層遞減和“一刀切”,不把換屆提名年齡作為(wei) 平時調整的年齡界限;同時,把年輕幹部整體(ti) 配備目標和領導班子具體(ti) 情況結合起來,統籌抓好地方和部門領導班子年輕幹部的選拔配備,不簡單對每個(ge) 領導班子搞硬性配備。這方麵,已有地方開始探索。湖南省委在《關(guan) 於(yu) 進一步加強和改進優(you) 秀年輕幹部培養(yang) 選拔工作的意見》中對黨(dang) 政班子裏年輕幹部的配備作出要求,不簡單按每個(ge) 班子硬性配備,不搞年齡層層遞減,充分發揮不同年齡段幹部的積極性。

  不拘一格大膽使用,同時防止拔苗助長

  現實中,有一種現象在某些單位或多或少地存在:有的幹部雖然能力不出眾(zhong) ,但資曆老,為(wei) 了不擋年輕人的“路”,他容易成為(wei) 優(you) 先推薦對象;有的年輕幹部雖能力出眾(zhong) ,但資曆淺,往往置於(yu) 晉升的後續梯隊。這種論資排輩、平衡照顧的做法,一定程度上阻擋著優(you) 秀年輕幹部前進的步伐,“台階”仍是選拔培養(yang) 優(you) 秀年輕幹部的一大障礙。

  黨(dang) 的十八大以來,隨著各級黨(dang) 委高度重視優(you) 秀年輕幹部的選拔培養(yang) ,一些地方紛紛建起“數據庫”。值得注意的是,少數“數據庫”一建了之,並沒有後續舉(ju) 措跟進,有的地方選人用人依舊不是論能力、看水平、憑實績,而是論資曆、看年限、排輩分,少數單位內(nei) 部隱形台階慣性很大,導致單位平均年齡逐年增大,甚至出現了“老的幹不動,小的沒激情”的現象。

  “究其原因,是‘台階’‘資曆’的固有觀念在作祟。”辛鳴表示,必要的台階、資曆是積累領導經驗所需要的,但講台階不能唯台階,論資曆不能唯資曆。“人才自古要養(yang) 成,放使幹霄戰風雨”。對有培養(yang) 前途的優(you) 秀年輕幹部,就要不拘一格大膽使用,同時防止拔苗助長,不能單純為(wei) 彌補經曆而頻繁調整其工作崗位。

  今年6月,中共中央審議通過《關(guan) 於(yu) 適應新時代要求大力發現培養(yang) 選拔優(you) 秀年輕幹部的意見》,對各級黨(dang) 委不拘一格大膽使用優(you) 秀年輕幹部提出了總要求。各地也結合自身實際出台相關(guan) 意見,力求打破隱形台階,為(wei) 優(you) 秀年輕幹部“鼓勁”“撐腰”。比如,湖南省委提出,對市州、縣市區特別優(you) 秀的黨(dang) 委常委,加大直接提任同一層級黨(dang) 政正職的力度。對縣市區黨(dang) 政正職、鄉(xiang) 鎮(街道)黨(dang) (工)委書(shu) 記中的優(you) 秀年輕幹部,加大直接選拔擔任上一級黨(dang) 委專(zhuan) 職副書(shu) 記、政府常務副職的力度,特別優(you) 秀的可直接提任上一級黨(dang) 政正職。

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