工信部推動企業建能源管理中心 華北可節煤1億噸
發稿時間：2015-03-03 00:00:00
從(cong) 源頭上加強汙染防治是近年來環保工作的重點思路，具體(ti) 到大氣汙染防治，焦點離不開燃煤。
近日，全國政協公開了全國政協十二屆二次會(hui) 議提案第4696號—《關(guan) 於(yu) 督促企業(ye) 建設能源管理中心節煤1億(yi) 噸，改善大氣環境的提案》。提案建議，在“燃煤為(wei) 主”的能源結構短期內(nei) 不會(hui) 改變的情況下，工信部、財政部應繼續實施補貼政策，加強企業(ye) 能源管理中心建設工作的推進。據測算，華北地區企業(ye) 推廣建設能源管理中心，可節煤1億(yi) 噸。
對此，工信部回應，將積極協商財政部，進一步加強對工業(ye) 企業(ye) 能源管理中心的支持力度。
華北可節煤1億(yi) 噸
環保部的數據顯示，按照《環境空氣質量標準》評價(jia) ，2014年，京津冀、長三角、珠三角等重點區域和直轄市、省會(hui) 城市及計劃單列市共74個(ge) 城市中，僅(jin) 8個(ge) 城市的細顆粒物（PM2.5）等6項汙染物年均濃度均達標，其他66個(ge) 城市存在不同程度超標現象。
而燃煤煙塵作為(wei) 空氣汙染的最大因素，已成為(wei) 不可辯駁的事實。
2012年，我國煤炭消費總量超過美國，創紀錄地達到了36.2億(yi) 噸標煤，成為(wei) 了名副其實的世界第一。2013年，即便政府重抓能源結構調整，但是，該數據並沒有太大的變化。
上述提案的第一提案人王福強認為(wei) ，據預測，2020年中國全部能源需求超過55億(yi) 噸標煤，其中煤炭需求將達到48億(yi) 噸，2030年超過75億(yi) 噸標煤。
作為(wei) 我國消費燃煤最多的地區，京津冀三地麵積相加不過22萬(wan) 平方公裏，但2012年消費燃煤量達到4億(yi) 噸左右。多數華北城市空氣汙染的主要源頭都是燃煤排放的煙塵。同時，由於(yu) 存在替代能源的供應等問題，在相當長的一段時間裏，煤炭仍是我國經濟發展的基礎能源。
對此，公眾(zhong) 環境研究中心主任馬軍(jun) 在接受《每日經濟新聞》記者采訪時說：“（工業(ye) 企業(ye) ）利用率確實偏低，尤其是企業(ye) 自有的一些鍋爐，排放的強度較高，還有提升的潛力。”
占有70%左右消耗的企業(ye) ，一直存在著經營粗放，能源效率低的問題。提案介紹，我國平板玻璃綜合能源效率比國際先進水平低10%、鋼鐵能源效率低14.3%、水泥綜合能源效率低17.8%。已經建設能源管理中心的企業(ye) ，平均節約能源1.5%~10%左右。
提案指出，目前華北地區企業(ye) 多數企業(ye) 沒有能源管理中心。其中河北省被列入國家重點節能企業(ye) 759家，遼寧466家，河南981家，山東(dong) 省1119家，京津兩(liang) 市也有國家重點節能企業(ye) 共計307家。經測算，如果環渤海地區以上企業(ye) 全部實施企業(ye) 能源管理中心建設，預計節煤量可以超過1億(yi) 噸。
支持企業(ye) 建能源管理中心
近年來，加強工業(ye) 企業(ye) 節能基礎能力建設，提高工業(ye) 能源利用效率等一直是政府部門積極推進的工作之一。
2009年，財政部、工信部就聯合印發了《工業(ye) 企業(ye) 能源管理中心建設示範項目財政補助資金管理暫行辦法》。
2014年8月18日，工信部在對上述提案的複文中指出，截至目前，工信部已利用中央財政資金18億(yi) 元，支持建設了5批276個(ge) 工業(ye) 企業(ye) 能源管理中心示範項目，涉及鋼鐵、石油和化工、建材、有色金屬等行業(ye) ，覆蓋全國31個(ge) 省份。
雖然在政府的大力推動下，工業(ye) 企業(ye) 能源管理中心建設取得了一定的成效，但試點覆蓋麵及建設運行水平仍然有限。
提案建議，工信部、財政部、各級人民政府，以節約能源法為(wei) 依據，繼續在規模以上企業(ye) 推廣建設能源管理中心；工信部在原有《鋼鐵企業(ye) 能源管理中心建設實施方案》的基礎上，進一步擴大到水泥、玻璃、造紙、有色等高耗能行業(ye) ；財政部會(hui) 同工信部在支持鋼鐵等重點行業(ye) 建設能源管理中心實施補貼政策的基礎上，繼續加大實施中央財政資金支持的補助政策；地方政府將企業(ye) 能源管理中心建設列入大氣環境治理工作計劃，列入地方政府工作責任，列入產(chan) 業(ye) 升級重要內(nei) 容等。
對此，工信部回應稱，積極協商財政部，進一步加強對工業(ye) 企業(ye) 能源管理中心的支持力度，完善支持方式。
工信部表示，將研究擴大試點範圍，推動在年綜合能源消費量大於(yu) 10萬(wan) 噸標準煤的工業(ye) 企業(ye) 建設能源管理中心，並爭(zheng) 取將能源管理中心建設納入京津冀等區域大氣汙染治理行動方案。
馬軍(jun) 認為(wei) ，這樣做實際上是把耗能大戶都控製好，對減排有積極的意義(yi) 。“要減排的話，需要優(you) 先治理一些大型的企業(ye) ，因為(wei) 大型企業(ye) 排放量大，數量有限，實施起來是比較容易的。”馬軍(jun) 說。
友情鏈接:
