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著力提高紀律建設的政治性時代性針對性

發稿時間:2018-09-14 13:31:52   來源:中國紀檢監察報   作者:鄧修明 天津市委常委、市紀委書(shu) 記、市監委主任 

  ●堅持政治統領,著力提高紀律建設的政治性。加強紀律建設,首要的就是把講政治擺在首位,在指導思想、目標任務、基本原則、工作內(nei) 容等方麵體(ti) 現政治性。

  ●堅持使命引領,著力提高紀律建設的時代性。中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代,隻有適應時代發展給黨(dang) 的紀律建設提出的新要求,才能不斷開創黨(dang) 的建設偉(wei) 大工程新局麵,擔負起新時代黨(dang) 的曆史使命。

  ●堅持問題導向,著力提高紀律建設的針對性。必須大力加強紀律建設,著力解決(jue) 管黨(dang) 治黨(dang) 的突出問題,一以貫之、毫不動搖推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 向縱深發展。

  以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央再次修訂《中國共產(chan) 黨(dang) 紀律處分條例》,是適應新時代黨(dang) 的建設總要求,對全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 、加強紀律建設的再部署、再動員,釋放了全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 永遠在路上、持之以恒抓紀律建設的強烈信號。要著力提高紀律建設的政治性、時代性、針對性,以《條例》為(wei) 標尺,采取更加科學、更加嚴(yan) 密、更加有效的措施,不斷把全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 引向深入。

  提高思想認識,深刻把握紀律建設的政治性、時代性、針對性

  新修訂的《條例》全麵貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想和黨(dang) 的十九大精神,進一步總結提煉黨(dang) 的建設新實踐新經驗,針對管黨(dang) 治黨(dang) 存在的突出問題紮緊籠子,體(ti) 現了鮮明的政治性、時代性、針對性。

  要深刻認識到,政治性是紀律建設的根本所在。黨(dang) 的十九大確立黨(dang) 的建設總要求,進一步明確黨(dang) 的建設總體(ti) 布局,突出了政治建設的統領地位。實踐證明,政治問題是根本性問題,如果政治上出了問題,就會(hui) 失去根基、迷失方向,對黨(dang) 造成極大危害,後果不堪設想。黨(dang) 的政治建設是管總的,對黨(dang) 的其他建設具有高屋建瓴、統攬全局、綱舉(ju) 目張的作用。紀律建設必須圍繞黨(dang) 的政治建設來進行,體(ti) 現和反映政治建設的要求。這次修訂《條例》,把堅決(jue) 維護以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央權威和集中統一領導突出出來,作為(wei) 根本的政治紀律和政治規矩,有利於(yu) 全黨(dang) 統一意誌、統一行動、步調一致前進。

  要深刻認識到,時代性是紀律建設的鮮明特點。回顧曆史,我們(men) 黨(dang) 之所以能夠從(cong) 小到大、由弱變強,不斷從(cong) 勝利走向新的勝利,很重要的一條就是始終注重紀律建設,為(wei) 我們(men) 黨(dang) 在不同曆史時期、完成不同曆史使命提供了重要保障。新時代黨(dang) 要有新氣象新作為(wei) ,離不開堅強有力的紀律作保證。紀律建設作為(wei) 黨(dang) 的建設重要組成部分,必須緊跟時代步伐、聆聽時代聲音、回答時代課題,為(wei) 實現新時代黨(dang) 的曆史使命提供堅強保障。這次修訂《條例》,緊扣黨(dang) 在新時代的新使命新要求,圍繞堅持新發展理念、打贏脫貧攻堅戰等作出新的紀律規定,以嚴(yan) 明的紀律為(wei) 實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢保駕護航。

  要深刻認識到,針對性是紀律建設的必然要求。我們(men) 黨(dang) 要經受“四大考驗”、克服“四種危險”,始終成為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 的堅強領導核心,必須堅持用紀律管全黨(dang) 、治全黨(dang) ,清除一切侵蝕黨(dang) 的健康肌體(ti) 的病毒,著力解決(jue) 人民群眾(zhong) 反映最強烈、對黨(dang) 的執政基礎威脅最大的問題,把我們(men) 黨(dang) 建設得更加堅強有力。這次修訂《條例》,堅持問題導向,針對管黨(dang) 治黨(dang) 的突出問題和監督執紀中發現的新情況,增加了對兩(liang) 麵人、兩(liang) 麵派,形式主義(yi) 、官僚主義(yi) ,家風敗壞等違紀行為(wei) 的處分規定,進一步紮緊製度籠子,切實增強了管黨(dang) 治黨(dang) 的精準度和有效性。

  強化政治自覺,切實把紀律建設政治性、時代性、針對性的要求落到實處

  紀律建設是全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的治本之策。全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 必須從(cong) 嚴(yan) 明紀律抓起,把紀律立起來、嚴(yan) 起來,執行到位,著力提高紀律建設的政治性、時代性、針對性。

  堅持政治統領,著力提高紀律建設的政治性。黨(dang) 的紀律是黨(dang) 的生命,是黨(dang) 的路線方針政策貫徹執行的保證,是維護黨(dang) 的團結統一的有力武器。加強紀律建設,首要的就是把講政治擺在首位,在指導思想、目標任務、基本原則、工作內(nei) 容等方麵體(ti) 現政治性。要將落實“兩(liang) 個(ge) 維護”作為(wei) 紀律建設的根本政治任務。政治屬性是政黨(dang) 第一位的屬性,旗幟鮮明講政治是我們(men) 黨(dang) 作為(wei) 馬克思主義(yi) 執政黨(dang) 的根本要求。堅決(jue) 維護習(xi) 近平總書(shu) 記黨(dang) 中央的核心、全黨(dang) 的核心地位,堅決(jue) 維護黨(dang) 中央權威和集中統一領導是當代中國最大的政治。加強紀律建設必須堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導,牢固樹立“四個(ge) 意識”,把落實“兩(liang) 個(ge) 維護”作為(wei) 出發點和落腳點,確保以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央一錘定音、定於(yu) 一尊的權威。要認真貫徹落實黨(dang) 中央決(jue) 策部署和習(xi) 近平總書(shu) 記對天津工作提出的“三個(ge) 著力”重要要求(著力提高發展質量和效益、著力保障和改善民生、著力加強和改善黨(dang) 的領導),加強對京津冀協同發展、推動高質量發展等重大部署要求執行情況的監督檢查,嚴(yan) 肅查處有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策等行為(wei) ,確保黨(dang) 中央政令暢通。要把嚴(yan) 明政治紀律擺在紀律建設首位。政治紀律是最重要、最根本、最關(guan) 鍵的紀律。管黨(dang) 治黨(dang) 中的所有問題,本質上都是政治問題;無論違反哪方麵紀律,最終都會(hui) 侵蝕黨(dang) 的執政基礎,說到底都是破壞黨(dang) 的政治紀律。加強紀律建設必須嚴(yan) 明政治紀律和政治規矩,著力解決(jue) “七個(ge) 有之”問題,堅決(jue) 清除對黨(dang) 不忠誠不老實、陽奉陰違的兩(liang) 麵人、兩(liang) 麵派,維護黨(dang) 的團結統一。要以強化政治監督發揮紀律建設政治保障作用。紀律建設是基礎工程,是黨(dang) 的其他各方麵建設的規範和保證。要充分發揮紀律建設政治保障作用,強化政治監督,查找政治偏差,嚴(yan) 肅查處碼頭文化、圈子文化和好人主義(yi) 等違紀問題,堅決(jue) 糾正黨(dang) 內(nei) 政治生活隨意化、形式化、平淡化、庸俗化現象,旗幟鮮明反對關(guan) 係學、厚黑學、官場術、潛規則等腐朽文化,營造風清氣正政治生態。

  堅持使命引領,著力提高紀律建設的時代性。一個(ge) 時代有一個(ge) 時代的主題,一代人有一代人的使命。中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代,隻有適應時代發展給黨(dang) 的紀律建設提出的新要求,才能不斷開創黨(dang) 的建設偉(wei) 大工程新局麵,擔負起新時代黨(dang) 的曆史使命,更好帶領全國人民實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢。要堅持以人民為(wei) 中心,堅決(jue) 整治群眾(zhong) 身邊的腐敗和作風問題。人民對美好生活的向往,就是我們(men) 的奮鬥目標。必須牢固樹立以人民為(wei) 中心的發展思想,堅持執紀必嚴(yan) 、違紀必究,聚焦扶貧助困、涉黑涉惡、惠民利民等重點領域,嚴(yan) 肅查處群眾(zhong) 身邊的腐敗和作風問題,推動各級黨(dang) 組織和黨(dang) 員幹部踐行為(wei) 人民服務的根本宗旨,貫徹新發展理念,在發展中保障和改善民生,為(wei) 實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標提供堅強保證。要堅持懲前毖後、治病救人的方針,深化運用監督執紀“四種形態”。懲前毖後、治病救人是我們(men) 黨(dang) 加強革命性鍛造、永葆肌體(ti) 健康的優(you) 良傳(chuan) 統,體(ti) 現了對待和處理犯錯誤同誌所秉持的審慎態度和科學方法。監督執紀“四種形態”是從(cong) 黨(dang) 的曆史和管黨(dang) 治黨(dang) 實踐中總結出來的,是懲前毖後、治病救人的工作方針在新時代的創新和發展。要堅持把紀律和監督挺在前麵,精準運用“四種形態”,抓早抓小、防微杜漸,讓幹部少犯錯誤、不犯錯誤,真正體(ti) 現黨(dang) 的政策策略和對幹部的關(guan) 心愛護。要堅持標本兼治,與(yu) 時俱進推進製度建設。新時代黨(dang) 麵臨(lin) 的執政環境不斷變化,黨(dang) 員隊伍也不斷變化,黨(dang) 的紀律要保持強大生命力,就必須根據時代特征和黨(dang) 的建設需要不斷完善各項紀律規範。要堅持有理想但不理想化,兼顧必要性和可行性,對照《條例》認真修改、完善和製定相關(guan) 規定,構建係統完備、配套銜接的製度體(ti) 係,切實把製度籠子紮牢編嚴(yan) ,不給權力脫軌、越軌留空子。

  堅持問題導向,著力提高紀律建設的針對性。當前,黨(dang) 風廉政建設和反腐敗鬥爭(zheng) 形勢依然嚴(yan) 峻複雜,全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 依然任重道遠,從(cong) 天津情況看,主要有三個(ge) 方麵的突出問題:一是一些幹部在高壓態勢下依然不收斂不收手;二是“四風”問題隱形變異、花樣翻新,形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 突出,群眾(zhong) 反映強烈;三是“兩(liang) 個(ge) 責任”落實還不到位,存在“上熱中溫下冷”,口號化、虛化、表麵化的問題。這些都是受碼頭文化、圈子文化和好人主義(yi) 影響、在不良政治生態中結出的惡果。必須大力加強紀律建設,著力解決(jue) 管黨(dang) 治黨(dang) 的突出問題,一以貫之、毫不動搖推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 向縱深發展。要著力解決(jue) 不收斂不收手問題。反腐敗是一場輸不起的鬥爭(zheng) ,決(jue) 不能半途而廢、功虧(kui) 一簣,決(jue) 不能鬆口氣、歇歇腳,決(jue) 不能初見成效就鳴金收兵。要將黨(dang) 的十八大以來不收斂、不收手等情況作為(wei) 重點查處的案件類型,強力正風反腐,力度不減、節奏不變、尺度不鬆,推動壓倒性態勢向壓倒性勝利轉化。要著力解決(jue) 作風建設突出問題。作風建設關(guan) 乎人心向背,關(guan) 乎事業(ye) 成敗。要發揚釘釘子精神,對享樂(le) 主義(yi) 、奢靡之風窮追猛打,對形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 堅決(jue) 破除,以疾風厲勢整治不作為(wei) 不擔當問題,堅決(jue) 捍衛來之不易的作風建設成果。要著力解決(jue) 責任落實層層遞減的問題。黨(dang) 章規定:“黨(dang) 組織必須嚴(yan) 格執行和維護黨(dang) 的紀律。”各級黨(dang) 組織履行全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的政治責任,就要責無旁貸當好紀律建設的領導者、執行者和推動者。要堅持抓一把手、促一把手抓,以硬製度硬舉(ju) 措逐級壓實責任,加大責任追究力度,打通責任落實“最後一公裏”。

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