貴州集成式服務“減證便民”
發稿時間:2018-09-12 14:04:50 來源:光明日報
開間餐館要辦32個(ge) 手續,開個(ge) 酒吧要過21道門檻,要是想辦個(ge) 民營養(yang) 老機構有50道關(guan) 等著闖……不久前,這些煩瑣的審批程序、跑斷腿都補不齊的手續還令企業(ye) 和群眾(zhong) 望而生畏,可自從(cong) 貴州省政府出台了“減證便民”行動措施以後,21種“套餐式集成服務”如攻堅錘、破冰杖終於(yu) 讓企業(ye) 和群眾(zhong) 辦事輕鬆了許多。
為(wei) 貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發〈關(guan) 於(yu) 深入推進審批服務便民化的指導意見〉的通知》,貴州省以“套餐式集成服務”作為(wei) “放管服”改革的突破口,全麵推進企業(ye) 群眾(zhong) 辦“一件事”隻進一門、隻到一窗、隻跑一次服務,實現“三個(ge) 轉變”,將“最多跑一次”改革推向縱深。
貴州省在推行權責清單中一個(ge) 事項“最多跑一次”改革的基礎上,將“一件事”涉及的多個(ge) 事項進行整合打包,推出“套餐式集成服務”。以前在金沙縣,如果想開辦養(yang) 殖畜牧場,即使每一個(ge) 事項“最多跑一次”,申請人仍需跑9次。而試行“套餐式集成服務”後,辦完全部手續僅(jin) 需“跑一次”。三都縣專(zhuan) 門設置脫貧攻堅綜合服務窗口,開設扶貧3010001熱線服務平台,通過減事項、層級、材料、環節、時間,加預約服務、上門服務、代辦服務、陪同服務、延時服務等“五減五加”,切實體(ti) 現“減證便民”。
貴州雖然已實現了43萬(wan) 多項政務服務事項“進一扇門、辦全部事”,但由於(yu) 涉及的審批服務事項分散在各部門窗口,申請人進了一扇門,還要到多個(ge) 窗口辦理。貴州以“套餐式集成服務”為(wei) 抓手,推行“承辦單位集中收件、網絡自動分送、協辦部門同步辦理、統一窗口出證辦結”的辦理模式,讓“隻進一門、隻到一窗”“最多跑一次”改革落地生效。赤水市定製了二手房交易套餐服務,國土、地稅、住建等相關(guan) 部門通過貴州省網上辦事大廳信息互認、一窗受理、並行辦理,辦事群眾(zhong) 隻需到不動產(chan) 登記中心遞交相應材料,全過程隻需跑一次,兩(liang) 個(ge) 小時辦完。
除此以外,貴州充分發揮大數據政務雲(yun) 的優(you) 勢,以“一網通辦”作為(wei) “套餐式集成服務”運行支撐,大力推行“一套資料共享、一套表單共用”,按照套餐中其他部門出具的證明、證照、批複,通過數據共享核驗,申請人不再提交,重複材料隻提交一份的原則,最大限度減少各類申請材料,為(wei) 企業(ye) 減負鬆綁添活力,切實為(wei) 群眾(zhong) 辦好事辦實事增便利。如開辦餐館原來需要提交32個(ge) 申請材料,通過“套餐式集成服務”後,再砍掉12個(ge) 申請材料。
“套餐式集成服務”對貴州省優(you) 化營商環境、落實“減證便民”起到了極大的推動作用,充分調動了全省資源,在全省實施定製化套餐改革,全麵開啟政務服務的百姓“定製”時代。截至目前,貴州已推出300平方米以下個(ge) 體(ti) 工商戶餐館開辦、藥品零售店開辦、美發店開辦及300平方米以上幼兒(er) 園開辦、旅行社開辦、診所開辦、加油站開辦、民辦學校設立、藥品連鎖店等共計21種“套餐式集成服務”,企業(ye) 和群眾(zhong) 提交材料平均減少了43.3%,辦事時間平均縮短了77%。同時指導各地按照“三多一高”即產(chan) 值多、就業(ye) 崗位多、稅收貢獻多、辦事頻率高的要求,結合當地實際推出了一批“特色型”套餐。(記者 呂慎)
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