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以“一帶一路”構建更加緊密中非命運共同體

發稿時間:2018-09-11 10:55:19   來源:學習(xi) 時報   作者:趙磊

  9月3日,習(xi) 近平主席出席中非合作論壇北京峰會(hui) 開幕式並發表主旨講話,強調中非要攜起手來,共同打造責任共擔、合作共贏、幸福共享、文化共興(xing) 、安全共築、和諧共生的中非命運共同體(ti) 。今年恰逢“一帶一路”倡議提出五周年。中非合作論壇北京峰會(hui) 的召開將譜寫(xie) “一帶一路”對接非洲發展的新樂(le) 章,促進中非在更高水平上實現合作共贏、共同發展,推動“一帶一路”與(yu) 中非命運共同體(ti) 建設不斷走深走實。

  構建互聯互通的新型全球化

  中國對外投資成為(wei) 拉動全球對外直接投資增長的重要引擎。2018年6月,聯合國貿易和發展會(hui) 議發布的《2018年版世界投資報告》顯示,在全球經濟增長疲弱的背景下,2017年全球外國直接投資下降23%,為(wei) 1.43萬(wan) 億(yi) 美元。中國仍是發展中國家最大的吸收外資國和對外投資國。2017年中國吸收的外資在全球排名中位居第二,僅(jin) 次於(yu) 美國。與(yu) 此同時,2017年中國對外投資全球排名第三,位居美國和日本之後。中國對外投資的高速增長反映了中國企業(ye) 品牌化、國際化的客觀需要,隨著“一帶一路”建設和國際產(chan) 能合作的進一步推進,中國對外投資有望保持在較高水平。

  “一帶一路”的核心內(nei) 涵就是互聯互通,將過去的邊緣地帶打通成為(wei) 新型全球化的節點,節點之間形成網格,由此構建公平、普惠的利益共同體(ti) 。非洲諸多國家有不聯不通的“痛點”,因此中非合作已經超越了雙邊、多邊範疇,展現了中國、非洲等發展中國家對全球化的積極態度。

  在“一帶一路”建設中,大家都是主人。“一帶一路”沒有主導權之爭(zheng) ,要真正體(ti) 現共商共建共享的全球治理原則。對中國而言,共建“一帶一路”是經濟合作倡議,不是搞地緣政治聯盟或軍(jun) 事同盟;是開放包容進程,不是要關(guan) 起門來搞小圈子或者“中國俱樂(le) 部”;是不以意識形態劃界,不搞零和遊戲。

  中國人民張開雙臂歡迎各國人民搭乘中國發展的“快車”“便車”。最初的“一帶一路”有64國,非洲隻有埃及一國參與(yu) ,但今天,這一倡議在非洲全麵落地。目前,中國已同9個(ge) 非洲國家簽署共建“一帶一路”諒解備忘錄。非洲名副其實地成為(wei) “一帶一路”建設最具潛力和活力的樣板區塊。

  找準關(guan) 鍵項目,推動共建“一帶一路”走深走實

  在新形勢下推進“一帶一路”建設,必須集中力量、整合資源,以基礎設施等重大項目建設和產(chan) 能合作為(wei) 重點,解決(jue) 好重大項目、金融支撐、投資環境、風險管控、安全保障等關(guan) 鍵問題,形成更多可視性成果,積土成山、積水成淵,推動這項工作不斷走深走實。

  設施聯通要優(you) 先。從(cong) 亞(ya) 吉鐵路到蒙內(nei) 鐵路,從(cong) 公路、鐵路到機場、港口,中國承建的基礎設施項目遍布非洲大陸,為(wei) 破解非洲經濟發展瓶頸發揮了至關(guan) 重要的作用,助力非洲國家實現自主發展和可持續發展。有研究表明,每10億(yi) 美元的基礎設施投資將帶來13000至22000個(ge) 就業(ye) 崗位。陸、海、空、網等交通運輸基礎設施建設具有投資密集和勞動力密集的特點,對其增加投入,可以帶動鋼鐵、建材、機械製造、電子設備和能源工業(ye) 等一大批相關(guan) 產(chan) 業(ye) 的發展,並可以吸納大量勞動力。例如,很多“一帶一路”的具體(ti) 項目已經在埃塞俄比亞(ya) 落地,如亞(ya) 吉鐵路、亞(ya) 的斯亞(ya) 貝巴輕軌等。其中,亞(ya) 吉鐵路被譽為(wei) 埃塞和吉布提兩(liang) 國的“運輸生命線”。亞(ya) 吉鐵路為(wei) 埃塞打通了出海通道,極大地提高了物流效率。對吉布提來說,亞(ya) 吉鐵路將有效擴大吉布提港輻射範圍和吞吐效率,奠定其非洲之角物流中樞的地位。亞(ya) 吉鐵路是非洲區域基礎設施互聯互通的代表性項目,被媒體(ti) 譽為(wei) “新時期的坦讚鐵路”。亞(ya) 的斯亞(ya) 貝巴輕軌是東(dong) 非第一條現代化的城市輕軌,輕軌在多個(ge) 方麵改變了這座城市的麵貌,成為(wei) 埃塞的城市品牌。

  民心相通是基礎。民心相通,中非有基礎。過去,中非人民風雨同舟、患難與(yu) 共,今天“一帶一路”要為(wei) 中非命運共同體(ti) 建設創造相互欣賞、相互理解、相互尊重的人文格局。為(wei) 推進中非全麵戰略合作夥(huo) 伴關(guan) 係建設,中方同非方重點實施“十大合作計劃”。這是促進民心相通的重要舉(ju) 措。在醫療衛生方麵,中國累計向非洲國家派出援外醫療隊員2萬(wan) 多名,診治非洲患者近2.1億(yi) 人次。目前,中國每年有近千名醫療隊員在非洲工作,為(wei) 非洲人民提供無償(chang) 醫療衛生服務和人才培訓。2007年,我國青蒿抗瘧研究團隊奔赴非洲科摩羅開展“複方青蒿素快速清除瘧疾”項目,把瘧疾傳(chuan) 染控製住,將死亡率降為(wei) 0。該國總統曾多次公開讚賞這個(ge) 中國團隊。目前,該項目繼續在非洲推進,在巴布亞(ya) 新幾內(nei) 亞(ya) 、多哥、馬拉維都效果顯著。在中非人文合作計劃中,有一個(ge) 項目為(wei) 非洲1萬(wan) 個(ge) 村落解決(jue) 了收看衛星電視問題。我國企業(ye) 與(yu) 非洲有關(guan) 國家共同推動社會(hui) 數字化、信息化,已在盧旺達、尼日利亞(ya) 、南非等30多個(ge) 國家開展數字電視運營,發展用戶近2000萬(wan) ,擁有一支總人數超過4000人的非洲本地員工隊伍,共有480個(ge) 頻道,用10種語言播出,為(wei) 促進民心相通作出了積極貢獻。

  產(chan) 能合作成關(guan) 鍵。越來越多的非洲國家重視學習(xi) kaiyun官方地址開放的成功經驗。很多非洲國家啟動“增長與(yu) 轉型”計劃,類似於(yu) 中國的五年規劃。多年來,非洲政府各級官員高頻次到中國考察,回國後積極發展基礎設施、能源和電信等基礎性行業(ye) ,大建以出口創匯為(wei) 先導的工業(ye) 園,為(wei) 國民經濟的長期發展打下基礎。目前,中國在非洲建成、在建或籌建的產(chan) 業(ye) 園約有近100個(ge) ,其中30多個(ge) 已經開始運營,入園企業(ye) 近400家,累計投資額近50億(yi) 美元,總產(chan) 值約130億(yi) 美元,初步形成產(chan) 業(ye) 集聚效應。在北非,中埃蘇伊士經貿合作區是中國企業(ye) 在海外建設的第一個(ge) 國家級工業(ye) 園區,是中國和埃及“一帶一路”倡議下合作的標誌性項目。10年間,在戈壁灘上建立起的這座現代化產(chan) 業(ye) 城,已吸引近百家企業(ye) 入駐,帶動3萬(wan) 人就業(ye) 。

  總之,非洲正成為(wei) “一帶一路”優(you) 質項目匯集與(yu) 展現的樣板,中非友誼也在“一帶一路”框架下體(ti) 現得更加務實、具體(ti) 。命運共同體(ti) 不是一句空話,“一帶一路”正使中國夢與(yu) 非洲夢彼此助力、相互擁抱。

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