國務院常務會(hui) 議再次對減稅降費作出重要部署，確定了落實新修訂的個(ge) 人所得稅法配套措施，決(jue) 定完善政策確保創投基金稅負總體(ti) 不增，並明確抓緊研究適當降低社保費率。這些措施及時回應了近期社會(hui) 關(guan) 切，顯示出國家堅定推進減稅降費的決(jue) 心，給企業(ye) 、個(ge) 人吃下“定心丸”，無疑將促進減稅降費政策紅利進一步發揮，進一步減輕企業(ye) 負擔、激發市場活力

　　近日召開的國務院常務會(hui) 議再次對減稅降費作出重要部署，確定了落實新修訂的個(ge) 人所得稅法配套措施，決(jue) 定完善政策確保創投基金稅負總體(ti) 不增，並明確抓緊研究適當降低社保費率。這些措施及時回應了近期社會(hui) 關(guan) 切，顯示出國家堅定推進減稅降費的決(jue) 心，有利於(yu) 減稅降費紅利切實兌(dui) 現，增強發展信心、穩定市場預期，進一步減輕企業(ye) 負擔、激發市場活力。

　　今年國家明確繼續實施積極的財政政策，《政府工作報告》確定了超萬(wan) 億(yi) 元規模的減稅降費政策，此後又“加碼”出台了新的舉(ju) 措。一係列政策已密集實施，特別是深化增值稅改革和個(ge) 稅法修訂，被視為(wei) 稅製改革的重大跨越，減稅效果明顯。近期更是強調“積極財政政策要更加積極”，加大力度推進包括減稅降費在內(nei) 的各項政策措施。

　　當前，我國經濟運行穩中向好，質量效益繼續改善，同時麵臨(lin) 不少風險和挑戰，企業(ye) 降成本任務仍然較重，對減稅降費一直有著頗高關(guan) 注和期待;個(ge) 稅改革紅利能否切實惠及百姓、社保征收機構改革是否會(hui) 加重企業(ye) 負擔、創投基金稅負是否會(hui) 增加等問題，最近社會(hui) 上十分關(guan) 切。國務院及時回應相關(guan) 事宜，明確了相關(guan) 政策，無疑將促進減稅降費政策紅利的進一步發揮，給企業(ye) 、個(ge) 人吃下“定心丸”。

　　由於(yu) 稅費政策的專(zhuan) 業(ye) 性、複雜性，需要通過加強解釋、明確規定，使改革獲得社會(hui) 理解，更好順利實施。比如，社會(hui) 保險費和非稅收入征管職責劃轉到稅務部門，一些企業(ye) 擔心由此增加負擔。實際上，這項改革的目的是建立規範、高效的社保費征繳體(ti) 製機製，此次國務院常務會(hui) 議明確“在社保征收機構改革到位前，各地要一律保持現有征收政策不變，同時抓緊研究適當降低社保費率，確保總體(ti) 上不增加企業(ye) 負擔”，既能使征管更加規範，又避免企業(ye) 增負，起到穩定市場預期的良好效果。

　　同時，稅費政策需要不斷細化、完善相關(guan) 規則，增強改革實效，切實惠及百姓。新個(ge) 稅法規定將子女教育、繼續教育、大病醫療、房貸利息、住房租金、贍養(yang) 老人支出列為(wei) 專(zhuan) 項附加扣除，但對扣除範圍、標準、程序等未作具體(ti) 明確。由於(yu) 專(zhuan) 項附加扣除是一項全新的規定，如何製定科學、合理的實施細則，關(guan) 係到這項舉(ju) 措能否有效落地。這次會(hui) 議對此提出具體(ti) 要求，體(ti) 現出國家在實施減稅降費過程中，不僅(jin) 重視條文規定，更重視降負實效。

　　下一步，需要通過簡化流程、優(you) 化服務，有效實施已推出的一係列減稅降費措施，包括深化增值稅改革、個(ge) 稅改革、支持小微企業(ye) 和創業(ye) 創新政策等，使減稅紅利進一步落地。在實施政策過程中，有關(guan) 部門應該關(guan) 注現實情況，及時回應社會(hui) 關(guan) 切。

　　值得注意的是，要促進企業(ye) 有效降成本，除了減稅降費外，還需要統籌推進社保、金融、商事等領域改革，協同財政、貨幣、監管等方麵政策，多管齊下助力企業(ye) 發展。企業(ye) 本身也必須加強經營管理，強身健體(ti) 、提質增效，適應市場競爭(zheng) ，不斷提高盈利能力和水平。(曾金華)