防範化解金融風險應注重穩預期
發稿時間:2018-09-11 10:51:26 來源:經濟日報
9月7日,國務院金融穩定發展委員會(hui) 召開第三次會(hui) 議。會(hui) 議認為(wei) ,當前宏觀經濟形勢總體(ti) 穩定,經濟金融保持穩定發展態勢,供給側(ce) 結構性改革持續深化,就業(ye) 保持穩定,微觀主體(ti) 韌性進一步增強。金融係統認真貫徹黨(dang) 中央、國務院各項決(jue) 策部署,積極貫徹執行穩健中性貨幣政策,並根據形勢的變化有針對性地適時適度預調微調,保持市場流動性合理充裕,信貸市場、債(zhai) 券市場、股票市場平穩運行,人民幣匯率保持合理穩定,各類金融風險得到穩妥有序防範化解,金融市場風險意識和市場約束逐步增強。
對於(yu) 下一步工作,會(hui) 議強調了六大重點任務,其中第一項就是在宏觀大局的變化中把握好穩健中性的貨幣政策,充分考慮經濟金融形勢和外部環境的新變化,做好預調微調,但也要把握好度。
“目前看,內(nei) 外部的不確定因素還會(hui) 延續。”國家金融與(yu) 發展實驗室副主任曾剛認為(wei) 。
今年以來,國際政治經濟風險因素明顯增多,一些新興(xing) 市場經濟體(ti) 受到較大衝(chong) 擊,國際金融市場波動加大。接下來,仍有一些不確定性因素會(hui) 影響市場走向,如市場普遍預期9月份美聯儲(chu) 可能再度加息。
曾剛表示,從(cong) 國際上看,受美聯儲(chu) 加息影響,國際金融市場持續震蕩,新興(xing) 市場國家麵臨(lin) 金融市場的風險和壓力。相比之下,我國經濟運行總體(ti) 平穩,增長速度也並不慢。但從(cong) 內(nei) 部來說,我國在供給側(ce) 結構性改革的過程中,一些過剩產(chan) 能要被淘汰,部分企業(ye) 會(hui) 退出,實體(ti) 經濟會(hui) 麵臨(lin) 一定的困難。就金融領域而言,在風險處置的過程中,有部分風險暴露出來是正常的,這是處置中要經曆的一個(ge) 過程。
此次會(hui) 議提出,在宏觀大局的變化中把握好穩健中性的貨幣政策。曾剛認為(wei) ,就貨幣政策而言,對內(nei) 要與(yu) 其他政策強化配合,從(cong) 總量上保持流動性合理充裕,保證實體(ti) 經濟的融資成本不過高。結構上,要引導資金向國民經濟的薄弱環節流動,如小微企業(ye) 、綠色經濟等,為(wei) 結構優(you) 化提供更多的支持。對外要隔斷新興(xing) 市場潛在波動對我國的衝(chong) 擊,管好資本流動,在匯率方麵要穩住預期。
國務院金融穩定發展委員會(hui) 第三次會(hui) 議同時指出,繼續有效化解各類金融風險,既要防範化解存量風險,也要防範各種“黑天鵝”事件,保持股市、債(zhai) 市、匯市平穩健康發展。
中國人民大學重陽金融研究院高級研究員董希淼認為(wei) ,“黑天鵝”指的是還沒有出現的、概率較低而且難預測的風險,這就要求我們(men) 的政策要有一定的前瞻性,要對可能出現的風險有充分的研判,並做好應對的準備,反映在貨幣政策和財政政策上,就要進行預調微調。貨幣政策要把握好度,要精準滴灌,而不能大水漫灌。
業(ye) 內(nei) 專(zhuan) 家認為(wei) ,當前防範化解金融風險應更加注重穩定預期。近日,金融委辦公室召開的金融市場預期管理專(zhuan) 家座談會(hui) 上,與(yu) 會(hui) 專(zhuan) 家、學者就圍繞今年以來金融市場預期管理等問題進行了交流,這正是當前市場關(guan) 注的焦點。
董希淼舉(ju) 例說,現在貨幣政策是邊際寬鬆,一些人卻理解為(wei) 全麵寬鬆,但實際上並非如此,這主要是為(wei) 了穩定市場預期。
“市場容易把政策預調微調理解為(wei) 方向性的改變。”曾剛認為(wei) ,預期管理很重要,對宏觀政策而言,穩定預期能夠事半功倍,如果預期不穩定,則會(hui) 嚴(yan) 重影響政策的效果。穩定預期能更有效處置風險,避免新的增量風險形成,提高宏觀政策的效率。(記者 陳果靜)
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