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堅持和加強黨的全麵領導

發稿時間:2018-09-11 10:48:15   來源:人民日報   作者:歐陽淞

  逢山開路,遇水架橋。經過40年風雨無阻的堅定前行,中華民族正以嶄新姿態屹立於(yu) 世界的東(dong) 方。“今天,我們(men) 比曆史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的目標。”習(xi) 近平同誌的這一重大判斷,準確界定了當代中國的曆史方位,充分表達了中國人民的自強自信。40年改革開放帶給中國人民太多的機遇和挑戰、太多的奮鬥和收獲、太多的感悟和思考,其中最為(wei) 刻骨銘心的結論就是:必須毫不動搖堅持和完善黨(dang) 的領導,毫不動搖把黨(dang) 建設得更加堅強有力。新時代,我們(men) 必須堅持和加強黨(dang) 的全麵領導。

  中國共產(chan) 黨(dang) 領導是中國特色社會(hui) 主義(yi) 最本質的特征、中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的最大優(you) 勢

  “中國特色社會(hui) 主義(yi) 最本質的特征是中國共產(chan) 黨(dang) 領導,中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的最大優(you) 勢是中國共產(chan) 黨(dang) 領導,黨(dang) 是最高政治領導力量”。這已寫(xie) 入黨(dang) 的十九大報告概括的作為(wei) 指導思想的“八個(ge) 明確”,是習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的一項核心內(nei) 容。

  中國特色社會(hui) 主義(yi) 究竟有哪些特征?習(xi) 近平同誌在十八屆中共中央政治局第一次集體(ti) 學習(xi) 時深刻指出:“中國特色社會(hui) 主義(yi) 特就特在其道路、理論體(ti) 係、製度上,特就特在其實現途徑、行動指南、根本保障的內(nei) 在聯係上,特就特在這三者統一於(yu) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大實踐上。”這就明確指出了中國特色社會(hui) 主義(yi) 的三個(ge) 組成部分亦即三大特征。在黨(dang) 的十九大報告中,習(xi) 近平同誌進一步論述了中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路、理論體(ti) 係、製度和文化,中國特色社會(hui) 主義(yi) 被鄭重地拓展為(wei) 四大組成部分,也就是四大特征。為(wei) 什麽(me) 說中國共產(chan) 黨(dang) 領導是這些特征中最本質的特征?所謂本質,是指事物本身所固有的,決(jue) 定事物性質、麵貌和發展的根本屬性。中國共產(chan) 黨(dang) 領導對於(yu) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 來說就具有這樣的屬性。這是因為(wei) ,中國特色社會(hui) 主義(yi) 是改革開放以來黨(dang) 的全部理論和實踐的主題,是黨(dang) 和人民曆盡千辛萬(wan) 苦、付出巨大代價(jia) 取得的根本成就。正是因為(wei) 黨(dang) 的堅強正確領導,中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路才成為(wei) 實現社會(hui) 主義(yi) 現代化、創造人民美好生活的必由之路,中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係才成為(wei) 指導黨(dang) 和人民實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的正確理論,中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度才成為(wei) 當代中國發展進步的根本製度保障,中國特色社會(hui) 主義(yi) 文化才成為(wei) 激勵全黨(dang) 全國各族人民奮勇前進的強大精神力量。改革開放40年的壯麗(li) 征程表明:中國共產(chan) 黨(dang) 是中國特色社會(hui) 主義(yi) 當之無愧的開創者、推動者、引領者,中國共產(chan) 黨(dang) 領導決(jue) 定著中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路、理論體(ti) 係、製度、文化的性質、麵貌和發展。因此,可以得出結論:中國共產(chan) 黨(dang) 領導是中國特色社會(hui) 主義(yi) 最本質的特征。

  中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度有哪些優(you) 勢?為(wei) 什麽(me) 說中國共產(chan) 黨(dang) 領導是最大優(you) 勢?所謂社會(hui) 主義(yi) 製度的優(you) 勢,就是指社會(hui) 主義(yi) 製度在同資本主義(yi) 製度和其他社會(hui) 製度比較、競爭(zheng) 中所體(ti) 現出來的優(you) 越性。一般認為(wei) ,相對於(yu) 資本主義(yi) 製度存在的各種弊端,社會(hui) 主義(yi) 製度的優(you) 越性主要體(ti) 現在“三個(ge) 更高”“一個(ge) 更強”上:比資本主義(yi) 有更高的生產(chan) 力、更高的平等、更高的文明、更強的凝聚力和整合力。除此之外,中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的優(you) 越性還具有鮮明的中國特色,具體(ti) 表現為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路自信、理論自信、製度自信、文化自信。這“四個(ge) 自信”從(cong) 何而來?從(cong) 它們(men) 本身所具有的優(you) 越性而來。而其優(you) 越性又從(cong) 何而來?從(cong) 實踐而來,從(cong) 人民而來,從(cong) 真理而來,從(cong) 近百年來中國共產(chan) 黨(dang) 領導人民進行的艱苦卓絕的奮鬥而來。沒有中國共產(chan) 黨(dang) ,就沒有中國特色社會(hui) 主義(yi) 的開創和發展,當然也就沒有中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路、理論、製度、文化的優(you) 越性和自信,就沒有今天的中國,中華民族偉(wei) 大複興(xing) 也必然是空想。曆史已經證明並將繼續證明:中國共產(chan) 黨(dang) 領導是中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的優(you) 勢之源,是形成其他優(you) 勢的優(you) 勢,是中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的最大優(you) 勢。

  中國共產(chan) 黨(dang) 領導是曆史的選擇、人民的選擇

  世界上的政黨(dang) 不可勝數,幾乎每一個(ge) 政黨(dang) 都希望得到曆史的認可、民眾(zhong) 的支持,但真正能實現這一願望並長期保持這一狀態的政黨(dang) 並不多見。中國共產(chan) 黨(dang) 一路走來,已有97年曆史,成為(wei) 執政黨(dang) 也已69年,至今不僅(jin) 穩如泰山,而且風華正茂,原因何在?曆史和人民為(wei) 什麽(me) 會(hui) 選擇中國共產(chan) 黨(dang) ?這可以從(cong) 中國共產(chan) 黨(dang) 的特質、形象、實力和貢獻來看。

  中國共產(chan) 黨(dang) 的特質是什麽(me) ?就是中國共產(chan) 黨(dang) 章程所規定的黨(dang) 的性質、理想、宗旨和指導思想。黨(dang) 的“兩(liang) 個(ge) 先鋒隊”性質體(ti) 現了階級性、群眾(zhong) 性和先進性的統一;共產(chan) 主義(yi) 遠大理想和中國特色社會(hui) 主義(yi) 共同理想,是中國共產(chan) 黨(dang) 人的精神支柱和政治靈魂,也是保持黨(dang) 的團結統一的思想基礎;全心全意為(wei) 人民服務,是黨(dang) 建立、存在、發展的唯一目的,是不懼一切艱難險阻、無往而不勝的重要法寶,是我們(men) 黨(dang) 區別於(yu) 其他政黨(dang) 的顯著標誌;馬克思列寧主義(yi) 、毛澤東(dong) 思想、鄧小平理論、“三個(ge) 代表”重要思想、科學發展觀、習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想揭示了人類社會(hui) 曆史發展的規律,具有科學性而占據著真理的製高點,具有人民性而占據著道義(yi) 的製高點。這些都充分表明:中國共產(chan) 黨(dang) 的性質、理想、宗旨和指導思想,代表的是中國曆史前進的正確方向,體(ti) 現的是中國工人階級和最廣大人民的根本利益。可見,曆史和人民選擇了中國共產(chan) 黨(dang) ,最根本的原因就是黨(dang) 自身的“質的規定性”以及由此決(jue) 定的黨(dang) 的先進性。

  內(nei) 在特質往往要通過外在形象體(ti) 現出來。習(xi) 近平同誌指出:“黨(dang) 的作風是黨(dang) 的形象,是觀察黨(dang) 群幹群關(guan) 係、人心向背的晴雨表。黨(dang) 的作風正,人民的心氣順,黨(dang) 和人民就能同甘共苦。”近百年來,中國走過的曆程,中國人民和中華民族走過的曆程,是中國共產(chan) 黨(dang) 和中國人民用鮮血、汗水、淚水鋪就的,充滿苦難和輝煌、曲折和勝利、付出和收獲。一代又一代優(you) 秀中國共產(chan) 黨(dang) 人,為(wei) 祖國和人民無私奉獻,生動展示了共產(chan) 黨(dang) 人的為(wei) 民情懷、高尚情操。他們(men) 為(wei) 黨(dang) 旗增光,為(wei) 黨(dang) 領導的偉(wei) 大事業(ye) 添彩,為(wei) 黨(dang) 的領導地位的確立提供了重要條件。黨(dang) 的十八大以來,在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下,全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 成效卓著,人民群眾(zhong) 對黨(dang) 的作風建設的成效交口稱讚,黨(dang) 執政的基礎更加鞏固。

  一個(ge) 政黨(dang) 要得到曆史的選擇和人民的認可,還必須有強大的力量。這種力量既包括已經和正在顯現的力量,也包括潛在的力量;既包括硬實力,也包括軟實力。中國共產(chan) 黨(dang) 由於(yu) 其先進性和純潔性,剛剛成立時就已顯示出巨大的發展潛力,這種潛力至今仍在釋放。同時,中國共產(chan) 黨(dang) 已經顯現的力量更是令人民為(wei) 之自豪。比如,就硬實力而言,中國共產(chan) 黨(dang) 有遍及城鄉(xiang) 的450多萬(wan) 個(ge) 基層組織,有奮戰在各行各業(ye) 的8900多萬(wan) 名黨(dang) 員,有堅定支持和追隨的13億(yi) 多人民,等等;就軟實力而言,中國共產(chan) 黨(dang) 在人民中享有崇高威望,有管黨(dang) 治黨(dang) 、治國理政的豐(feng) 富經驗,等等。實力是一個(ge) 政黨(dang) 生存、發展和取得成功的基礎條件,中國共產(chan) 黨(dang) 所擁有的巨大實力使她能夠經受住任何考驗。

  一個(ge) 政黨(dang) 所作出的貢獻事關(guan) 社會(hui) 發展和人民福祉,是政黨(dang) 必須始終高度關(guan) 注的重大問題。在近百年波瀾壯闊的曆史進程中,中國共產(chan) 黨(dang) 緊緊依靠人民跨過一道又一道溝坎、取得一個(ge) 又一個(ge) 勝利,為(wei) 中華民族幹出了彪炳史冊(ce) 的業(ye) 績、作出了偉(wei) 大曆史貢獻。中國共產(chan) 黨(dang) 誕生後,團結帶領人民經過長期奮鬥,實現了中華民族從(cong) 東(dong) 亞(ya) 病夫到站起來的偉(wei) 大飛躍、從(cong) 站起來到富起來的偉(wei) 大飛躍。經過長期努力,黨(dang) 的十八大以來,中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入了新時代。在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下,黨(dang) 和國家事業(ye) 取得曆史性成就、發生曆史性變革,中華民族迎來了從(cong) 富起來到強起來的偉(wei) 大飛躍。

  曆史和人民堅定地選擇了中國共產(chan) 黨(dang) ,全黨(dang) 要更加自覺地堅持黨(dang) 的領導和我國社會(hui) 主義(yi) 製度,堅決(jue) 反對一切削弱、歪曲、否定黨(dang) 的領導和我國社會(hui) 主義(yi) 製度的言行;必須堅持和加強黨(dang) 的全麵領導,確保黨(dang) 始終總攬全局、協調各方。

  深入理解“堅持黨(dang) 對一切工作的領導”

  黨(dang) 的十九大報告強調:“堅持黨(dang) 對一切工作的領導。黨(dang) 政軍(jun) 民學,東(dong) 西南北中,黨(dang) 是領導一切的。”堅持和加強黨(dang) 的全麵領導,必須深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十九大精神和習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想,深入理解“堅持黨(dang) 對一切工作的領導”。

  黨(dang) 領導的範圍是“黨(dang) 政軍(jun) 民學,東(dong) 西南北中”,“黨(dang) 政軍(jun) 民學”泛指領域,“東(dong) 西南北中”泛指地域。黨(dang) 如何實施領導?主要是“把方向、謀大局、定政策、促改革”,這在某種程度上說就是黨(dang) 的領導的內(nei) 容和方式。內(nei) 容主要是“方向”“大局”“政策”“改革”,方式主要是“把”“謀”“定”“促”。通過把方向、謀大局、定政策、促改革,調動全黨(dang) 的積極性主動性創造性,不斷增強黨(dang) 的政治領導力、思想引領力、群眾(zhong) 組織力、社會(hui) 號召力,把黨(dang) 建設成為(wei) 始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇於(yu) 自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義(yi) 執政黨(dang) 。

  堅持黨(dang) 對一切工作的領導,首要的是增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺維護黨(dang) 中央權威和集中統一領導,自覺在思想上政治上行動上同以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央保持高度一致。從(cong) 政治立場、政治方向、政治原則上看,黨(dang) 的任何組織和成員,無論處在哪個(ge) 領域、哪個(ge) 層級、哪個(ge) 單位,都要維護黨(dang) 中央權威和集中統一領導;凡屬部門和地方職權範圍內(nei) 的工作部署,都要以堅決(jue) 貫徹黨(dang) 中央決(jue) 策部署為(wei) 前提,做到令行禁止,決(jue) 不允許背著黨(dang) 中央另搞一套。從(cong) 精神狀態上看,全黨(dang) 一定要保持艱苦奮鬥、戒驕戒躁的作風,以時不我待、隻爭(zheng) 朝夕的精神,奮力走好新時代的長征路。從(cong) 執政能力上看,既要政治過硬,也要本領高強,具體(ti) 要著力增強八個(ge) 方麵的本領,即學習(xi) 本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾(zhong) 工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。概括起來說,政治堅定是根本,作風優(you) 良是關(guan) 鍵,本領高強是保證,這三個(ge) 方麵都做到了,就能堅持說實話、謀實事、出實招、求實效,把雷厲風行和久久為(wei) 功結合起來,勇於(yu) 攻堅克難,以釘釘子精神做實做細做好各項工作。

  隻要我們(men) 在黨(dang) 的全麵領導這個(ge) 根本原則問題上始終做到在堅持中完善、在完善中堅持,“千磨萬(wan) 擊還堅勁,任爾東(dong) 西南北風”,中國共產(chan) 黨(dang) 對中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大事業(ye) 的領導就無比堅強,我們(men) 的事業(ye) 就一定能無往而不勝。

  (作者為(wei) 中國中共黨(dang) 史學會(hui) 會(hui) 長、原中央黨(dang) 史研究室主任)

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