個(ge) 稅和社保又將有大動作。9月6日召開的國務院常務會(hui) 議確定落實新修訂的個(ge) 稅法的配套措施，為(wei) 廣大群眾(zhong) 減負;同時又提出，抓緊研究適當降低社保費率，確保總體(ti) 上不增加企業(ye) 負擔。

　　換言之，個(ge) 人減負、企業(ye) 總體(ti) 不增負，將影響每個(ge) 人的錢袋子。

　　確保5000元起征點10月實行

　　這次會(hui) 議提出，要確保10月1日起如期將個(ge) 稅基本減除費用標準由3500元提高到5000元並適用新稅率表。

　　個(ge) 稅基本減除費用標準就是俗稱的個(ge) 稅起征點。此次個(ge) 稅法修訂的一大變化是，將原先分別計稅的工資、薪金所得，勞務報酬所得，稿酬所得和特許權使用費所得進行綜合征稅，這4項綜合所得的個(ge) 稅起征點提高到5000元/月(6萬(wan) 元/年)。

　　也就是說，從(cong) 10月開始，老百姓就能享受到個(ge) 稅減稅的紅利了。

　　財政部副部長程麗(li) 華近日在新聞發布會(hui) 上表示，廣大納稅人都能夠不同程度享受到減稅的紅利，特別是中等以下收入群體(ti) 獲益更大。月收入在2萬(wan) 元以下的納稅人稅負可降低50%以上。

　　將抓緊明確專(zhuan) 項附加扣除標準

　　此次個(ge) 稅法修訂首次增加了6項專(zhuan) 項附加扣除。但這些項目如何稅前抵扣，能夠抵扣多少錢，目前尚未明確標準，民眾(zhong) 十分關(guan) 注。

　　6日的會(hui) 議要求，抓緊按照讓廣大群眾(zhong) 得到更多實惠的要求，明確子女教育、繼續教育、大病醫療、普通住房貸款利息、住房租金、贍養(yang) 老人支出6項專(zhuan) 項附加扣除的具體(ti) 範圍和標準，使群眾(zhong) 應納稅收入在減除基本費用標準的基礎上，再享有教育、醫療、養(yang) 老等多方麵附加扣除，確保扣除後的應納稅收入起點明顯高於(yu) 5000元，進一步減輕群眾(zhong) 稅收負擔，增加居民實際收入、增強消費能力。

　　程麗(li) 華表示，初步考慮對專(zhuan) 項附加扣除設置一定限額或定額標準，既要保障納稅人方便納稅，相關(guan) 支出得到合理扣除，又要體(ti) 現政策公平，能夠使廣大納稅人實實在在地享受到減稅的紅利。

　　6項專(zhuan) 項附加扣除將動態調整

　　專(zhuan) 項附加扣除的實施時間表和路線圖也得以明確。

　　會(hui) 議要求，專(zhuan) 項附加扣除範圍和標準在向社會(hui) 公開征求意見後依法於(yu) 明年1月1日起實施。今後隨著經濟社會(hui) 發展和人民生活水平提高，專(zhuan) 項附加扣除範圍和標準還將動態調整。

　　這意味著，專(zhuan) 項附加扣除和起征點一樣都將動態調整。

　　此前，程麗(li) 華表示，5000元的起征點標準不是固定不變的，今後還將結合深化個(ge) 人所得稅改革，以及城鎮居民基本消費支出水平的變化情況進行動態調整。

　　抓緊研究適當降低社保費率

　　從(cong) 2019年1月1日起，基本養(yang) 老保險費、基本醫療保險費、失業(ye) 保險費、工傷(shang) 保險費、生育保險費等各項社會(hui) 保險費將交由稅務部門統一征收。

　　由於(yu) 稅務部門掌握工資數據，征管能力強，於(yu) 是很多此前沒有按照實際工資繳納社保的個(ge) 人和單位擔心，明年社保負擔將會(hui) 加重。甚至有機構預測，在征管體(ti) 製改革後，企業(ye) 與(yu) 個(ge) 人將補繳共計近2萬(wan) 億(yi) 元。

　　在此情況下，不少專(zhuan) 家學者建議進一步降低社保費率，以對衝(chong) 社保繳費負擔會(hui) 增加的情況。

　　為(wei) 此，這次會(hui) 議強調，目前全國養(yang) 老金累計結餘(yu) 較多，可以確保按時足額發放，在社保征收機構改革到位前，各地要一律保持現有征收政策不變，同時抓緊研究適當降低社保費率，確保總體(ti) 上不增加企業(ye) 負擔，以激發市場活力，引導社會(hui) 預期向好。

　　這無疑給企業(ye) 吃了一顆“定心丸”。

　　記者注意到，2015年以來，中國先後降低或者階段性降低了社會(hui) 保險費率4次，總體(ti) 的社保費率從(cong) 41%降到37.25%，累計減少企業(ye) 成本約3150億(yi) 元。

　　在今年4月份，人社部、財政部聯合下發通知，從(cong) 2018年5月1日起，繼續繼續階段性降低社會(hui) 保險費率。以養(yang) 老保險為(wei) 例，基金累計結餘(yu) 可支付月數高於(yu) 9個(ge) 月的省份，可階段性執行19%的單位繳費比例至2019年4月30日。

　　中國社科院世界社保研究中心執行研究員張盈華對中新網記者表示，在中央大力推進企業(ye) 降費減負大背景下，降低社保費率繼續在路上，上述二者合力，總體(ti) 上企業(ye) 負擔不會(hui) 明顯增加。(記者 李金磊)