創辦經濟特區是我國改革開放的重大舉(ju) 措，是經過實踐檢驗的推進改革開放行之有效的辦法。40年來，經濟特區為(wei) 全國改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設作出了重大貢獻，為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路、理論、製度、文化增添了生機和活力。習(xi) 近平同誌在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會(hui) 上的重要講話，充分肯定經濟特區建設的曆史功績，並對辦好經濟特區提出了明確要求。深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平同誌重要講話精神，經濟特區要不忘初心、牢記使命，把握好新的戰略定位，努力成為(wei) 改革開放的重要窗口、試驗平台、開拓者、實幹家。

　　經濟特區要成為(wei) 展示新時代全麵深化改革開放成就的重要窗口。中國開放的大門不會(hui) 關(guan) 閉，隻會(hui) 越開越大。黨(dang) 的十九大報告指出，推動形成全麵開放新格局。在落實這一要求的實踐中，經濟特區要繼續發揮好對外窗口作用，成為(wei) 讓世界了解中國、讓中國走向世界的橋梁與(yu) 平台。要集中展示中國推進全麵深化改革開放的堅定決(jue) 心，展示中國推動經濟全球化健康發展、維護全球自由貿易體(ti) 係和世界貿易組織規則的真誠願望和堅定意誌。堅持打開國門搞建設，堅持引進來和走出去並重，同各國擴大雙向貿易和投資往來，共建開放型世界經濟。大幅度放寬市場準入，擴大服務業(ye) 特別是金融業(ye) 對外開放，創造更有吸引力的投資環境。加強國際人文交流，促進民心相通、文化相融，推動中國與(yu) 世界開放融通、合作共贏。

　　經濟特區要成為(wei) 探索新時代全麵深化改革開放路徑的試驗平台。經濟特區處在為(wei) 全國改革開放探路開路的“第一方陣”，肩負著探索改革開放的實現路徑和實現形式的重要職責使命。當前，改革又到了一個(ge) 新的曆史關(guan) 頭，推進改革的複雜程度、敏感程度、艱巨程度不亞(ya) 於(yu) 40年前。經濟特區應當繼續發揚敢闖敢試、敢為(wei) 人先、埋頭苦幹的特區精神，把創新重點聚焦到破除體(ti) 製機製弊端、調整深層次利益格局上，為(wei) 國家治理體(ti) 係和治理能力現代化進行新的探索;敢於(yu) 較真碰硬，勇於(yu) 破難題、闖難關(guan) ，當好“探路先鋒”“領頭羊”，為(wei) 全國提供更多可複製可推廣的經驗，從(cong) 而提高改革績效，釋放創新紅利，帶動全國全麵深化改革開放向縱深發展。

　　經濟特區要成為(wei) 發現新時代全麵深化改革開放規律的開拓者。新形勢下，堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 仍然有許多重大課題需要探索實踐，有許多新的領域需要開拓創新。在很多領域的改革突入“無人區”的新階段，經濟特區和特區建設者尤其要堅持解放思想和實事求是的有機統一，一切從(cong) 國情出發、從(cong) 實際出發，既總結國內(nei) 成功做法又借鑒國外有益經驗，既大膽探索又腳踏實地，站在更高起點上謀劃和推進改革開放。要堅持問題導向，勇於(yu) 破解經濟社會(hui) 發展的重大問題、全麵深化改革開放的難點問題、推動創新創造的關(guan) 鍵問題，進一步推進全方位係統性創新，強化改革舉(ju) 措係統集成。發揚“摸著石頭過河”精神，逢山開路、遇水架橋，把敢於(yu) “破”和善於(yu) “立”結合起來，在實踐中求真知，在探索中找規律，不斷形成新經驗、深化新認識、貢獻新方案。

　　經濟特區要成為(wei) 推動新時代全麵深化改革開放進程的實幹家。新時代，經濟特區應在實幹興(xing) 邦上繼續走在全國前列。麵對那些躲不開、繞不過的險灘，擱置久、難啃動的硬骨頭，風險大、任務急的難關(guan) ，要堅定舍我其誰的信念、勇當尖兵的決(jue) 心，繼續成為(wei) “一馬當先、奮勇向前”的實幹先鋒。不斷強化改革先行者身份，以時不我待的機遇意識、無私無畏的使命擔當，充分發揮經濟特區體(ti) 製機製靈活高效的優(you) 勢，積極營造崇尚實幹的良好環境。迎難而上，搶灘攻關(guan) ，始終保持爬坡過坎的壓力感、奮勇向前的使命感、幹事創業(ye) 的責任感，堅持務實求變、務實求新、務實求進，以昂揚的精神狀態推動改革不停頓、開放不止步。

　　(作者為(wei) 中共中央黨(dang) 校(國家行政學院)經濟學部教授)