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農業農村部就落實《國務院辦公廳關於做好非洲豬瘟等動物疫病防控工作的通知》要求答問

發稿時間:2018-09-03 12:40:39   來源:農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部網站  

  近日,國務院辦公廳(以下簡稱國辦)印發了《國務院辦公廳關(guan) 於(yu) 做好非洲豬瘟等動物疫病防控工作的通知》(以下簡稱《通知》),對我國非洲豬瘟等動物疫病防控工作做出全麵部署。就如何落實《通知》要求,記者采訪了農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部畜牧獸(shou) 醫局負責人。

  問:您認為(wei) ,國辦印發《通知》,部署非洲豬瘟等動物疫病防控工作有什麽(me) 意義(yi) ?

  答:今年8月以來,遼寧沈陽沈北新區、河南鄭州經濟開發區、江蘇連雲(yun) 港海州區、浙江溫州樂(le) 清市、安徽蕪湖南陵縣先後發生5起非洲豬瘟疫情,這是非洲豬瘟首次傳(chuan) 入我國。全國防控形勢十分複雜嚴(yan) 峻。黨(dang) 中央、國務院對動物疫病防控工作高度重視,農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部會(hui) 同有關(guan) 部門和地方按照《國家突發重大動物疫情應急預案》要求,全力做好非洲豬瘟疫情防控,目前相關(guan) 疫情已得到有效處置。盡管非洲豬瘟不是人畜共患病、不感染人,對公共衛生安全不構成直接威脅,但該病對養(yang) 豬業(ye) 威脅巨大,是世界範圍內(nei) 養(yang) 豬業(ye) 重點防範的疫病。該病發病率、死亡率高,對我國經濟社會(hui) 可能造成較大的危害。從(cong) 目前情況看,此次疫情的病毒汙染麵還有待進一步調查,後續疫情形勢存在許多不確定性。另外,該病在我周邊國家長期流行、不斷擴散蔓延,再次傳(chuan) 入風險依然很大。我國是全世界最大的豬肉生產(chan) 和消費國,生豬產(chan) 業(ye) 在國民經濟發展和人民群眾(zhong) 生活中具有不可替代的重要作用,做好非洲豬瘟防控工作,意義(yi) 極為(wei) 重大。國辦《通知》的下發,必將為(wei) 進一步強化非洲豬瘟防控措施落實、防止疫情擴散蔓延、有效推進非洲豬瘟根除工作全麵展開起到非常重要的作用。

  問:能不能介紹一下《通知》的主要內(nei) 容?

  答:《通知》主要從(cong) 落實地方動物防疫責任、嚴(yan) 格開展疫情處置、加強監測排查、強化重點防控措施落實、確保市場供應安全、提升動物防疫能力和水平、健全聯防聯控機製以及加強信息發布和輿論引導等八個(ge) 方麵,對下一步非洲豬瘟防控工作提出了要求。明確地方各級人民政府對本地區非洲豬瘟防控工作負總責,各級政府主要負責人是第一責任人,同時要求各地各部門按照職責分工,全麵強化防控措施落實。

  問:《通知》中提出了哪些重點防控措施?

  答:消滅傳(chuan) 染源和切斷傳(chuan) 播途徑是防控動物疫病的主要措施,也是防控非洲豬瘟的關(guan) 鍵手段。圍繞這些措施,《通知》中提出的防控措施可簡單歸納為(wei) “滅、查、限、禁”。

  滅,即快速消滅疫源。一旦發現疫情,應急處置工作務必堅決(jue) ,行動務必迅速,措施務必全麵到位,抓好封鎖、撲殺、消毒、無害化處理等工作,力爭(zheng) 在最短時間內(nei) 徹底拔除疫點,堅決(jue) 防止疫情擴散蔓延。

  查,即全麵加強排查監測。針對生豬交易市場、屠宰場、無害化處理廠、北部邊境省份等重點區域和關(guan) 鍵環節,加大巡查頻次,開展針對性抽樣監測。同時,加大入境口岸、交通樞紐周邊地區以及中歐班列沿線地區的監測力度。

  限,即限製生豬移動。要求各地切實加強生豬調運監管,同時從(cong) 嚴(yan) 從(cong) 重處罰違法調運行為(wei) 。

  禁,即禁止使用未經高溫處理的餐廚剩餘(yu) 物飼喂生豬。要求各地明確監管職責,切實加強餐廚剩餘(yu) 物收集、運輸、儲(chu) 存、無害化處理等各環節的監管。

  問:《通知》強調要提升動物疫病防治能力,請問加強動物疫病防治能力重點在哪些環節?

  答:動物疫病防控重在加強防控能力的提升。《通知》針對當前養(yang) 殖場戶生物安全防護水平低、基層防疫體(ti) 係不完善、人員素質不高等問題,要求養(yang) 殖場戶要牢固樹立生物安全管理意識,落實綜合防疫措施,提高生物安全水平;要持續完善動物防疫體(ti) 係特別是基層動物防疫體(ti) 係,提升基層實驗室檢測能力,加強應急物資儲(chu) 備,強化基層動物防疫人員培訓,嚴(yan) 格落實綜合防控措施。

  問:《通知》提出要加強生豬及其產(chan) 品調運監管,能否簡要介紹一下生豬及其產(chan) 品調運的監管措施?

  答:強化生豬調運監管是控製疫情蔓延的重要措施。為(wei) 落實國辦《通知》要求,農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部印發了《農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部關(guan) 於(yu) 切實加強生豬及其產(chan) 品調運監管工作的通知》,明確了發生疫情省份生豬及其產(chan) 品調運要求,嚴(yan) 格限製生豬及其產(chan) 品由高風險區向低風險區調運。簡單來說,就是發生非洲豬瘟疫情的省,在疫情解除封鎖前,暫停生豬外調,同時關(guan) 閉省內(nei) 所有生豬交易市場,並對生豬產(chan) 品的調運也作出了相應的規定。

  問:如果對生豬及其產(chan) 品采取限製移動措施,會(hui) 影響豬肉供應嗎?

  答:實施限製調運措施主要是針對發生疫情的有關(guan) 行政區域,其他地方基本不受影響。目前,全國生豬屠宰企業(ye) 的產(chan) 能總體(ti) 是充足的,也就是說各省的屠宰企業(ye) 有能力完成本省出欄生豬的屠宰。加之我們(men) 對生豬產(chan) 品的調運采取的是差異化管理措施。所以,從(cong) 全國整體(ti) 來看,可以保障豬肉供應。

  當然,實施限製調運措施後,可能會(hui) 對發生疫情省份的生豬生產(chan) 帶來一些影響,但這是防止疫情擴散的治本之策,不得不做,各地一定要提高站位,著眼長遠,堅決(jue) 服從(cong) 大局,落實到位。

  問:農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部還將采取哪些措施,落實《通知》要求?

  答:下一步,農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部將按照《通知》要求,著力做好以下工作。一是落實動物防疫責任。按照屬地管理原則,實行政府統一領導,逐級壓實動物防疫責任。同時,落實好相關(guan) 從(cong) 業(ye) 人員的動物防疫主體(ti) 責任。二是嚴(yan) 格疫情後續處置。督促發生疫情的省份嚴(yan) 格落實封鎖、消毒、無害化處理等措施,徹底拔除疫點。圍繞重點線索開展流行病學調查,徹查疫情來源。三是開展排查監測。重點排查邊境地區、交通樞紐周邊地區、交易市場、屠宰場和無害化處理廠等重點領域和關(guan) 鍵環節風險,做好異常情況采樣送檢。四是健全完善製度機製。進一步完善非洲豬瘟防治技術規範和應急預案。完善部門聯防聯控協作機製,充分發揮協作機製優(you) 勢和作用。五是積極回應社會(hui) 關(guan) 切。及時向社會(hui) 公布、向有關(guan) 部門和國際組織通報防控工作進展,及時解釋回應公眾(zhong) 關(guan) 注熱點。六是持續提升防控能力。開展宣傳(chuan) 培訓,提高基層動物防疫人員對非洲豬瘟的鑒別診斷能力,提高養(yang) 殖場(戶)生物安全水平,推動生豬產(chan) 業(ye) 轉型升級,減少生豬長距離調運,防範疫病跨區域傳(chuan) 播風險。

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