中非合作源遠流長。習(xi) 近平主席指出，“中非長期友好，命運休戚與(yu) 共。雙方是發展道路上的真誠夥(huo) 伴，是國際事務中的天然同盟軍(jun) 。”中非合作論壇成立近20年來，雙方始終相互支持、真誠合作，堅持互利共贏、共同發展。9月3日—4日，習(xi) 近平主席將主持2018年中非合作論壇北京峰會(hui) ，同與(yu) 會(hui) 非洲國家領導人共敘友誼、共商大計。這是中非關(guan) 係發展曆史進程中的一件大事，具有重要裏程碑意義(yi) 。站在新起點，在習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想指引下，中國將秉持真實親(qin) 誠理念和正確義(yi) 利觀，推動共建“一帶一路”走深走實，提升中非經貿合作水平，深化中非全麵戰略合作夥(huo) 伴關(guan) 係，積極構建新型國際關(guan) 係和人類命運共同體(ti) 。

　　“十大合作計劃”引領中非經貿合作穩步發展

　　2015年12月，中非合作論壇約翰內(nei) 斯堡峰會(hui) 成功舉(ju) 行，習(xi) 近平主席宣布未來3年同非方重點實施“十大合作計劃”。論壇峰會(hui) 以來，中非雙方齊心協力、密切配合，攜手應對國際形勢風雲(yun) 變幻，推動“十大合作計劃”全麵如期落實，中非經貿合作的廣度和深度不斷拓展，為(wei) 雙方人民帶來了實實在在的利益。

　　貿易結構不斷優(you) 化。2016年以來，中非貿易額累計超過4000億(yi) 美元，中國已連續九年成為(wei) 非洲第一大貿易夥(huo) 伴國。在“十大合作計劃”項下，中國為(wei) 非洲安排實施了150多個(ge) 促貿援助項目，推動中非貿易從(cong) 日用消費品、能礦資源產(chan) 品等，向高附加值產(chan) 品和特色農(nong) 產(chan) 品拓展。

　　投資合作日益多元。2016年以來，中國對非洲直接投資額累計超過80億(yi) 美元，非洲成為(wei) 中國企業(ye) 重要的新興(xing) 投資目的地。在“十大合作計劃”項下，中國在非洲新建和升級了一批經貿合作區，裝備製造、金融、醫藥、科技等成為(wei) 對非投資新興(xing) 領域，民營企業(ye) 成為(wei) 生力軍(jun) 。

　　重大工程穩步推進。2016年以來，中國企業(ye) 在非洲新簽承包工程合同額累計超過2000億(yi) 美元，非洲穩居中國第二大海外承包工程市場。在“十大合作計劃”項下，中國為(wei) 非洲安排實施了5個(ge) 交通類院校項目，幫助非洲改善基礎設施條件，提升經濟可持續發展能力。

　　援助效應顯著提升。2016年以來，中國為(wei) 非洲累計援建了數百個(ge) 民生項目，非洲始終是中國對外援助的重點地區。在“十大合作計劃”項下，中國為(wei) 非洲安排實施了“萬(wan) 村通”收看衛星電視項目和“幸福生活工程”“農(nong) 業(ye) 富民工程”等舉(ju) 措，幫助非洲減少貧困，給非洲人民帶來了看得見、摸得著的好處。

　　互利共贏持續深化。2016年以來，隨著“十大合作計劃”實施，中國產(chan) 品、技術、服務和標準加快走進非洲，中國企業(ye) 的國際化經營能力不斷提升，人民幣在非洲的國際化步伐加快，非洲特色產(chan) 品更好滿足了中國民眾(zhong) 多樣化消費需求。實踐證明，中非經貿合作既促進了非洲發展，也支持了中國發展，拉緊了雙方利益紐帶，增進了雙方人民友誼，推動了中非命運共同體(ti) 更加緊密。

　　深入貫徹真實親(qin) 誠理念和正確義(yi) 利觀

　　習(xi) 近平主席指出，“中方將秉持真實親(qin) 誠對非政策理念和正確義(yi) 利觀，同非洲朋友攜手邁向合作共贏、共同發展的新時代。”“中國人講究‘義(yi) 利相兼，以義(yi) 為(wei) 先’。中非關(guan) 係最大的‘義(yi) ’，就是用中國發展助力非洲的發展，最終實現互利共贏、共同發展。”習(xi) 近平主席關(guan) 於(yu) 真實親(qin) 誠理念和正確義(yi) 利觀的重要論述，是新時代推動中非經貿合作的根本遵循。

　　在中非經貿合作中堅持“真”字。中非關(guan) 係不是一天就發展起來的，而是雙方風雨同舟、患難與(yu) 共，一步一個(ge) 腳印走出來的。中國將堅持國家不分大小、強弱、貧富，一律平等，真心實意推進中非經貿合作互利共贏，在國際經貿事務中堅定支持非洲國家的正義(yi) 立場，推動全球經濟治理體(ti) 係朝著更加公正合理的方向發展，維護發展中國家共同利益。

　　在中非經貿合作中堅持“實”字。中非發展階段有機銜接，經濟互補優(you) 勢明顯，合作潛力巨大。中國將堅持義(yi) 利並舉(ju) 、先義(yi) 後利，緊扣非洲發展實際需要，把共建“一帶一路”倡議、聯合國2030年可持續發展議程、非盟《2063年議程》以及非洲各國發展戰略結合起來，全麵深化貿易、投資、基礎設施等各領域合作，創造更多務實成果，讓中非人民有更多獲得感。

　　在中非經貿合作中堅持“親(qin) ”字。中非雖遠隔千山萬(wan) 水，但友誼曆久彌堅，雙方人民有天然的親(qin) 近感。中國將堅持做非洲誌同道合的好朋友、好夥(huo) 伴、好兄弟，重友誼、講情義(yi) ，更多考慮非方經貿關(guan) 切，擴大雙方利益交集，分享中國的發展經驗，為(wei) 非洲工業(ye) 化進程提供力所能及的支持和幫助，增強非洲自主發展能力。

　　在中非經貿合作中堅持“誠”字。中非都處在快速發展過程中，相互認知也在逐步深化。中國將堅持相互尊重、坦誠相待，講信義(yi) 、樹道義(yi) ，不折不扣把對非方的承諾落到實處，妥善處理雙方經貿合作中麵臨(lin) 的新情況新問題，共同應對國際經濟形勢變化和保護主義(yi) 挑戰，推動中非經貿合作更加開放包容，支持非洲國家發展得越來越好。

　　全麵推動中非經貿合作向更高水平發展

　　2018年中非合作論壇北京峰會(hui) 將全麵製定未來3年及今後一個(ge) 時期中非務實合作的新舉(ju) 措，為(wei) 非洲發展開辟新空間，為(wei) 中國同發展中國家團結合作注入新動能。我們(men) 將深入貫徹習(xi) 近平主席在峰會(hui) 上的重要講話精神，以全麵落實論壇峰會(hui) 成果為(wei) 契機，以支持非洲培育內(nei) 生增長能力為(wei) 重點，創新合作方式，打造合作亮點，推動新時代中非經貿合作向更高水平發展。

　　推動貿易惠非。貿易是經濟發展的重要引擎。中國將加強同非洲的貿易往來，擴大自非進口，優(you) 化貿易結構，支持非洲提高貿易便利化水平，發展電子商務等領域合作。今年11月，中國將舉(ju) 辦首屆中國國際進口博覽會(hui) ，非洲43個(ge) 國家確認參會(hui) ，190多個(ge) 企業(ye) 確認參展。中國歡迎非洲國家借助進口博覽會(hui) ，對華出口更多特色產(chan) 品。

　　推動產(chan) 業(ye) 興(xing) 非。產(chan) 業(ye) 是經濟發展的有力支撐。中國將繼續發揮投資的驅動作用和外溢效應，鼓勵更多有實力、信譽好的中國企業(ye) 擴大對非投資，以經貿合作區為(wei) 平台，結合非洲國家資源稟賦和比較優(you) 勢，打造輕工、紡織、建材、家電、汽車等產(chan) 業(ye) 集群。支持非洲國家不斷增強“造血”功能，加快工業(ye) 化進程。

　　推動設施聯非。基礎設施是經濟發展的必備條件。中國將結合非盟《非洲基礎設施發展規劃》，支持企業(ye) 積極參與(yu) 非洲鐵路、公路、港口、電力、電信等領域基礎設施建設，深化中非雙方在規劃、設計、建設、運營和維護等上下遊環節合作。探討投建營一體(ti) 化、政府和社會(hui) 資本合作等新方式，不斷提升中非基礎設施建設合作水平。

　　推動人才強非。人才是經濟發展的第一資源。中國將繼續加大對非人力資源開發合作，綜合運用境外培訓、來華研修研討等多種形式，有針對性地為(wei) 非方培養(yang) 更多職業(ye) 技術和管理人才。鼓勵中國企業(ye) 依托投融資項目更多轉讓成熟適用技術，幫助非洲國家將人口紅利轉化為(wei) 發展動力。

　　新時代，新起點，新征程。我們(men) 堅信，在中非雙方的共同努力下，2018年中非合作論壇北京峰會(hui) 必將取得圓滿成功，樹立中非友好交往的曆史豐(feng) 碑，奏響中非經貿合作的時代強音，讓雙方人民心貼得更近、手握得更緊，為(wei) 實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢和聯合自強、發展振興(xing) 的非洲夢作出新貢獻。

　　(作者為(wei) 商務部黨(dang) 組書(shu) 記、部長)