在十年艱苦卓絕的土地革命戰爭(zheng) 中，隨著中國工農(nong) 紅軍(jun) 的創建和發展，中國共產(chan) 黨(dang) 初步建立了人民軍(jun) 隊的幹部管理製度，從(cong) 組織上保證了中國工農(nong) 紅軍(jun) 的發展壯大、革命根據地的擴大鞏固，經受住了反“圍剿”鬥爭(zheng) 和紅軍(jun) 長征的檢驗，為(wei) 人民軍(jun) 隊的後續發展奠定了堅實基礎。

　　始終堅持黨(dang) 管幹部是槍杆子聽黨(dang) 指揮的根本保證。毛澤東(dong) 在《戰爭(zheng) 和戰略問題》中深刻指出：“每個(ge) 共產(chan) 黨(dang) 員都應該懂得這個(ge) 真理：‘槍杆子裏麵出政權’。我們(men) 的原則是黨(dang) 指揮槍，而決(jue) 不容許槍指揮黨(dang) 。”毛澤東(dong) 還提出了“政治路線確定之後，幹部就是決(jue) 定因素”的著名論斷。黨(dang) 管幹部、槍杆子聽黨(dang) 指揮是人民軍(jun) 隊基於(yu) 與(yu) 國民黨(dang) 反動派強大政治、軍(jun) 事鬥爭(zheng) 形勢的外部壓力及黨(dang) 內(nei) 嚴(yan) 峻路線鬥爭(zheng) 形勢的內(nei) 部壓力之下而形成的基因血脈，是人民軍(jun) 隊必須世代相承的優(you) 良傳(chuan) 統。

　　1927年8月1日，南昌城頭一聲槍響，拉開了共產(chan) 黨(dang) 反抗國民黨(dang) 反動派的大幕。起義(yi) 部隊設立黨(dang) 的前敵委員會(hui) ，作為(wei) 黨(dang) 領導部隊的最高機構，在團以上單位建立黨(dang) 的組織，並明確規定部隊中“黨(dang) 的作用高於(yu) 一切”的原則。1927年9月，毛澤東(dong) 率領秋收起義(yi) 部隊進行了三灣改編，規定黨(dang) 的支部建在連上，班、排有黨(dang) 小組，連以上設黨(dang) 代表，營、團設黨(dang) 委，軍(jun) 隊由黨(dang) 的前敵委員會(hui) 統一領導，為(wei) 黨(dang) 的指揮權深深地紮根於(yu) 基層一線奠定了製度基礎，保證了黨(dang) 在軍(jun) 隊自上而下地形成一個(ge) 完整的體(ti) 係，從(cong) 組織上確立了黨(dang) 對軍(jun) 隊的領導。古田會(hui) 議重申了黨(dang) 對軍(jun) 隊實行絕對領導的原則，指出：“每連建設一個(ge) 支部，每班建設一個(ge) 小組，這是紅軍(jun) 中黨(dang) 的組織的重要原則之一。”軍(jun) 隊中支部建在連上這一首創做法，實際也是黨(dang) 管幹部原則的雛形。1928年11月25日，毛澤東(dong) 寫(xie) 給中央的報告指出：“紅軍(jun) 所以艱難奮戰而不潰散，‘支部建在連上’是一個(ge) 重要原因。”土地革命戰爭(zheng) 時期，由於(yu) 出現三次“左”的錯誤，幾乎斷送了中國革命。遵義(yi) 會(hui) 議確立了毛澤東(dong) 在中央和紅軍(jun) 的領導地位，實行了正確的幹部政策，進一步加強了黨(dang) 對軍(jun) 隊的絕對領導，有力保證了長征最終取得偉(wei) 大勝利。

　　多渠道補充選拔幹部是提高部隊戰鬥力的重要途徑。建軍(jun) 初期，戰爭(zheng) 頻繁，幹部傷(shang) 亡大，迅速給紅軍(jun) 補充選拔幹部，成為(wei) 當時亟待解決(jue) 的問題。正是由於(yu) 我黨(dang) 我軍(jun) 在革命戰爭(zheng) 中聚集和培養(yang) 一大批能征善戰的優(you) 秀將領和各類專(zhuan) 業(ye) 人才，才得以使人民軍(jun) 隊不斷由弱小走向強大，並最終贏得戰爭(zheng) 的勝利和人民的解放。

　　1928年7月，中央指出：“必須從(cong) 農(nong) 民、工人和遊擊武裝起義(yi) 隊伍中創造出自己的軍(jun) 事指導人才，召集農(nong) 民協會(hui) 和職工會(hui) 內(nei) 革命分子，作為(wei) 紅軍(jun) 將來的幹部，作為(wei) 紅軍(jun) 最可靠的柱石。”正是循著這一方針，我黨(dang) 我軍(jun) 吸收並培養(yang) 出了大批工農(nong) 幹部。作為(wei) 紅軍(jun) 幹部的主體(ti) ，他們(men) 使我軍(jun) 幹部隊伍的政治素質和軍(jun) 事素質得到了基本保證，其中不少人成長為(wei) 我軍(jun) 的高級將領。1930年，鑒於(yu) 紅軍(jun) 急劇擴大，急需幹部，軍(jun) 委要求從(cong) 速調查所屬人員中的“軍(jun) 事、軍(jun) 醫、交通、修理槍械和政治工作人才”，就近補充到紅軍(jun) 中去。通過動員調集一大批地方幹部參軍(jun) 入伍，彌補了紅軍(jun) 初創階段的幹部不足，密切了與(yu) 地方政府的聯係。從(cong) 地方調集優(you) 秀幹部到軍(jun) 隊工作這一優(you) 良傳(chuan) 統一直保持到新中國成立之後。1930年4月，中央軍(jun) 委指出：“公開招用舊有下級軍(jun) 官，用群眾(zhong) 路線輸送到紅軍(jun) 中去，各軍(jun) 更可登報征求。”對國民黨(dang) 起義(yi) 投誠部隊的軍(jun) 官，實行教育改造、量才使用。如寧都起義(yi) 部隊改編為(wei) 紅軍(jun) 後，原有軍(jun) 官大多成為(wei) 紅軍(jun) 的各級幹部，不少成為(wei) 建軍(jun) 的骨幹。到1934年底，紅軍(jun) 指揮員中的俘虜成分已占14%。在舊軍(jun) 人和俘虜分子中遴選幹部，也是紅軍(jun) 創建時期選拔幹部的一大特色，這一靈活務實的做法，對於(yu) 擴大紅軍(jun) 幹部隊伍、瓦解敵軍(jun) 和發展人民軍(jun) 隊都發揮了極其特殊的作用。

　　立足戰爭(zheng) 實踐培養(yang) 幹部是提高指揮員軍(jun) 政素質的必然要求。在武裝鬥爭(zheng) 中，以戰場為(wei) 課堂，從(cong) 戰爭(zheng) 中學習(xi) 戰爭(zheng) ，是紅軍(jun) 培養(yang) 鍛煉幹部軍(jun) 政素質的主要辦法。由於(yu) 在戰爭(zheng) 中鍛煉培養(yang) 了一大批英勇善戰的指揮員，紅軍(jun) 得以衝(chong) 破數十萬(wan) 國民黨(dang) 軍(jun) 的圍追堵截，勝利完成長征。

　　1931年11月，中央決(jue) 定除各地區、各部隊繼續辦好教導隊、隨營學校外，在江西瑞金創辦中央軍(jun) 事政治學校。之後，又相繼建立了工農(nong) 紅軍(jun) 大學、紅軍(jun) 第一步兵學校、第二步兵學校、特科學校等。僅(jin) 工農(nong) 紅軍(jun) 學校，自1931年秋至1933年秋就培養(yang) 訓練了1萬(wan) 餘(yu) 人。參戰部隊把“練為(wei) 戰”作為(wei) 指導思想，規定幹部主要是學會(hui) 戰鬥組織指揮，如在遭遇戰中如何占先機之利;在進攻戰中如何選擇主要、次要和鉗製方向，確定進攻部署;戰鬥勝利後如何組織兵力、火力追擊以及打敵反撲，鞏固陣地和整理部隊等。每次戰役、戰鬥之後，隻要條件許可，都要組織幹部研究吸取經驗教訓，采取措施彌補不足，盡最大努力提高軍(jun) 事技術與(yu) 戰術，以達到“打一仗進一步”的目的。長征途中，紅軍(jun) 在以毛澤東(dong) 為(wei) 核心的黨(dang) 中央領導指揮下，運用靈活機動的戰略戰術，四渡赤水，巧渡金沙江，強渡大渡河，飛奪瀘定橋，同國民黨(dang) 軍(jun) 進行了600餘(yu) 次戰役戰鬥，戰鬥之慘烈，環境之險惡，在世界戰爭(zheng) 史上乃至人類文明史上也是極為(wei) 罕見的。

　　建立完善幹部政策製度是凝聚軍(jun) 心鼓舞士氣的有效舉(ju) 措。在紅軍(jun) 的創建過程中，逐步建立了保證黨(dang) 對紅軍(jun) 絕對領導的幹部工作製度，極大堅定了紅軍(jun) 官兵的革命鬥誌，維護了紅軍(jun) 的紀律，鼓舞了紅軍(jun) 官兵的戰鬥熱情。一是建立了幹部考察製度。1930年3月紅四軍(jun) 明確，軍(jun) 官軍(jun) 佐之任免升調的適當與(yu) 否，應主要從(cong) “管理法、訓練法、遊擊工作、指揮能力”方麵進行考察等。二是建立了幹部任免製度。紅軍(jun) 初建時期，主要由領導起義(yi) 、建軍(jun) 的黨(dang) 的各級組織或負責人直接任免。1930年後，各地紅軍(jun) 統一編製，對幹部任免作出具體(ti) 規定。三是建立了幹部獎懲製度。中革軍(jun) 委和紅軍(jun) 方麵軍(jun) 多次頒布和修改《紀律條令》和《獎懲條例》。當時，把獎勵分為(wei) 個(ge) 別口述獎勵、隊前口述獎勵、通令筆記獎勵等6項。把懲戒分為(wei) 勸告、警告、嚴(yan) 重警告、降職撤職、開除軍(jun) 籍等10項。四是建立了幹部優(you) 撫製度。中華蘇維埃政府製定了《紅軍(jun) 撫恤條例》《紅軍(jun) 優(you) 待條例》等，對紅軍(jun) 指戰員參與(yu) 分田分地、犧牲、殘廢、撫恤等都作出了具體(ti) 規定。■