回顧中國40年改革的經驗，其中核心的一條，就是要堅持市場化的改革方向，從(cong) 計劃經濟到社會(hui) 主義(yi) 市場經濟的轉變，極大調動了人民群眾(zhong) 的積極性、創造性，釋放出巨大的經濟活力。可以說，kaiyun官方地址所取得的成果，也是社會(hui) 主義(yi) 市場經濟不斷發展的結果。黨(dang) 的十九大報告明確強調：“堅持社會(hui) 主義(yi) 市場經濟改革方向”。“使市場在資源配置中起決(jue) 定性作用”。計劃經濟有哪些弊端?為(wei) 什麽(me) 要進行社會(hui) 主義(yi) 市場經濟改革?我國的經濟體(ti) 製改革未來還需要突破哪些障礙?高尚全走進《中國經濟大講堂》，為(wei) 我們(men) 深度解析。

　　高尚全在《中國經濟大講堂》演講時表示，過去，中國按照蘇聯的模式來搞高度集中的計劃經濟體(ti) 製，不是市場配置資源，而是用行政的計劃手段、用行政的方式來配置資源，這樣配置資源效果很不好。高尚全回憶到，他在原國家第一機械工業(ye) 部工作時曾發現這樣的情況：沈陽有一個(ge) 變壓器廠運轉需要大量的銅，旁邊就有一個(ge) 冶煉廠生產(chan) 大量的銅，但是在計劃經濟體(ti) 製下，變壓器廠需要的銅必須由原國家第一機械工業(ye) 部從(cong) 雲(yun) 南等地來調撥，而冶煉廠生產(chan) 的銅由冶金部調到全國各地。本來是一牆之隔，通過簽訂合同，進行交換就可以，卻要幾經周轉才能獲得。

　　這樣的情況不是個(ge) 例。高尚全提到，第一個(ge) 五年計劃搞了一些重點建設項目的城市。以洛陽為(wei) 例，當時原國家第一機械工業(ye) 部在洛陽建設拖拉機廠、軸承廠、礦山機械廠，冶金部、紡織部也在洛陽建廠，施工都是各個(ge) 部門自己來調度，各部門動用行政力量配置資源。沒有發揮城市的作用，本來在洛陽澗西區就可以解決(jue) 的一些問題，卻需要全國調動，造成了很大的浪費。

　　高尚全指出，計劃經濟體(ti) 製行政配置資源審批時間比較長，計劃經濟體(ti) 製就是審批經濟。“1956年上海天氣很熱，當時車間裏需要鼓風機，但是企業(ye) 沒有權力買(mai) 鼓風機，要層層地審批，這個(ge) 審批報告一共要經過七個(ge) 部門才能審批下來。最後一個(ge) 圖章敲下來，夏天已經過去了。你說這個(ge) 行政配置資源審批經濟能行嗎?原國家第一機械工業(ye) 部招待所我曾去調查過，一天住了1440個(ge) 人!他們(men) 來要打報告、要部門來審批。原材料沒有了，到部裏來，沒有電、沒有煤了，到部裏來，這不是造成很大的浪費嗎?我調查了國家第一機械工業(ye) 部二局，一年用了八噸紙。”

　　高尚全在《中國經濟大講堂》演講時談到，當時不僅(jin) 中國實行計劃經濟，國外有的國家也實行計劃經濟。捷克斯洛伐克在當年計劃經濟體(ti) 製時期，計劃一年每人兩(liang) 雙皮鞋，捷克斯洛伐克有1600萬(wan) 人，做計劃生產(chan) 3200萬(wan) 雙，皮鞋廠按計劃完成任務。結果生產(chan) 出來的皮鞋老百姓不需要，因為(wei) 百姓對於(yu) 皮鞋的需求是多樣化的，這就使資源白白浪費了。

　　高尚全回憶，匈牙利和南斯拉夫是最早搞改革的社會(hui) 主義(yi) 國家。1986年他帶了18個(ge) 人去匈牙利、南斯拉夫進行考察，當時中央、地方、企業(ye) 都派了人。匈牙利是一個(ge) 小國家，它受不了重複考察。“為(wei) 了不要重複考察、浪費外匯資源，所以我想以後考察必須要翻箱倒櫃地問到底。匈牙利的領導、匈牙利的部長、匈牙利的企業(ye) 家、匈牙利的研究單位我們(men) 都訪問了至少一遍，有的是兩(liang) 遍、三遍。有什麽(me) 新鮮的東(dong) 西、有什麽(me) 經驗教訓，當天晚上要報給北京中央有關(guan) 部門。所以這次訪問很成功，匈牙利到底搞了一些什麽(me) 改革?哪些改革是成功的?哪些改革是不成功的?到底有什麽(me) 經驗教訓?”

　　高尚全認為(wei) ，企業(ye) 沒有自主權是不行的。第一、影響了企業(ye) 的積極性和創造性;第二、造成了大量的資源的浪費;第三、造成了官僚主義(yi) 。計劃經濟一統就死，一死就叫，一叫又放，一放又亂(luan) ，一亂(luan) 又統，是一個(ge) 循環。

　　高尚全指出，原來計劃經濟一統天下，後來我們(men) 逐步認識到了市場的重要性。1982年，“十二大”提出了“計劃經濟為(wei) 主，市場調節為(wei) 輔”的改革方針。“計劃經濟是堅持社會(hui) 主義(yi) 方向、建設中國特色社會(hui) 主義(yi) 的一個(ge) 重要的內(nei) 容，‘市場調節為(wei) 輔’，就是認識到光是計劃經濟不行，你要搞市場經濟，要麽(me) 計劃經濟跟市場經濟相結合;要麽(me) 計劃調節跟市場調節相結合。

　　1992年，“十四大”明確提出我國經濟體(ti) 製改革的目標是建立社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製，使市場在社會(hui) 主義(yi) 國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。這是一個(ge) 重大的理論突破，對我國改革開放和經濟社會(hui) 發展產(chan) 生了非常重要的作用。十五大、十六大、十七大、十八大的表述，都是不斷強化市場在資源配置中的基礎性作用。 在2013年11月12日中國共產(chan) 黨(dang) 第十八屆中央委員會(hui) 第三次全體(ti) 會(hui) 議通過了《中共中央關(guan) 於(yu) 全麵深化改革若幹重大問題的決(jue) 定》。《決(jue) 定》 明確提出了“經濟體(ti) 製改革是全麵深化改革的重點。其核心問題是如何處理好政府和市場的關(guan) 係，使市場在資源配置中起決(jue) 定性作用和更好地發揮政府作用。”