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探實情“明察暗訪” 破梗阻“利器出鞘”

發稿時間:2018-08-28 13:41:16   來源:新華網  

  8月22日以來,國務院派出的31個(ge) 督查組分赴各省(區、市)及新疆生產(chan) 建設兵團,馬不停蹄投入實地督查工作。國務院大督查具體(ti) 怎麽(me) 督、怎麽(me) 查?新華社派出31路記者跟隨采訪,帶來督查組一線見聞。

  開門搞督查 帶著問題來

  8月24日,新疆烏(wu) 魯木齊新市區商戶華紀元經營的五金店裏迎來一群“特殊”的客人——國務院第三十一督查組成員。

  “我做的是小買(mai) 賣,反映的隻是一個(ge) 收費標準不一的小問題,沒想到督查組親(qin) 自上門來了解情況!”華紀元激動地說。

  半個(ge) 多月前,華紀元通過“我為(wei) 大督查提建議”微信小程序反映了問題線索,引起督查組高度重視,一到烏(wu) 魯木齊就來實地核查。

  開門搞督查,帶著問題來。華紀元反映問題線索的“我為(wei) 大督查提建議”微信小程序,正是本次國務院大督查的一大創新。

  今年大督查期間,國務院辦公廳開展了“我為(wei) 大督查提建議”活動,麵向社會(hui) 公開征集政策措施不落實、政府管理服務不到位、有關(guan) 部門和單位不作為(wei) 慢作為(wei) 亂(luan) 作為(wei) 等問題線索以及相關(guan) 意見建議。其中,“我為(wei) 大督查提建議”微信小程序、專(zhuan) 用郵政信箱等方式為(wei) 首次使用,以更大範圍、更加充分地聽民聲、察民情。

  記者看到,各路督查組堅持問題導向,廣泛采取一對一訪談、小範圍座談、明察暗訪等多種方式,深入基層一線抓落實、促整改。

  ——定方案,“按圖索驥”。

  赴福建督查的第十三督查組,行前製作了“工作手冊(ce) ”。這份300餘(yu) 頁的手冊(ce) 不僅(jin) 有具體(ti) 詳盡的督查實施方案、每日工作重點,還梳理總結了本次督查所需的重要中央文件,以利於(yu) 督察組對表檢查。

  “有了這份手冊(ce) ,我們(men) 的督查工作更加有的放矢、綱舉(ju) 目張,切實做到深入精準督查。”第十三督查組負責人說。

  ——開座談,直入主題。

  24日,第二十四督查組在貴州貴陽召開小範圍座談會(hui) 。

  “相關(guan) 材料督查組已經收到,座談會(hui) 就不一一匯報,直接談困難問題和意見建議。”督查組開門見山、步步追問,參加座談會(hui) 的地方各部門負責人坦誠回答、務實高效。

  ——奔基層,“一插到底”。

  22日,赴河北督查的第三督查組兩(liang) 名成員乘火車從(cong) 北京到達河北邢台之後,立刻奔赴城區,走訪市場商戶和居委會(hui) 、街道辦,核實群眾(zhong) 反映的“菜市場亂(luan) 收費問題”。

  一竿子插到底,“捕捉”到最基層的聲音。督查組將核實的問題反饋給地方政府,並督促他們(men) 對類似問題進行整改。

  落地就行動 到位就暗訪

  大督查緊鑼密鼓,抓落實馬不停蹄。一些督查組從(cong) 北京出發後落地就行動,到位就暗訪,迅速投入督查工作。

  23日,第五督查組“放管服”專(zhuan) 題組成員張顯一抵達內(nei) 蒙古赤峰市,就開始進行暗訪。

  “考慮到出租車司機群體(ti) 對收費比較敏感,我以打車的方式開始暗訪。”張顯說,與(yu) 多名出租車司機交流後發現,當地出租車司機培訓收費存在問題,每年必須到指定駕校繳納180元的培訓費,經培訓才予以從(cong) 業(ye) 資格認證。

  “出租車駕駛員培訓確有必要,但無視國家主管部門規定,如此‘指定’培訓,把好事辦成了壞事,‘無私’也成‘有私’。”張顯說,法律法規明令禁止、人民群眾(zhong) 深惡痛絕的,正是國務院大督查的“重點關(guan) 注對象”。

  民生無小事,枝葉總關(guan) 情。涉及群眾(zhong) 切身利益的問題線索,督查組責無旁貸、迅速“出擊”。

  第十督查組剛到江蘇南京,擔任組長的公安部副部長、國家移民管理局局長許甘露就直奔一線,對某光伏企業(ye) 拖欠工人工資問題進行暗訪督查。

  趕到約好的見麵地點時已是華燈初上,5名工人代表迫不及待地拿出合同,滿肚子苦水一股腦倒了出來。

  “廠子拖欠養(yang) 老保險已經2年多了,今年4月起醫保也停了,甚至連工資也不發了。”5名工友你一言我一語,訴說了廠子經營不善、拖欠工資,工人們(men) 求助無門、屢次碰壁等情況。

  督查組深感事關(guan) 民生的欠薪問題責任重大,詳細記錄了5名工友的訴求,並鄭重對幾位工友表示,“我們(men) 一定想辦法督促解決(jue) !”

  核線索順藤摸瓜,查問題一追到底。

  有網友在“我為(wei) 大督查提建議”微信小程序上反映,“江西宜春到南昌200公裏,設點查車的有8個(ge) 點,流動抓車的又有好幾個(ge) 。”

  為(wei) 了把線索核準,督查江西的第十四督查組成員沿著百裏國道線,從(cong) 晚上八點一直暗訪到第二天淩晨一點多,一路蹲點查看貨車運輸情況和流動執法過程。

  一位督查組成員說:“嗓子都聊啞了,但收獲很大,聽到了很多來自一線的聲音,真正把問題核實了、核準了。”

  緊盯“中梗阻” 力促大整改

  確保政令暢通、令行禁止,力破“中梗阻”,是國務院大督查的重要目的。

  第二十九督查組在青海省西寧市不動產(chan) 登記中心房產(chan) 交易大廳暗訪發現,雖然已是下午4點多,現場仍有50多名辦事群眾(zhong) 在排隊等待,8個(ge) 辦事窗口隻對外開放5個(ge) ,其餘(yu) 3個(ge) 工位上有工作人員,但豎起了“暫停辦理”的牌子。當暗訪人員詢問“暫停辦理”原因時,工作人員冷漠地回答“有別的事在處理”。

  同時,督查組發現,當地群眾(zhong) 進行二手房轉移登記仍需先到房產(chan) 交易大廳網簽備案,再到登記征稅大廳辦理不動產(chan) 交易登記,存在“兩(liang) 個(ge) 大廳”“兩(liang) 個(ge) 窗口”現象。

  “我們(men) 將把發現的問題及時匯總反饋給當地政府和相關(guan) 部門,進一步推進‘一窗受理’,方便群眾(zhong) 辦事,真正實現‘讓數據多跑路,讓群眾(zhong) 少跑腿’。”第二十九督查組成員楊曉輝說。

  24日,第十九督查組來到廣州市政務服務中心。督查人員隨機說出一家廣東(dong) 注冊(ce) 的企業(ye) 名字,要求工作人員現場進行查詢操作,看看係統能否查出這家企業(ye) 是否是失信企業(ye) 、是否受過行政處罰等誠信信息。

  現場人員操作顯示,係統並不能提示這家企業(ye) 的誠信信息。

  督查組工作人員表示,目前國家發改委已經會(hui) 同相關(guan) 部委建設了全國信用信息共享平台,接下來,將督促加快這個(ge) 平台在各地政務服務係統中的信息共享。

  一些群眾(zhong) 反映強烈的問題,已經在督查組的核查督促下得到整改。

  第二十七督查組在陝西省彬州市暗訪發現,312國道3個(ge) 路段設衝(chong) 洗站強製收取過往貨車治汙降霾車輛衝(chong) 洗費。洗車過程曆時不過5秒鍾,司機師傅不用下車,直接從(cong) 窗口遞出20元錢,接過一張收據即可駛離,過往車主對此反映強烈。

  25日上午,國務院第二十七督查組組長詹成付請鹹陽市分管領導、彬州市主要領導及有關(guan) 部門負責人說明情況。在聽取情況介紹後,詹成付要求相關(guan) 領導充分認識設站強製洗車收費問題的嚴(yan) 重性,要求彬州市政府立即整改,采取得力措施徹底杜絕類似事件,不得以任何名目加重企業(ye) 負擔。

  當地主要負責同誌表示,將馬上拆除洗車收費站,按照要求將收取的費用上繳財政,同時深刻反思,舉(ju) 一反三,對彬州市其他地方進行徹查,由市紀委對涉及的相關(guan) 責任人拿出處理意見。

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