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助力東北振興 國有金融機構“引擎效應”凸顯

發稿時間:2018-08-27 14:03:44   來源:經濟參考報   作者:關(guan) 子儒

  小到一餐飯,大到一座城,資本市場帶動經濟發展的成果在東(dong) 北隨處可見。國有金融機構創新多種產(chan) 品和服務,以資本推動東(dong) 北經濟持續發展,為(wei) 東(dong) 北振興(xing) “加油打氣”。

  “專(zhuan) 業(ye) 的金融機構對企業(ye) 進行服務,可以有效改善企業(ye) 運行中的規範性問題。”吉林省社會(hui) 科學院經濟研究所所長孫誌明認為(wei) ,在幫助實體(ti) 經濟發展方麵,各類金融機構對於(yu) 東(dong) 北地區經濟整合升級方麵有良好的推動作用。

  “資本引擎”驅動效果明顯

  2015年“十一”期間,位於(yu) 中朝俄三國交界地的琿春市遊客數量出現暴發式增長,由於(yu) 承載能力有限,當地發起了“醫院民宅免費留宿”倡議,街道社區、醫院和市民為(wei) 遊客提供了大量免費住宿場所。遊客爆滿的原因則很簡單:當年9月20日,被譽為(wei) “東(dong) 北最美高鐵”的長琿城際鐵路正式開通運營。遊客從(cong) 長春、哈爾濱等地出發,乘坐高鐵到達琿春可以節省5個(ge) 小時以上的時間。

  長琿城際鐵路與(yu) 哈大、盤營、沈丹高鐵和丹大快速鐵路等,共同構成東(dong) 北地區鐵路快速客運網。據鐵路部門統計,長琿城際開通兩(liang) 年來,累計發送旅客近2000萬(wan) 人次,客運收入突破16億(yi) 元。“人流”帶來“現金流”,2017年,琿春市共接待國內(nei) 外遊客305萬(wan) 人次,同比增長20.2%;實現旅遊收入32.5億(yi) 元,同比增長16.1%,旅遊業(ye) 已成為(wei) 琿春市經濟發展的新亮點。

  在國家高鐵網的末端築起一條“發展之路”並非易事,資金便是頭等難題。為(wei) 支持中俄蒙經濟走廊建設,中國進出口銀行吉林省分行於(yu) 2014年起支持吉林至琿春客運專(zhuan) 線項目建設,累計發放貸款17.6億(yi) 元,大幅提升了琿春作為(wei) 連接俄羅斯、日本和韓國的開放前沿作用。據介紹,該行將持續支持吉林省基礎設施建設,助力長吉圖先導區及吉林省外向型經濟發展。

  “兩(liang) 米一個(ge) 坑、百米一個(ge) 燈,頭上蜘蛛網,腳下臭水坑。”位於(yu) 吉林省西部的白城市建設時間長,曆史欠賬多,基礎設施建設嚴(yan) 重滯後。白城市通過“海綿城市+老城改造”模式建設,對腐蝕老化、淤積嚴(yan) 重、排水能力不足的道路管網等項目進行提標改造。資金籌措上,白城市采用“多條腿走路”的籌資原則破解資金難題,銀行貸款便是其中一項。

  2016年6月初,中國農(nong) 業(ye) 銀行白城分行為(wei) 白城市海綿城市建設發放5億(yi) 元固定資產(chan) 貸款。該筆貸款是中國農(nong) 業(ye) 銀行係統內(nei) 部首筆針對海綿城市建設發放的商業(ye) 性貸款。中國農(nong) 業(ye) 銀行白城分行公司部經理陳國凱介紹,目前該行已為(wei) 白城市海綿城市建設投放貸款25.5億(yi) 元,占項目總投資68億(yi) 元的三成以上。

  “白城市前一陣遭遇兩(liang) 次30毫米左右的短時強降水,城區的積水40分鍾左右便可全部排淨。”白城市住建局副局長吳茂強介紹,海綿城市的建成,使得百姓的人居環境得到有效改善。現在,白城市夏秋季節暴雨過後,城市積水明顯減少,既不會(hui) 影響市民的日常出行,也不會(hui) 耽誤市區內(nei) 一樓商鋪的正常營業(ye) 。

  資本在支持小微企業(ye) 發展上,成效更為(wei) 顯著。長春興(xing) 達軌道交通設備配套有限公司是一家生產(chan) 軌道客車配件的小企業(ye) ,隨著產(chan) 品種類不斷增加,訂單不斷增多,流動資金較為(wei) 緊張,急需貸款融資。吉林銀行小企業(ye) 金融服務中心根據實際情況,成立專(zhuan) 門小組,主動對接企業(ye) 金融需求,通過對企業(ye) 現金流、應收賬款等財務情況、合同訂單及企業(ye) 基本麵的分析,為(wei) 企業(ye) 解決(jue) 貸款問題。

  2017年長春興(xing) 達軌道交通設備配套有限公司成功貸款500萬(wan) 元,不僅(jin) 解決(jue) 了流動資金困難,還在歸還部分原有負債(zhai) 的基礎上逐步發展壯大。該公司當年與(yu) 澳大利亞(ya) 中車長客軌道交通裝備有限公司簽訂了大額訂單,產(chan) 品影響力得到增強。截至2018年6月末,像長春興(xing) 達公司這樣獲得吉林銀行小微企業(ye) 貸款的公司就有3.2萬(wan) 戶,累計獲得貸款3700多億(yi) 元。

  “多管齊下”專(zhuan) 業(ye) 服務經濟

  汽車產(chan) 業(ye) 是吉林省製造業(ye) 的一張名片。近年來,吉林省政府對推動發展屬於(yu) 產(chan) 業(ye) 上遊的汽車零部件製造高度重視。據介紹,2018年上半年,中國進出口銀行吉林省分行著重支持吉林省汽車零部件產(chan) 業(ye) ,累計為(wei) 零部件製造企業(ye) 投放貸款5.74億(yi) 元,用於(yu) 支持產(chan) 業(ye) 鏈中各類企業(ye) 的發展。

  在資金支持上,中國進出口銀行吉林省分行發揮自身資本優(you) 勢,幫助企業(ye) 在優(you) 勢產(chan) 業(ye) 上實現突破和發展。吉林大華機械製造有限公司主要研製生產(chan) 汽車飛輪齒環總成和汽車齒環,為(wei) 通用汽車公司、瓦萊奧公司、大眾(zhong) 汽車公司等企業(ye) 供貨。2018年,吉林大華公司獲得1.2億(yi) 元一般機電產(chan) 品出口賣方信貸,用於(yu) 企業(ye) 原材料采購及產(chan) 品出口,提升在該領域的產(chan) 品優(you) 勢。

  通過自身專(zhuan) 業(ye) 背景,東(dong) 北證券在新三板推薦掛牌方麵做出了不懈努力,以嚐試破解中小企業(ye) 融資難題。截至目前,東(dong) 北證券推薦吉林省19家企業(ye) 在新三板市場掛牌,吉林省市場占有率排名第一。“吉林省中小企業(ye) 數量多,發展階段偏早期,成長的不確定性比較強,資產(chan) 、抵押品比較少,而且很多是民營性質。”東(dong) 北證券新三板研究中心總監付立春分析,大多情況下,此類企業(ye) 很難獲得傳(chuan) 統的銀行信貸金融支持。股權投資能覆蓋的中小企業(ye) ,相對比例也很低。

  吉林瑞科漢斯電氣有限公司(下稱“瑞科漢斯”)主要從(cong) 事高低壓成套設備、低壓電氣元件的研發、生產(chan) 和銷售等活動。企業(ye) 快速發展急需大量資金注入。2016年11月,瑞科漢斯掛牌新三板,並於(yu) 2017年1月和11月啟動了兩(liang) 次定向增發,其中東(dong) 北證券以做市商身份投資480萬(wan) 元。未來,瑞科漢斯將可能啟動新一輪的資本規劃,東(dong) 北證券持續為(wei) 瑞科漢斯提供全業(ye) 務鏈的資本服務。

  在創新服務模式上,銀行業(ye) 金融機構與(yu) 吉林省稅務機關(guan) 加大合作力度,持續推進“銀稅互動”。“每年的歲末年初防水行業(ye) 企業(ye) 資金需求量都很大,憑借納稅信用獲得的貸款有效緩解了燃眉之急。”吉林省豫王建能實業(ye) 股份有限公司副總經理馬哲表示,公司是一家經營建築防水材料的企業(ye) ,客戶多為(wei) 政府和房地產(chan) 開發商。受行業(ye) 特性和客戶類別影響,企業(ye) 應收賬款回款較慢,而原材料付款持續不斷,常年需要信貸融資補充現金流。

  2017年底,該公司憑借兩(liang) 年A級的納稅信用級別,向吉林銀行申請到200萬(wan) 元的貸款,用於(yu) 對供應商的原料付款。在“銀稅互動”過程中,符合條件的企業(ye) 無須辦理抵押、擔保,憑借納稅額、納稅信用等級和銷售收入情況就能核定貸款額度,並享受一定貸款利率優(you) 惠。截至今年2月末,吉林省線上銀稅直連項目授信金額5678.3萬(wan) 元,貸款餘(yu) 額3486.81萬(wan) 元。

  吉林省經濟相對欠發達的縣域中,不乏一些產(chan) 品具有一定優(you) 勢,但是因資金不足、營銷方式有限、市場拓展不足,導致相關(guan) 產(chan) 品市場受限的企業(ye) 。長白山皇封參業(ye) 股份有限公司位於(yu) 國家級貧困縣靖宇縣境內(nei) ,以人參、西洋參、中藥材種植及係列產(chan) 品加工銷售為(wei) 主。該公司與(yu) 東(dong) 北證券簽訂“一縣一企”幫扶協議後,企業(ye) 在生產(chan) 基地擴大、種植品種更新等方麵取得一定成效。

  在通過專(zhuan) 業(ye) 資本運作帶動地方經濟發展方麵,東(dong) 北證券還將重心集中在了吉林省內(nei) 經濟相對落後地區。目前,東(dong) 北證券已與(yu) 大安市、靖宇縣、汪清縣、和龍市4個(ge) 縣市政府簽訂戰略合作協議,在企業(ye) 上市、股轉掛牌、區域性股權市場掛牌等業(ye) 務上開展合作,進行全方位的輔導、培訓,已與(yu) 8家企業(ye) 簽訂“一縣一企”戰略合作協議。

  引導經濟“增量提質”

  “家財萬(wan) 貫,帶毛不算。”養(yang) 殖大戶在申請銀行貸款時,經常遭遇“有實力,沒效力”的尷尬局麵。2015年初,這一問題得到了緩解。吉林省畜牧業(ye) 管理局、財政廳與(yu) 中國農(nong) 業(ye) 銀行吉林省分行合作,於(yu) 當年12月在吉林鬆原市長嶺縣落地“吉農(nong) 牧貸”產(chan) 品,旨在提升銀行對吉林優(you) 勢畜牧業(ye) 的支持。過去養(yang) 殖戶有200萬(wan) 元的資產(chan) 隻能貸到100萬(wan) 元,現在通過“吉農(nong) 牧貸”最高可貸到500萬(wan) 元。

  家住白城市洮北區洮河鎮的馮(feng) 立民當了20多年的“羊倌”,養(yang) 羊的數量從(cong) 幾隻到幾百隻,慘淡經營的馮(feng) 立民需要擴大生產(chan) 時,隻能從(cong) 其他人手裏借上幾千元資金周轉。2017年,馮(feng) 立民迎來了轉機,通過“吉農(nong) 牧貸”貸款425萬(wan) 元,當年羊的出欄量就達到了七八千隻。馮(feng) 立民告訴記者:“刨除人工費用、飼料費用,僅(jin) 養(yang) 羊一項去年就賺了六七十萬(wan) 元。”

  在支持國企轉型發展中,資本同樣扮演重要角色。吉林森林工業(ye) 股份有限公司(下稱“吉林森工”)是吉林省內(nei) 最早上市的國有企業(ye) 之一,2015年至2016年,受經濟環境和國家限伐政策的影響,吉林森工主營的木材產(chan) 品業(ye) 務、進口木材貿易、定製家居經營受到較大影響,營業(ye) 利潤下滑較為(wei) 嚴(yan) 重。

  2017年10月,吉林森工完成新增股份登記上市,曆時15個(ge) 月的吉林森工收購泉陽泉飲品有限公司和蘇州工業(ye) 園區園林綠化工程有限公司交易正式收官,收購交易金額達17億(yi) 元。東(dong) 北證券在本次收購中發揮專(zhuan) 業(ye) 優(you) 勢,對泉陽泉采用了“減資-吸收合並-注入上市公司”的交易模式,解決(jue) 了潛在的同業(ye) 競爭(zheng) 等問題,為(wei) 吉林森工重大資產(chan) 重組順利通過證監會(hui) 審核奠定了良好基礎。

  吉林各家金融機構創新多種產(chan) 品,旨在能夠更有針對性地支持小微企業(ye) 發展,帶動東(dong) 北經濟活力向上。僅(jin) 吉林銀行,針對小微“專(zhuan) 屬”產(chan) 品體(ti) 係就包括“吉速貸”“吉祥鏈”和“吉聚通”三大係列51個(ge) 金融產(chan) 品。近日,吉林銀行還在全國銀行間債(zhai) 券市場成功發行2018年第一期小型微型企業(ye) 貸款專(zhuan) 項金融債(zhai) 券20億(yi) 元。

  吉林省雲(yun) 上汽車股份有限公司是一家主營汽車銷售、線上汽車金融的新三板上市小微企業(ye) 。為(wei) 解決(jue) 其缺乏流動資金、缺乏有效擔保的問題,吉林銀行成立專(zhuan) 門小組,主動對接其金融需求。“我們(men) 的業(ye) 務現在已經走出長春,遍布東(dong) 北地區。”吉林雲(yun) 上汽車股份有限公司董事長於(yu) 貴博介紹,公司剛上市時底子薄,通過吉林銀行的支持,公司在汽車貸款服務和奧特萊斯特價(jia) 車服務兩(liang) 項業(ye) 務上有了可喜的進展。

  “專(zhuan) 業(ye) 的金融機構對企業(ye) 進行服務,可以有效改善企業(ye) 運行中的規範性問題。”吉林省社會(hui) 科學院經濟研究所所長孫誌明認為(wei) ,在幫助實體(ti) 經濟發展方麵,各類金融機構對於(yu) 東(dong) 北地區經濟整合升級方麵有良好的推動作用。資本市場支持實體(ti) 經濟,既能夠帶動服務對象運營能力的提升,又能夠促進金融機構本身運作能力的優(you) 化。

  吉林省省長景俊海在8月2日舉(ju) 行的吉林省金融服務實體(ti) 經濟發展工作座談會(hui) 上表示,增強金融服務實體(ti) 經濟能力,是加快全麵振興(xing) 發展的必然選擇,是金融自身穩定發展的本質體(ti) 現。未來,吉林省還將繼續發揮財政引導資金的作用,支持國資國企改革發展,加大對小微企業(ye) 信貸投放。

  “各級政府可以設置統一的機構組織,負責中小企業(ye) 的融資支持工作,從(cong) 政策製定到協調實施到結果成績的評估實現流程完整化。”付立春建議,還可以鼓勵更多創新型中小企業(ye) 參與(yu) 專(zhuan) 項課題,並在項目經費上提供傾(qing) 斜,加大創新成果獎勵力度,有效促進企業(ye) 穩步發展。

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