當前位置:首頁 >> 資源

文章

落實總要求 抓好鄉村產業振興

發稿時間:2018-08-27 13:13:34   來源:人民日報   作者:武 迪 高複陽

  黨(dang) 的十九大報告提出實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略,並強調按照產(chan) 業(ye) 興(xing) 旺、生態宜居、鄉(xiang) 風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiang) 融合發展體(ti) 製機製和政策體(ti) 係,加快推進農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化。其中,產(chan) 業(ye) 興(xing) 旺作為(wei) 鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略的重要內(nei) 容,直接影響著鄉(xiang) 村經濟發展、文化建設、生態文明等各個(ge) 方麵。實現鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 振興(xing) ,應在堅守生態環保紅線和挖掘鄉(xiang) 村文化價(jia) 值的前提下,以發揮地方特色優(you) 勢為(wei) 著力點,實現農(nong) 村一二三產(chan) 業(ye) 融合發展。為(wei) 了使鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 發展不偏離鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略要求,為(wei) 鄉(xiang) 村人才振興(xing) 、文化振興(xing) 、生態振興(xing) 、組織振興(xing) 提供堅實物質基礎,應該抓好以下四個(ge) 方麵。

  堅守生態紅線。習(xi) 近平同誌深刻指出,綠水青山就是金山銀山,保護環境就是保護生產(chan) 力,改善環境就是發展生產(chan) 力。曆史經驗已經證明,不顧環境承載能力的粗放發展雖然可以帶來短期經濟快速增長,但不可持續,隨著環境汙染與(yu) 資源耗盡,還會(hui) 嚴(yan) 重威脅人類生存。走先汙染後治理的道路也不可行,因為(wei) 治理環境汙染所付出的成本將遠遠超過犧牲環境所換來的經濟效益,而且有的生態環境破壞之後根本無法修複。因此,推進鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 振興(xing) ,首先要充分評估產(chan) 業(ye) 的選擇和發展可能對資源環境帶來的不利影響,牢固樹立和切實踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅守生態保護紅線。應保護好、利用好鄉(xiang) 村的綠水青山、田園風光、自然風貌,這是鄉(xiang) 村的寶貴資源,也是鄉(xiang) 村發展的優(you) 勢所在、潛力所在。選擇發展資源節約型、環境友好型產(chan) 業(ye) ,堅決(jue) 對不符合環保要求的項目說不。大力發展綠色農(nong) 業(ye) 、生態農(nong) 業(ye) 、循環農(nong) 業(ye) ,解決(jue) 好農(nong) 業(ye) 發展過程中產(chan) 生的汙染問題。減少化肥農(nong) 藥使用量,以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為(wei) 重點提高秸稈綜合利用率,加大人畜糞汙、廢棄農(nong) 膜等垃圾的集中處理力度,減少農(nong) 業(ye) 麵源汙染。

  保護鄉(xiang) 村文化。去年底召開的中央農(nong) 村工作會(hui) 議指出,必須傳(chuan) 承發展提升農(nong) 耕文明,走鄉(xiang) 村文化興(xing) 盛之路。當前,大部分鄉(xiang) 村在建設中保留住了鄉(xiang) 村特色,但也有一些地方鄉(xiang) 村文化保護觀念淡薄,在發展中盲目“拆舊建新”;還有的地方保護方法不當,使鄉(xiang) 村文化失去了魅力與(yu) 生命力。因此,推進鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 振興(xing) ,應在追求經濟效益的同時注意對鄉(xiang) 村文化的保護,深入挖掘鄉(xiang) 村文化價(jia) 值,將挖掘、保護與(yu) 發展鄉(xiang) 村文化的理念融入產(chan) 業(ye) 選擇與(yu) 定位中。首先要保護好鄉(xiang) 村文化符號。在產(chan) 業(ye) 開發過程中,保護好原有的山水脈絡、古路古道,避免開山填河等對自然風貌的破壞行為(wei) ;保護好古橋、古廟等曆史建築,使新建房屋在造型上充分體(ti) 現傳(chuan) 統地方特色,傳(chuan) 承好鄉(xiang) 村傳(chuan) 統民俗文化。其次要提升鄉(xiang) 村文化生命力,充分挖掘傳(chuan) 統手工藝製造業(ye) 的文化價(jia) 值與(yu) 藝術價(jia) 值,通過與(yu) 現代製造技術相結合實現產(chan) 品升級,通過挖掘其教育、體(ti) 驗、展覽等多種功能使其繼續保持強大生命力。最後要打造鄉(xiang) 村文化品牌形象,將地區獨特的文化轉化為(wei) 品牌、地理標誌,融入不同產(chan) 業(ye) 之中,使其不僅(jin) 成為(wei) 產(chan) 品“溢價(jia) 增值”的資本,而且成為(wei) 吸引人們(men) 了解鄉(xiang) 村、認識鄉(xiang) 村的有效途徑。

  突出地方特色。鄉(xiang) 村振興(xing) 要靠產(chan) 業(ye) ,產(chan) 業(ye) 發展要有特色。一方麵,大數據、雲(yun) 計算、物聯網的迅速發展,為(wei) 鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 振興(xing) 提供了重大機遇。另一方麵,我國不同地區鄉(xiang) 村的經濟基礎、人口密度、氣候環境、區域位置等差異較大,在鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 的選擇上必須因地製宜,絕不可盲目跟風模仿其他地方的成功案例,否則不僅(jin) 容易埋沒自身發展優(you) 勢,還可能由於(yu) 同質化發展導致過度競爭(zheng) 。因此,鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 振興(xing) 要突出地方特色,充分發揮地方優(you) 勢。首先要揚長避短,大力發展傳(chuan) 統優(you) 勢特色產(chan) 業(ye) ,運用大數據、雲(yun) 計算、物聯網等新技術把特色產(chan) 業(ye) 做大做強,打造地方支柱產(chan) 業(ye) 。其次要根據本地的自然環境特點、資源、區位、勞動力等優(you) 勢進行“人無我有”的差異化產(chan) 業(ye) 引進,將地方優(you) 勢轉變為(wei) 市場優(you) 勢、經濟優(you) 勢。最後要充分挖掘地理標誌產(chan) 品的價(jia) 值,圍繞“地標”產(chan) 品推進規模化、標準化經營,打造具有市場競爭(zheng) 力的名優(you) 品牌,以名品帶動相關(guan) 產(chan) 業(ye) 發展。

  注重產(chan) 業(ye) 融合。隨著我國經濟發展水平不斷提高,人們(men) 對農(nong) 產(chan) 品已由吃飽的需求轉變為(wei) 吃得綠色、安全、多樣化、精細化等更高層次的需求。這就要求大力推進農(nong) 業(ye) 供給側(ce) 結構性改革。同時,由於(yu) 農(nong) 產(chan) 品附加值較低,單純發展農(nong) 業(ye) 難以滿足鄉(xiang) 村振興(xing) 的經濟要求。為(wei) 滿足人民日益增長的美好生活需要、增加農(nong) 民收入、縮小城鄉(xiang) 發展差距,鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 振興(xing) 必須走一二三產(chan) 業(ye) 融合發展的道路。實現農(nong) 村一二三產(chan) 業(ye) 融合發展,首先要堅持以農(nong) 業(ye) 發展為(wei) 基礎,圍繞農(nong) 業(ye) 辦工業(ye) ,圍繞農(nong) 業(ye) 發展服務業(ye) ,實現產(chan) 業(ye) 鏈延長、產(chan) 品附加值增加、農(nong) 業(ye) 綜合效益提升。其次要以市場需求為(wei) 導向,充分挖掘農(nong) 業(ye) 的多種功能,把農(nong) 業(ye) 生產(chan) 與(yu) 休閑、觀光、體(ti) 驗、養(yang) 老等結合起來,滿足人們(men) 的多種需求。最後要以產(chan) 業(ye) 升級為(wei) 目標,大膽運用新技術改造提升一二三產(chan) 業(ye) ,促進資金、技術、管理經驗在各個(ge) 生產(chan) 環節自由流動和高效配置,實現整個(ge) 產(chan) 業(ye) 鏈上不同節點的共同進步。

  (作者單位:中國地質大學(武漢)湖北省區域創新能力監測與(yu) 分析軟科學基地、湖北省中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係研究中心中國地質大學分中心)

友情鏈接: