供給側(ce) 結構性改革成效如何，又將怎樣推進?8月16日，國家發展和改革委召開專(zhuan) 題發布會(hui) ，介紹供給側(ce) 結構性改革有關(guan) 工作情況。發改委有關(guan) 負責人表示，今年以來，各地重點在“破”“立”“降”上下功夫，產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級不斷加快，經濟發展質量不斷提高。今後，供給側(ce) 結構性改革還將持續推進，去杠杆、去產(chan) 能、降成本、培育新動能，並注意把握好節奏和力度。

　　去產(chan) 能，清“僵屍”

　　“破”就是大力破除無效供給，把處置“僵屍企業(ye) ”作為(wei) 重要抓手，推動化解過剩產(chan) 能。國家發展和改革委新聞發言人兼經濟運行調節局局長趙辰昕介紹，隨著供給側(ce) 結構性改革深化，市場決(jue) 定要素配製的機製逐漸形成，供需結構更趨協調平衡。

　　去產(chan) 能深入推進。1-7月，退出煤炭產(chan) 能8000萬(wan) 噸左右，完成全年任務1.5億(yi) 噸的50%以上;壓減粗鋼產(chan) 能2470萬(wan) 噸，完成全年任務3000萬(wan) 噸的80%以上。供求關(guan) 係顯著改善，企業(ye) 效率持續向好。上半年，鋼鐵、煤炭、電力行業(ye) 規模以上企業(ye) 利潤率分別增長93.4%、18.4%和28.1%。

　　“僵屍企業(ye) ”有序出清。今年以來，“僵屍企業(ye) ”出清工作取得明顯進展。趙辰昕介紹，各級法院針對破產(chan) 審判能力不足的問題，大幅增設了清算和破產(chan) 審判庭，推動依法破產(chan) 結案數量顯著增長。

　　去杠杆積極穩妥。據近期國際清算銀行公布的最新數據顯示，截至2017年末，非金融企業(ye) 部門杠杆率已連續6個(ge) 季度環比下降。另外據統計局數據，2018年6月末，規模以上工業(ye) 企業(ye) 資產(chan) 負債(zhai) 率為(wei) 56.6%，同比降低0.4個(ge) 百分點。已經落地的雲(yun) 南錫業(ye) 、中船重工等市場化債(zhai) 轉股項目則降低了企業(ye) 財務負擔，提振了企業(ye) 發展信心。

　　不過，高質量的供給體(ti) 係還沒有完全建立。以煤炭行業(ye) 為(wei) 例，趙辰昕說，雖然去產(chan) 能取得了顯著成績，但是仍然處於(yu) 結構調整和新舊動能轉換的“陣痛期”，要把提高供給體(ti) 係質量作為(wei) 主攻方向，從(cong) 總量性去產(chan) 能轉向結構性去產(chan) 能、係統性優(you) 產(chan) 能，努力實現行業(ye) 高質量發展。

　　高技術產(chan) 業(ye) 增加值增長11.6%

　　有破有立。今年以來，圍繞振興(xing) 實體(ti) 經濟、推動產(chan) 業(ye) 創新發展，一係列政策措施出台，成效逐步顯現。

　　創新驅動發展勢頭增強。適應消費和產(chan) 品升級的新產(chan) 品增長較快，上半年消費對經濟增長的貢獻率達到78.5%，比上年同期提高了14.2個(ge) 百分點。部分產(chan) 品勢頭強勁，如新能源汽車、工業(ye) 機器人1-7月產(chan) 量分別增長68.6%和21%。

　　產(chan) 業(ye) 轉型升級效果明顯。1-7月，高技術產(chan) 業(ye) 和戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 增加值分別增長11.6%和8.6%，明顯快於(yu) 全部規模以上工業(ye) 增加值的增速;六大高耗能行業(ye) 增加值則比規模以上工業(ye) 企業(ye) 增速低0.7個(ge) 百分點。三次產(chan) 業(ye) 結構不斷優(you) 化。上半年，一產(chan) 、二產(chan) 、三產(chan) 增加值同比增長3.2%、6.1%和7.6%，三產(chan) 比重比上年同期提高0.3個(ge) 百分點，對增長的貢獻持續提升。

　　各領域補短板順利推進。2017年中央和省級專(zhuan) 項扶貧資金突破1400億(yi) 元，易地扶貧搬遷、產(chan) 業(ye) 扶貧、教育扶貧、健康扶貧重點工程全麵啟動，災後水利薄弱環節建設加快，西成、渝桂等一批鐵路重大項目建成運行。

　　國家發展和改革委產(chan) 業(ye) 協調司副司長蔡榮華表示，發展好實體(ti) 經濟是世界各國都麵臨(lin) 的一個(ge) 課題。下一步，重點是抓好“五個(ge) 推動”，例如，緊緊抓住新一輪產(chan) 業(ye) 變革的契機，聚焦製造業(ye) 智能化等重點領域，積極推動製造業(ye) 高質量發展。還有推動石化產(chan) 業(ye) 優(you) 化布局，推動智能汽車產(chan) 業(ye) 、品牌、服務業(ye) 大發展等。

　　企業(ye) 成本預計下降1.1萬(wan) 億(yi) 元

　　立不立得住，很大程度上要看企業(ye) 。降低企業(ye) 成本、減輕企業(ye) 負擔，是加快振興(xing) 實體(ti) 經濟的重要內(nei) 容。

　　上半年在能源、原材料價(jia) 格明顯上漲的情況下，每百元主營業(ye) 務收入中的成本為(wei) 84.42元，比上年同期減少0.37元，自2016年以來持續下降。今年全年預計降成本1.1萬(wan) 億(yi) 元以上。

　　一方麵，減稅降費力度持續加大。製造業(ye) 等行業(ye) 增值稅稅率下調一個(ge) 百分點，小規模納稅人的年銷售額標準上調到500萬(wan) 元，重大水利工程建設基金征收的標準降低25%。另一方麵，融資、人工、用能、物流等要素成本和製度性交易成本在不斷降低。國家發展和改革委價(jia) 格司巡視員張滿英介紹，進一步清理規範經營服務性收費、降低企業(ye) 用能、物流等成本，預計可減輕企業(ye) 負擔超過1500億(yi) 元，目前已出台措施涉及金額超過1200億(yi) 元，也就是說任務的80%已經完成。

　　“不合理的堅決(jue) 取消，過高的堅決(jue) 降下來，讓企業(ye) 輕裝上陣、聚力發展。”張滿英介紹，在降低企業(ye) 非稅負擔方麵，還將繼續降低一般工商業(ye) 電價(jia) ;降低省內(nei) 天然氣輸配價(jia) 格;降低電信資費以及交通、物流等領域收費，分別涉及金額821億(yi) 元、8.5億(yi) 元和300多億(yi) 元。

　　“實踐證明，供給側(ce) 結構性改革符合現階段中國經濟發展實際，能夠有效解決(jue) 經濟運行中的很多現實難題，對實現經濟穩中向好發揮了關(guan) 鍵作用，是實現高質量發展的根本舉(ju) 措。”趙辰昕說，下一步，將繼續加大基礎設施補短板的力度，打通去產(chan) 能製度梗阻，堅定做好去杠杆工作，把握好力度和節奏，不斷把供給側(ce) 結構性改革向縱深推進。