農業新發展 就業路更寬
發稿時間:2018-08-17 14:10:37 來源:人民日報
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為(wei) 促就業(ye) ,廣西做強做優(you) 現代特色農(nong) 業(ye) ,培育新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 和新型職業(ye) 農(nong) 民。建設示範區,引導加工產(chan) 能向特色農(nong) 產(chan) 品主產(chan) 區聚集發展,並推動農(nong) 業(ye) 與(yu) 旅遊融合,創造工作機會(hui) ;依托科技元素,升級設備、運用電商,使產(chan) 業(ye) 和就業(ye) 更上規模;辦職業(ye) 農(nong) 民學院,扶持合作社,形成新主體(ti) 、新就業(ye) 的良性循環。
連日來,廣西賀州市正豐(feng) 現代農(nong) 業(ye) 股份有限公司蓮藕基地內(nei) 一派繁忙,每天有近2萬(wan) 斤蓮藕從(cong) 這裏發往粵港澳大灣區。
該公司董事局主席黃端權說:“我們(men) 采取‘公司+合作社+農(nong) 戶’的發展模式,在高路村流轉土地3500畝(mu) 種植蓮藕,帶動當地農(nong) 業(ye) 發展,還創造就業(ye) 崗位200多個(ge) ,安排務工3000多人次。”如今,賀州市發展農(nong) 業(ye) 企業(ye) 1115家、農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作社2253家、家庭農(nong) 場311家,通過快速發展農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) ,促進了就業(ye) 創業(ye) 。
今年4月,農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部印發《關(guan) 於(yu) 大力實施鄉(xiang) 村就業(ye) 創業(ye) 促進行動的通知》,要求各地農(nong) 業(ye) 部門將實施鄉(xiang) 村就業(ye) 創業(ye) 促進行動作為(wei) 鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略的一項重要舉(ju) 措。如何通過發展農(nong) 業(ye) 促進就業(ye) 創業(ye) ?記者在廣西進行了采訪。
產(chan) 業(ye) 集群化
建設現代特色農(nong) 業(ye) 示範區,三產(chan) 融合促就業(ye)
不久前,在深圳市舉(ju) 行的2018年廣西百色芒果專(zhuan) 場推介會(hui) 上,客商絡繹不絕。
“百色把種植芒果作為(wei) 振興(xing) 百色區域經濟發展、加快老區人民脫貧致富的一項支柱產(chan) 業(ye) 來抓。”百色市農(nong) 業(ye) 局負責人說,“2017年實現芒果總產(chan) 值32億(yi) 元,全市參與(yu) 種植的農(nong) 民45.25萬(wan) 人,人均純收入達3536元。”
小小芒果,帶動45萬(wan) 多人就業(ye) ,這正是廣西加快培育特色產(chan) 業(ye) 集群、拓寬農(nong) 村勞動力轉移就業(ye) 渠道的一個(ge) 縮影。
“廣西致力於(yu) 做強做優(you) 現代特色農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) ,以產(chan) 業(ye) 鏈的思維,強龍頭、補鏈條、聚集群。”廣西農(nong) 業(ye) 廳廳長劉俊說,今年上半年,廣西第一產(chan) 業(ye) 增加值786.40億(yi) 元,同比增長4.6%,高於(yu) 全國增幅。建設現代特色農(nong) 業(ye) 示範區,是壯大特色農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 的關(guan) 鍵一招。目前,廣西已累計啟動創建2200多個(ge) 現代特色農(nong) 業(ye) 示範區。
在廣西玉林市123個(ge) 現代特色農(nong) 業(ye) 示範區中,特色主導產(chan) 業(ye) 涵蓋水稻、荔枝、中藥材、花卉苗木、三黃雞、生豬、水產(chan) 養(yang) 殖等。2017年,玉林市各級示範區共解決(jue) 了3.42萬(wan) 戶貧困戶的就業(ye) 。
通過引導加工產(chan) 能向特色農(nong) 產(chan) 品主產(chan) 區聚集發展,廣西初步形成了以崇左、來賓、南寧、柳州為(wei) 重點的蔗糖加工集聚區、現代農(nong) 牧產(chan) 業(ye) 集聚區、北部灣糧油加工集聚區,以及桂北果蔬加工、桂東(dong) 南和桂西北林產(chan) 品加工等特色農(nong) 產(chan) 品加工業(ye) 聚集區和產(chan) 業(ye) 帶,並打造集農(nong) 業(ye) 發展和旅遊觀光為(wei) 一體(ti) 的特色產(chan) 業(ye) 園區,進一步推動一二三產(chan) 業(ye) 融合,促進就業(ye) 。
在南寧市江韻揚美休閑農(nong) 業(ye) 示範區,生態園常年瓜果飄香,遊客絡繹不絕。在深圳打工多年的劉秀拾回到家鄉(xiang) ,成為(wei) 生態園的水果銷售員,每月收入有3000多元。“工作不耽誤照顧家人,挺安心的。”劉秀拾說。
據廣西人社廳副廳長黃學軍(jun) 介紹,廣西人社部門為(wei) 拓寬農(nong) 村就業(ye) 創業(ye) 空間,製定促進就業(ye) 政策,建立精準台賬,開發就業(ye) 崗位;建設農(nong) 民工創業(ye) 園、農(nong) 村基層就業(ye) 服務平台、公共實訓基地等載體(ti) ,及粵桂勞務協作省(區)市縣三級協作機製;加強就業(ye) 職能培訓,開展春風行動、就業(ye) 援助月等。今年上半年,廣西農(nong) 村勞動力新增轉移就業(ye) 達到42.43萬(wan) 人次。
科技添動力
升級設備、運用電商,使就業(ye) 更上規模
鍾仙風一家是廣西崇左市龍州縣的貧困戶,原先以種植甘蔗為(wei) 生,收入甚微。2016年5月,她進入政府引來的龍州縣北部灣現代農(nong) 業(ye) 有限公司工作,使用保鮮儲(chu) 藏設備生產(chan) 食用菌,月收入3200元左右。2017年,鍾仙風家成功脫貧。
龍州縣把食用菌產(chan) 業(ye) 培育作為(wei) 新的支柱產(chan) 業(ye) 之一,落實農(nong) 機購置補貼資金,支持企業(ye) 推廣應用食用菌保鮮儲(chu) 藏設備。食用菌產(chan) 業(ye) 新增就業(ye) 崗位800個(ge) ,年工資總額1920萬(wan) 元以上。
“廣西全區共設置有2500個(ge) 農(nong) 技推廣機構,充分發揮農(nong) 業(ye) 科技作用,助推地方農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 發展。”廣西農(nong) 業(ye) 廳科技教育處負責人介紹,農(nong) 業(ye) 廳開展農(nong) 業(ye) 技術推廣服務特設計劃崗位招聘,為(wei) 基層農(nong) 技推廣增添了人才力量。
2013年,賴園園辭掉了廣東(dong) 某公司的管理職位,回到家鄉(xiang) 柳州市融安縣大將鎮富樂(le) 村,賣起金桔。原來,賴園園在物流公司工作時察覺到:電商是振興(xing) 家鄉(xiang) 金桔市場的良方。
回到家鄉(xiang) 的賴園園,勸說鄉(xiang) 親(qin) 、穩定貨源、洽談物流、改進包裝、提升果品。2015年,她創立了電商品牌“桔鄉(xiang) 裏”,並精心推廣,品牌逐漸打響,成為(wei) 京東(dong) 、淘寶等平台的供應商。2016年,“桔鄉(xiang) 裏”線上線下金桔銷售額達到2000萬(wan) 元。於(yu) 是,賴園園又在村裏建起了電子商務基地和電子商務銷售團隊,並為(wei) 貧困戶提供了100多個(ge) 工作崗位。
欽州市靈山縣農(nong) 民甘有琴,在家裏行九,人稱“巧婦九妹”。去年5月起,她開始在某視頻平台上傳(chuan) 農(nong) 村原生態生活和美食的視頻。“我拍了幾個(ge) 摘荔枝、吃荔枝、用荔枝做美食的視頻。上傳(chuan) 後,很多網友問‘荔枝怎麽(me) 賣’‘九妹家鄉(xiang) 在哪’,我就在視頻裏賣商品,從(cong) 荔枝、板栗開始,再到皇帝柑、甘蔗、地瓜、蜂蜜等等,很受歡迎。”甘有琴說,她上傳(chuan) 了800多條視頻,粉絲(si) 220多萬(wan) ,視頻播放量突破了5億(yi) ,至今已賣出幾百萬(wan) 斤產(chan) 品,也讓村民們(men) 有了更多活兒(er) 做。
培育新主體(ti)
辦職業(ye) 農(nong) 民學院、扶持合作社,為(wei) 就業(ye) 賦能
培育新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 和新型職業(ye) 農(nong) 民,是發展壯大農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 、擴大職業(ye) 農(nong) 民就業(ye) 的一條路子。
羅予茹是百色市女能人協會(hui) 會(hui) 長,也是一名青年農(nong) 場主。她帶著會(hui) 員們(men) 建立了芒果、山茶油等種植基地77個(ge) ,林下養(yang) 雞、肉牛奶牛等養(yang) 殖基地31個(ge) ,茶葉、烤煙、山茶油及各類土特產(chan) 加工貿易基地11個(ge) ,電商營銷點22個(ge) ,幫扶帶動了約6萬(wan) 名城鄉(xiang) 婦女就業(ye) 。
“目前,廣西全區共培育新型職業(ye) 農(nong) 民58842名,已認定29503人,培養(yang) 現代青年農(nong) 場主1000多名。”劉俊說。
廣西在全國首創職業(ye) 農(nong) 民學院,目前掛牌成立的職業(ye) 農(nong) 民學院已達7所。在此基礎上,廣西探索形成了“職業(ye) 農(nong) 民學院或農(nong) 廣校集中培訓+實訓基地及田間學校實操實訓+農(nong) 技推廣部門跟蹤服務”的培訓模式,以職業(ye) 農(nong) 民學院和農(nong) 廣校為(wei) 主體(ti) ,吸引農(nong) 科院所、農(nong) 技推廣機構、龍頭企業(ye) 、合作社等社會(hui) 力量積極參與(yu) 。
至於(yu) 廣西的新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) ,發展勢頭同樣迅猛。2017年,廣西農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作社46716戶,比2016年新增9303家;家庭農(nong) 場8262戶,比2016年新增1634家。
“2016年起,自治區財政每年投入4000萬(wan) 元新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 專(zhuan) 項扶持資金,用於(yu) 扶持農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作社和家庭農(nong) 場等新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) ,開展基礎設施建設和能力發展建設。”廣西農(nong) 業(ye) 廳農(nong) 村經濟體(ti) 製與(yu) 經營管理處相關(guan) 負責人說。
“廣西優(you) 先扶持大學生村官領辦、合辦、參與(yu) 的農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作社。鼓勵大中專(zhuan) 畢業(ye) 生和農(nong) 林業(ye) 科技、管理人才以技術入股合作等方式,到農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作社就業(ye) ,或提供有償(chang) 服務,並按規定簽訂勞動合同,參加社會(hui) 保險。”廣西農(nong) 業(ye) 廳農(nong) 村經濟體(ti) 製與(yu) 經營管理處相關(guan) 負責人說,在專(zhuan) 業(ye) 技術資格評定中,會(hui) 對在農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作社就業(ye) 的農(nong) 林業(ye) 科技人員和大中專(zhuan) 畢業(ye) 生給予適當傾(qing) 斜。
新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 和新型職業(ye) 農(nong) 民的壯大,為(wei) 產(chan) 業(ye) 和就業(ye) 的拓展賦予勢能;產(chan) 業(ye) 和就業(ye) 的擴大,又反過來拉動新主體(ti) 的成長。新主體(ti) 與(yu) 新就業(ye) 的良性循環,正發生在廣西大地上。
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