開欄的話

　　中共中央政治局會(hui) 議提出，要做好穩就業(ye) 、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作。會(hui) 議還提出，做好民生保障和社會(hui) 穩定工作，把穩定就業(ye) 放在更加突出位置。國家發改委等17部委也下發文件，對大力發展實體(ti) 經濟、積極穩定和促進就業(ye) 提出指導意見。

　　發展壯大新動能、促進傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 轉型升級、加快農(nong) 業(ye) 供給側(ce) 結構性改革、推動新型城鎮化高質量發展、推進高水平對外開放……全國各地千方百計開辟新飯碗，升級老崗位。即日起，本版推出“穩就業(ye) 促就業(ye) ”係列報道，介紹各地的探索。首期，先看內(nei) 蒙古包頭怎樣打造“互聯網+”平台、加強職業(ye) 技能培訓，來發展家庭服務業(ye) ，促進高質量就業(ye) 。

　　要創造更多高質量就業(ye) 崗位，發展壯大新動能是關(guan) 鍵。

　　近年來，內(nei) 蒙古包頭市將發展家庭服務業(ye) 作為(wei) 服務民生促進就業(ye) 的重要舉(ju) 措，通過打造“互聯網+家庭服務”平台 ，加強職業(ye) 技能培訓，構建政策扶持體(ti) 係，發展信息化、職業(ye) 化、規範化的家庭服務業(ye) ，激活就業(ye) 新引擎。

　　家政服務網上約

　　商家信譽公開查

　　“您好，這裏是96200家庭服務信息中心。找保姆的話，請問您要指定家政服務公司嗎?是請住家的還是不住家的?”

　　走進內(nei) 蒙古包頭市職業(ye) 教育園區的96200家庭服務網絡信息中心，10多名客服人員正忙碌地接聽電話、在電腦上記錄客戶信息及需求。“每回過年前，我們(men) 30多個(ge) 人每天加班到晚上10點，都忙不過來。”該中心總經理侯陽說。

　　2013年9月，包頭市通過政府購買(mai) 服務的方式，打造了為(wei) 民服務的家庭服務業(ye) 公益性信息服務平台——96200家庭服務網絡信息中心。其服務項目涵蓋了各類社區家政服務、養(yang) 老服務、社區照料服務以及病患陪護服務等。

　　“市民除了撥打96200，還可以通過官網、微信公眾(zhong) 號或‘包頭家庭服務’APP，提出家庭服務需求。”侯陽打開手機軟件，隻見裏麵標著保潔服務、保姆服務、家庭維修、養(yang) 老陪護等內(nei) 容。任意點開一項，就能看到服務內(nei) 容、收費標準、商戶及其信譽度等。“客戶可以挑選商家提供的服務產(chan) 品，也可發出訂單，由商家搶單。”侯陽補充道。

　　服務結束後，客戶可以查看訂單進行評價(jia) ，或由中心客服人員進行電話回訪。最終，中心會(hui) 將業(ye) 務終單進行分類匯總、統計通報、綜合評價(jia) 與(yu) 市場分析，形成全麵的數據分析報告，為(wei) 包頭市製定家庭服務政策提供參考。

　　作為(wei) 不收取任何費用的政府公益性平台，信息中心仍不斷強化對服務機構的監管。“我們(men) 除了對商戶資質進行審核外，還對服務人員進行實名製管理。目前，庫裏已有9000名服務人員的身份信息，這將便於(yu) 糾紛處理、進行追責。”信息中心綜合經理安麗(li) 華表示，中心還不斷完善違規失信機構懲戒機製，建立失信機構公開通報製度，加大對違規機構的處理力度，並及時在96200信息中心網站、手機APP等平台通報。

　　目前，該中心簽約家庭服務機構584家，服務區域覆蓋包頭市所有旗縣區，今年上半年訂單達6.25萬(wan) 單。

　　操作流程標準化

　　參加培訓給補貼

　　家住包頭市青山區兵工佳苑小區的郭女士，工作十分繁忙，每月都會(hui) 要求96200信息中心指派熟悉的家庭服務機構，進行一兩(liang) 次整體(ti) 保潔。

　　“服務人員很專(zhuan) 業(ye) ，會(hui) 遵循標準化、規範化的流程操作，叫人放心。”郭女士說，服務人員會(hui) 身著工裝，拿著合同上門。進門後，先換上鞋套，然後檢查家裏的家具等是否存在問題，並拍照記錄，以免出現糾紛。隨後，拿出專(zhuan) 業(ye) 的保潔工具包，從(cong) 上到下、從(cong) 小空間到大空間、從(cong) 犄角旮旯到整體(ti) ，對家裏進行保潔。完成保潔後，還會(hui) 進行自查，中心與(yu) 家庭服務機構也會(hui) 進行電話回訪。

　　這種標準化、規範化的流程作業(ye) ，得益於(yu) 包頭市每年大規模開展的家庭服務業(ye) 職業(ye) 技能培訓。“我們(men) 按年度組織實施家庭服務從(cong) 業(ye) 人員特別培訓計劃，重點推進家政服務、嬰幼保育、養(yang) 老護理、保健按摩等工種，補貼標準按上浮20%執行。”包頭市就業(ye) 服務局家庭服務業(ye) 科科長高念平介紹。

　　同時，包頭市還開展了家庭服務業(ye) 專(zhuan) 項職業(ye) 能力培訓，將保姆、月嫂、病人陪護和家居保潔列入專(zhuan) 項培訓，培訓時長為(wei) 15天120課時，補貼標準為(wei) 每人1000元。

　　在內(nei) 蒙古安邦尼職業(ye) 培訓學校，培訓人員分布於(yu) 母嬰護理實操區、養(yang) 老護理實操區等區域，在老師指導下進行著操作。學校副總經理張富說：“我們(men) 的培訓主要針對婦女、就業(ye) 困難人員和外來務工人員等。培訓結束後，他們(men) 還可以獲得包頭市家庭服務業(ye) 協會(hui) 頒發的結業(ye) 證。”

　　來自烏(wu) 蘭(lan) 察布的徐紅霞，曾當過飯店服務員，收入很低。1年前，她通過參加包頭市的家庭服務業(ye) 專(zhuan) 項職業(ye) 能力培訓，成功加入當地某家庭服務公司。“每天由公司給我派單，到客戶家裏做保潔，1個(ge) 月能有三四千元的收入，比之前好多了。”徐紅霞說。

　　包頭市也鼓勵培訓學校到學員屬地進行培訓，並實行培訓補貼“先墊後返、直補個(ge) 人”，提升就業(ye) 人群的培訓積極性。

　　“我們(men) 開發了‘互聯網+就業(ye) 創業(ye) 培訓’信息管理平台，實現了在線申請報名、網上審批備案、網上資料審核等功能。”高念平說，“還通過實地監督、查證刷臉、電話複核等，實現了培訓的跟蹤檢查和實名核驗，確保了培訓質量。”

　　2014年以來，包頭市每年都完成5000人以上的家庭服務業(ye) 職業(ye) 培訓。今年上半年，已開展家庭服務業(ye) 技能培訓8004人。

　　企業(ye) 貸款有貼息

　　發放家政優(you) 惠券

　　為(wei) 促進包頭市家庭服務業(ye) 的全麵發展，激活就業(ye) 新引擎，包頭市近年來製定了加快發展家庭服務業(ye) 促進就業(ye) 工作的實施意見及家庭服務業(ye) 發展四年規劃(2017—2020年)。

　　“我們(men) 設立了每年2000萬(wan) 元的家庭服務業(ye) 發展專(zhuan) 項資金，建立了行業(ye) 協調發展機製，成立了市家庭服務業(ye) 協會(hui) 、市家庭服務業(ye) 發展研究中心和培訓教學研究中心等。”包頭市就業(ye) 服務局局長王宏用說。

　　針對家庭服務機構，包頭市還實施了“一貼息七補貼一減免”的鼓勵扶持措施，即家庭服務機構申請的創業(ye) 擔保貸款給予全額貼息，並給予入戶服務補貼、建設補貼等7項補貼，全市居民家庭向96200信息中心提出的家庭服務業(ye) 務，每月給予一次50元的費用減免。截至目前，包頭市已累計撥付家庭服務業(ye) 各類扶持資金9800多萬(wan) 元。

　　此外，包頭市還積極扶持社區服務中心(站)建設，在八個(ge) 旗縣區建立了家庭服務綜合服務中心，為(wei) 居民家庭服務需求、家服企業(ye) 和求職者搭建了三方服務平台。

　　2016年，包頭市海之洋家庭服務有限公司與(yu) 青山區自由路1號街社區合作，開辦了一家“老年食堂”，並以此作為(wei) 社區服務中心，服務社區老人。公司總經理薑海龍介紹，“老年食堂”的飲食少油少鹽、口感軟糯，10塊錢即可飽餐一頓，還有愛心服務隊為(wei) 行動不便的老人送餐。

　　通過“老年食堂”這個(ge) 社區服務中心，老人們(men) 可以獲得保潔、保姆等日間照料服務。兩(liang) 年來，社區服務中心為(wei) 轄區內(nei) 1100多位老人提供了餐飲等服務。“今年打算再新建一處更大的社區服務中心，為(wei) 老人們(men) 提供餐飲、保健醫療、生活照料等社區綜合服務。”薑海龍說。

　　包頭市還為(wei) 一二級殘疾人、市級及以上勞動模範以及就業(ye) 困難人員和零就業(ye) 家庭等特定居民家庭，發放麵額200元的促進就業(ye) (家庭服務)券，減免居民家庭服務費用，繁榮市場，調動需求。

　　截至今年6月末，包頭市已認定家庭服務機構371家，社區家庭服務中心(站)達到221個(ge) ，全行業(ye) 從(cong) 業(ye) 人員總數達到3.66萬(wan) 人。“家庭服務業(ye) 通過‘互聯網+’等途徑，積聚了新能量，為(wei) 擴大就業(ye) 、創業(ye) 孕育了新生機。”王宏用表示。