“邊富邊老”:現階段我國人口老齡化特征
—— 國際視野中的中國人口老齡化若幹趨勢
發稿時間:2022-04-24 15:31:22 來源:北京日報 作者:孫鵑娟 高秀文
毋庸置疑,人口老齡化是人口發展的必然趨勢,但獨特的人口政策和迅速的社會(hui) 經濟轉型使得人口老齡化在我國的出現、發展有其鮮明的特點。通過國際比較我們(men) 認為(wei) ,在當前及本世紀中葉前我國的人口老齡化有以下幾個(ge) 主要特點:
中國在邊富邊老的過程中“老”與(yu) “富”的匹配度明顯提高
如果說中國人口老齡化的出現是“未富先老”的話,近些年來我國經濟水平又進一步提高,目前中國經濟總量已排名第二,僅(jin) 次於(yu) 美國,那麽(me) 老齡化水平是否還是依然超前於(yu) 經濟發展水平?
2015年底,我國65歲及以上老年人口比例已經從(cong) 2000年的7%上升為(wei) 10.5%,該年我國人均GNI為(wei) 7880美元,而美國、日本和韓國在達到這個(ge) 老齡化水平的時候人均GNI分別為(wei) 8070美元、10950美元和21530美元,是我國的1.02倍、1.39倍和2.73倍。在這四個(ge) 國家老齡化程度同為(wei) 7%時,美國、日本、韓國的人均GNI分別是中國的1.66倍、2.31倍和10.12倍。同2000年相比,2015年中國的人均GNI與(yu) 其他三國之間的差距明顯減小。這表明在過去的15年裏雖然中國的老齡化不斷加深,但經濟發展更為(wei) 迅速。
城市化水平是衡量經濟社會(hui) 發展水平的一個(ge) 代表性指標。2015年我國城市人口比重為(wei) 56.1%,而美國、日本和韓國在老齡化水平達到10.5%左右時,其城市人口比重已分別達到73.5%、76.7%和81.5%,分別高出中國17.4、20.6和25.4個(ge) 百分點。這表明,在同等老齡化水平之下,我國城市化水平還遠低於(yu) 這三個(ge) 國家。但是與(yu) 2000年相比,中國與(yu) 其他三國之間城市化水平的差距大大縮小。當四國老齡化水平同為(wei) 7%時,城市化水平最高的韓國高出中國44.28個(ge) 百分點;而四國老齡化水平同為(wei) 10.5%時,城市化水平最高的韓國高出中國25.4個(ge) 百分點,差距減小了18.88個(ge) 百分點。除了城市化水平以外,在過去的15年裏,中國的工業(ye) 化、現代化水平也有了很大的提高。對比老齡化程度同為(wei) 10.5%時的四國情況,日本、韓國的第三產(chan) 業(ye) 所占比重分別比中國高出2.2和9.8個(ge) 百分點,而三國老齡化程度同為(wei) 7%時,日本第三產(chan) 業(ye) 比重高出中國10.4個(ge) 百分點,韓國高出中國18.1個(ge) 百分點,可見在同等老齡化程度下,我國與(yu) 這幾個(ge) 國家在第三產(chan) 業(ye) 比重上的差距也在縮小。
通過社會(hui) 經濟一些主要指標的對比我們(men) 發現中國與(yu) 其他國家在“富”的方麵差距確實在不斷縮小,但是在同等老齡化水平的條件下,中國的社會(hui) 經濟富裕發達程度與(yu) 先行進入老齡社會(hui) 的發達國家美國、日本、韓國相比尚有差距。應該說“邊富邊老”是現階段我國人口老齡化的突出特征,而且近年來“老”與(yu) “富”的匹配度在明顯提高。
我國的高齡化速度在經曆今後十年左右的增長緩和期後將迅速攀升
在本世紀前半葉,我國高齡化表現出兩(liang) 大突出特點:一是高齡老年人的數量相當龐大;二是十年後高齡老人比例的增速將僅(jin) 次於(yu) 韓國,超過日本、美國等發達國家。2015年我國高齡老人有2236萬(wan) ,2015-2025年十年間將增長約916萬(wan) ;從(cong) 2025年開始高齡老年人的數量增長更為(wei) 顯著,比例快速提升,2025-2050年期間我國高齡人口所占比例的增速將僅(jin) 次於(yu) 韓國。我國即將迎來高齡化的巨大浪潮衝(chong) 擊,但接下來的十年處於(yu) 相對緩慢的增長期,是做好相應準備的有利時期。高齡化是人口老齡化過程中的必然趨勢,在本世紀前半葉,我國人口預期壽命的增幅將遠大於(yu) 法國、德國、日本等發達國家,與(yu) 他們(men) 的差距不斷縮小,這無疑助推了我國人口高齡化的急劇發展。
中國勞動力年齡結構老化的嚴(yan) 峻性將在2030年以後進一步突顯,甚至趕超日韓
老齡化不僅(jin) 是老年人口比例的提升過程,通常也是勞動年齡人口老齡化過程,而後者對經濟發展造成的影響更加深遠。從(cong) 2015-2050年期間各國年長勞動力比例的變化趨勢來看,中國與(yu) 日本、韓國相似,比例均是先上升再下降;不同的是,日本年長勞動力比例在2015-2025年間快速上升,平均每5年增長2.54%,在2030年達到峰值48.39%。而中國年長勞動力比例在2015-2025年經曆一次快速上升(每5年增長2.62%)後在2030-2035年期間又將經曆一次大幅度增長(2.72%),並於(yu) 2040年達到峰值47.45%。韓國則是到了2045年才達到峰值48.7%。2040年以後,中國年長勞動力比例將超過日本,與(yu) 韓國也僅(jin) 相差1個(ge) 百分點左右,勞動力老化嚴(yan) 重。印度和巴西兩(liang) 個(ge) 發展中國家年長勞動力比例雖然也一直處於(yu) 上升趨勢且上升幅度較大,巴西增長了12.92%,印度增長了11.19%,但其比例均遠低於(yu) 中國。
(作者分別為(wei) 中國人民大學人口與(yu) 發展研究中心教授、中國人民大學社會(hui) 與(yu) 人口學院博士)本版供圖:左明仁
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