清風凜凜,淵源有自來
發稿時間:2018-08-10 09:50:55 來源:學習(xi) 時報 作者:李宜航
讀到好書(shu) ,就像航海中看見燈塔,頓入澄明之境。《習(xi) 近平同誌地方領導實踐》《知之深 愛之切》《根紮基層 心係群眾(zhong) 》這三本冊(ce) 子,就讓我深有此感——朝著光亮飛,越星辰大海,掠天際茫茫……
這是三本專(zhuan) 門講習(xi) 近平同誌在地方工作的書(shu) 。如《知之深 愛之切》一書(shu) ,收入了習(xi) 近平同誌1982年3月至1985年5月在河北正定工作期間的講話、文章、書(shu) 信等共37篇,並附錄了他離開正定後撰寫(xie) 的3篇回憶文章。3本書(shu) 中我感受最為(wei) 深刻的是:習(xi) 近平同誌抓作風建設久矣!細矣!深矣!從(cong) 履新“地近京畿,四射通衢”的高產(chan) 窮縣正定,到執政“弱鳥待先飛,滴水來穿石”的貧困地區寧德,從(cong) 傾(qing) 心血“風起帆張,擊水中流”的改革開放前沿福建,到繪宏圖“錢江滾滾,青山隱隱”的新思想重要萌發地浙江,習(xi) 近平正風肅紀一以貫之,腳步鏗鏘,矢誌不移。如今的八項規定“淵源有自來”,體(ti) 現的就是中國共產(chan) 黨(dang) 人一脈相承的浩然正氣、自我完善的寶貴品格、敬終如始的赤子情懷。
一
歲月的光影,繾綣在35年前的河北正定。時任縣委書(shu) 記習(xi) 近平非常重視作風建設,1983年12月6日主持起草、審定了《關(guan) 於(yu) 改進領導作風的六項規定》。這“六項規定”,既包含有的放矢的工作指導,“每年要有三分之一以上的時間深入基層”“批複或答複問題,一般不要超過3天,屬於(yu) 緊急事項,要在當天辦結”,也蘊藉剔膚見骨的赤誠相見,“領導成員之間,不搞厚薄親(qin) 疏。要有堅強的革命原則性,不背後議論人”“不以權謀私,不搞特殊化”。凡此種種,今天讀來仍振聾發聵——尤其是較之於(yu) 那些鑿空之論、誇浮之氣。
劍及履及,確乎不拔。“六項規定”出台2個(ge) 月後,習(xi) 近平又直指沉屙宿疾——“文山會(hui) 海”,要求堅決(jue) 扭轉議而不決(jue) 、決(jue) 而不行、唱高調、尚空談等假大空的惡習(xi) ,下決(jue) 心搬“文山”填“會(hui) 海”。比如,嚴(yan) 格控製大型會(hui) 議,在數量上進行了詳細規定;單位簡報也要大瘦身,“除縣委、縣政府、縣人大、縣政協辦公室及縣公安局外,其他縣直單位一律不再出”……這樣的至纖至悉、一腳不移,發生在20世紀80年代,讓人感奮!
有多強的約束力,就有多長的生命力。“六項規定”推行100天後,習(xi) 近平給縣四大班子領導寫(xie) 了一封親(qin) 筆信,籲請大家“到基層尋求源頭活水”。他誠懇地寫(xie) 道:“(六項規定)由於(yu) 實行不力,尚未成風氣……我們(men) 要脫身冗務,著眼於(yu) 基層,著眼於(yu) 實際。大家分包各線,聯係鄉(xiang) 鎮,要多下去走一走,看一看,實實在在地調查研究一番……可以登門入戶,4月份每人了解10個(ge) 典型……調查所得,要整理加工,形成自己的意見,直接告我。”此信既飽含對基層經驗的高度重視——“必起於(yu) 州部,必發於(yu) 卒伍”,又蓄積著對作風建設的深邃思考——“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”,殷殷意,切切情,讀之動容!
二
時光的河流,旖旎在30年前的福建寧德。那時,閩東(dong) 交通不便,群眾(zhong) 要到地委行署上訪,往往一天都到不了。時任地委書(shu) 記的習(xi) 近平找幹部們(men) 談心:“我們(men) 工作目的是為(wei) 人民服務,不僅(jin) 要對上麵負責,而且要對群眾(zhong) 負責,為(wei) 人民做主。古時候的縣官尚且還有擊鼓升堂,為(wei) 民申冤,而我們(men) 卻成天忙於(yu) 開會(hui) ,很少主動去抓這種事,這是不應該的。”1988年12月20日,他率先改“約見上訪”為(wei) “下訪”,主動到霞浦縣接待群眾(zhong) ,從(cong) 而揭開了地縣鄉(xiang) 三級領導下基層接訪的新一頁。“上”與(yu) “下”,一字之易,卻彰顯出執政理念的雲(yun) 泥之別。
雨過地皮濕,風過地皮幹,這是百姓最擔心的情形。習(xi) 近平深謀遠慮:“怎麽(me) 樣才能讓人民放心?一個(ge) 很重要的措施就是建章立製,建立一整套係統、全麵的製度以製約和監督權力的使用。”1989年3月29日,在他的主持、推動下,寧德地委、行署出台了《關(guan) 於(yu) 地委、行署領導幹部廉潔自律的若幹規定》,主要包括12條“不準”,涉及營建私房、介紹基建工程、貪汙受賄索賄、違規招工招幹招生、私自安插子女親(qin) 友、違規提拔、收受禮品、大吃大喝、公車私用、騙取榮譽等等。每一條都切中時弊、叩問靈魂,每一條又大馬金刀、錚錚作響。
楛耕傷(shang) 稼,楛耘失歲,凡事必作於(yu) 細。一個(ge) 多月後,1989年5月15日,寧德又出台了《關(guan) 於(yu) 黨(dang) 政機關(guan) 廉政建設的若幹補充規定》:一、不準購買(mai) 新的進口豪華汽車。二、不準修建超標準的辦公樓、宿舍。三、領導下鄉(xiang) 要輕車簡從(cong) ,不要到當地邊界迎接上級領導。四、上級領導來檢查工作,除有關(guan) 人員外,不要層層增加陪同人員。五、今後領導幹部生病,各部門、單位不能用公款贈送慰問品,不能以各種理由,用公款向領導贈送禮品。這樣前後一共17條鐵律,威光遠震,風馳草靡,一杖一條痕!
三
記憶的年輪,馳行於(yu) 15年前的浙江大地。當時,一些機關(guan) 幹部利用上班時間炒股、打遊戲,“門難進、臉難看、事難辦”。時任省委書(shu) 記習(xi) 近平就此發起了一場“效能革命”,要求堅決(jue) 與(yu) 官僚主義(yi) 、形式主義(yi) 、奢靡之風劃清界限,“決(jue) 不能把幹群關(guan) 係、魚水關(guan) 係變成油水關(guan) 係和水火關(guan) 係”。2004年7月9日,他在一個(ge) 檢查現場切中肯綮:“行政行為(wei) 不規範”“文山會(hui) 海”“素質不高,本領恐慌”“浮躁、渙散”等等。他要求把整改方案以適當的方式公之於(yu) 眾(zhong) ,接受社會(hui) 和群眾(zhong) 的監督,做到真查真改,真見成效。言之鏘鏘,嶽鎮淵渟,令人肅然!當年,群眾(zhong) 對機關(guan) 效能總體(ti) 評價(jia) “好”和“較好”的比率提高到了83.1%。
最堅固的堤防,還是心靈的潔清不洿。2004年7月15日,習(xi) 近平代表浙江省委常委會(hui) 鄭重向全省人民作出六項廉政承諾:一、堅決(jue) 抵製跑官要官。二、堅決(jue) 拒收錢物。三、堅決(jue) 反對以權謀私。領導幹部要從(cong) 嚴(yan) 管住配偶、子女、親(qin) 友和身邊工作人員,決(jue) 不允許他們(men) 打著領導的旗號辦私事、謀私利。四、帶頭堅持“兩(liang) 個(ge) 務必”。五、帶頭遵紀守法。六、嚴(yan) 格執行黨(dang) 風廉政建設責任製。六項承諾,就是永葆共產(chan) 黨(dang) 人本色的莊嚴(yan) 宣誓——心不動於(yu) 微利之誘,目不眩於(yu) 五色之惑,以公為(wei) 矛,以廉作盾!
滌蕩叢(cong) 弊,勵精更始。2007年,浙江開展“作風建設年”活動。習(xi) 近平深刻指出,黨(dang) 的作風關(guan) 係黨(dang) 的形象,關(guan) 係人心向背,關(guan) 係黨(dang) 和國家的生死存亡。作風建設作為(wei) 黨(dang) 的建設的重要組成部分和長期任務,必須常抓不懈。他攻心扼吭:嚴(yan) 格控製各種名目的節慶活動;改進和規範公務接待,不得搞層層陪同,推行自助餐或者便餐、快餐;堅決(jue) 刹住違規建設樓堂館所的不良風氣;特別要重視解決(jue) 好公款吃喝、公款旅遊,等等。說到底,就是要管住權力的任性,回歸立黨(dang) 的初心,“為(wei) 政以德,譬如北辰”。
求木之長者,必固其根本;欲流之遠者,必浚其泉源。正定的六項規定,寧德的17條規定,浙江的六項承諾……條條紮實,步步推進,久久為(wei) 功。認真梳理就不難發現,這些規定,既帶有鮮明的時代特征、地域特色、取向特指,又具有承前啟後的價(jia) 值判斷、目標定位、思維範式;既回答了時代之問,又呈現出持續思考。可以毫不誇張地說,這些一時一地的積極探索,都成為(wei) 了全黨(dang) 八項規定的鋪路石、先行地、模範區、動力池。研究總結好它們(men) ,有助於(yu) 我們(men) 更好地理解習(xi) 近平同誌的思深憂遠和曆史擔當,有助於(yu) 我們(men) 更深地領會(hui) 習(xi) 近平總書(shu) 記的重要論述——“作風問題本質上是黨(dang) 性問題。對我們(men) 共產(chan) 黨(dang) 人來講,能不能解決(jue) 好作風問題,是衡量對馬克思主義(yi) 信仰、對社會(hui) 主義(yi) 和共產(chan) 主義(yi) 信念、對黨(dang) 和人民忠誠的一把十分重要的尺子。”
為(wei) 什麽(me) 把它比作一把尺子?因為(wei) 它是人民群眾(zhong) 衡量黨(dang) 最直觀、最具象的標準,是人民群眾(zhong) 決(jue) 定是否跟黨(dang) 走最基本、最重要的依據!它,可以丈量出我們(men) 對百姓感情的深度、給群眾(zhong) 冷暖的溫度、為(wei) 人民服務的力度。從(cong) 這個(ge) 意義(yi) 上說,它破解的是“趕考”問題,謀求的是跳出“曆史周期率”問題,體(ti) 現的是共產(chan) 主義(yi) 信仰問題。茲(zi) 事體(ti) 大,決(jue) 不可司空不視塗,否則就會(hui) 有一座牆橫亙(gen) 在我們(men) 黨(dang) 和群眾(zhong) 之間,令我們(men) 根基不穩、血脈不暢、力量弱減。
履道坦坦,長歌漫漫。此時,再來體(ti) 察八項規定,更覺清風凜凜;此刻,再來回望那些曾經的規定,更覺有陽光自遠方來……■
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