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誠信精神與社會誠信體係構建

發稿時間:2018-08-10 09:42:51   來源:光明日報   作者:閻孟偉(wei)

  誠信是社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀的基本內(nei) 容之一,其重要性毋庸置疑,它是人類社會(hui) 交往行動的普遍精神,也是人類共同生活的通則。沒有誠信,人無以立身,國無以立本,社會(hui) 無以存續。因此,誠信之於(yu) 我們(men) 的生活,有如呼吸之於(yu) 我們(men) 的生命。

  誠信,簡單地說,就是誠實守信、履諾踐約,由此形成人們(men) 之間相互信任、團結合作、共存共生的關(guan) 係。社會(hui) 原本就是由人們(men) 之間各種各樣的交往活動構成的,而誠信就是維係人們(men) 之間交往活動的須臾不可斷裂的紐帶。市場中,買(mai) 者和賣者之間的那種默契的買(mai) 賣關(guan) 係就是靠買(mai) 賣雙方的互信維係著的。人們(men) 願意購買(mai) 某個(ge) 品牌的商品,就是看重了這個(ge) 品牌良好的商業(ye) 信譽。同理,人們(men) 願意把錢存入銀行憑的就是銀行的信用;人們(men) 願意在法院打官司就是確信司法機構能夠履行司法公正的承諾;人們(men) 願意相互結交為(wei) 友就是因為(wei) 友情本身就是以相互信任為(wei) 最堅實的依托;人們(men) 願意把子女教育托付給公共教育機構,就是相信這些教育機構能夠忠實地承擔起教書(shu) 育人的重大責任;等等。可以毫不誇張地說,誠信是社會(hui) 係統運行的生命線,它不僅(jin) 關(guan) 涉經濟、政治和各項社會(hui) 事業(ye) 能否繁榮,而且也關(guan) 涉人們(men) 的生活是否安康、和諧、幸福。誠信的缺失則意味著社會(hui) 生活漸趨惡化,初則矛盾叢(cong) 生、問題百出,終則陷入嚴(yan) 重的社會(hui) 危機甚或導致共同生活的瓦解。

  在以市場經濟為(wei) 基礎的現代社會(hui) 中,由於(yu) 市場經濟是以市場主體(ti) 獨立地、自主地追求特殊利益或私人利益的最大化為(wei) 內(nei) 在驅動力,因而為(wei) 一己之私漠視誠信的情況就格外凸顯出來。在市場主體(ti) 的行為(wei) 中始終存在著個(ge) 人理性和公共理性的矛盾。所謂個(ge) 人理性,主要就是指作為(wei) 市場主體(ti) 的個(ge) 人在自己的以謀利為(wei) 目的的活動中精打細算,甚至會(hui) 想出各種巧妙的“謀略”,以便用最低的成本或代價(jia) 來換取最大的利益。如果市場主體(ti) 的這種個(ge) 人理性符合社會(hui) 公共規則和法律規則,那麽(me) 他們(men) 的這種個(ge) 人理性的運用無可非議。但是,如果市場主體(ti) 缺乏起碼的道德自律和規則意識,他們(men) 就會(hui) 把自己的個(ge) 人理性用到歪門邪道上。特別是在市場體(ti) 係的法治基礎不夠健全、缺乏有效的信譽保障製度或已建立的信譽保障製度不能有效發揮作用的情況下,如果失信行為(wei) 所能帶來的經濟利益遠遠高於(yu) 誠信行為(wei) 所能帶來的經濟利益,如果失信者認為(wei) 自己能夠成功地掩蓋自己的失信行為(wei) 從(cong) 而逃脫懲罰,那麽(me) 缺乏道德自律的市場主體(ti) ,無論是個(ge) 人還是企業(ye) ,就會(hui) 傾(qing) 向於(yu) 選擇用不講信譽的手段或方法來實現自己的利益。這樣,就會(hui) 產(chan) 生市場主體(ti) 利用市場行情見機取利的行為(wei) ,或用德國社會(hui) 理論家馬克斯·韋伯的話說,造成一種實質的非理性,即完全無視社會(hui) 生活的基本道德價(jia) 值,用非法侵害他人正當權益、損害社會(hui) 公共利益的方式達到謀取私利的目的。

  自古以來,誠信在世界上各個(ge) 民族的文化傳(chuan) 統中都具有極為(wei) 崇高的道德價(jia) 值。尤其在我國的傳(chuan) 統文化中,諸子百家學說各異,但在推崇倡導誠信方麵卻高度一致,都將誠信置於(yu) 天道人性的高度上予以崇尚,視之為(wei) 人格修養(yang) 的基本內(nei) 涵和為(wei) 人、為(wei) 政的基本道德操守,並且高度注重誠信精神的培育與(yu) 傳(chuan) 承,使之綿延不絕並熠熠生輝,維係著我們(men) 的正常生活。可以說,守誠信,是中華民族在長期實踐中培育和形成的獨特的思想理念和道德規範。

  當前,我國正處於(yu) 實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標的曆史交匯期,處於(yu) 實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的關(guan) 鍵曆史節點。加快推進社會(hui) 誠信體(ti) 係建設,是完善社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製、促進社會(hui) 互信、加強和創新社會(hui) 治理、提升國家競爭(zheng) 力的迫切要求。

  推進社會(hui) 誠信體(ti) 係建設,首先必須堅持黨(dang) 的領導,發揮政府的主導作用。在我國,黨(dang) 領導人民製定憲法和法律並依法維護公民的基本權利,促進全體(ti) 人民的共同福祉,這是黨(dang) 向全體(ti) 人民作出的鄭重承諾。隻有在黨(dang) 的領導下,發揮政府的主導作用,才能製定出維護社會(hui) 誠信的法律法規製度,才能實現對社會(hui) 誠信進行全麵有效的監督和管理,才能充分動員各種社會(hui) 力量參與(yu) 到社會(hui) 誠信體(ti) 係的建構中。因此,黨(dang) 的領導和政府的主導作用必然要貫穿於(yu) 社會(hui) 誠信體(ti) 係的各個(ge) 環節中。也正由於(yu) 這一點,政府自身的誠信就是社會(hui) 誠信建設的重中之重。在現實生活中,人民群眾(zhong) 對各級政府及其工作人員的誠信往往抱有較高的道德期待,是否誠信也是人民群眾(zhong) 評價(jia) 政府行為(wei) 的基本標準。因此,政府工作人員要自覺講誠信,成為(wei) 誠信風尚的引領者。

  社會(hui) 誠信體(ti) 係建設的一個(ge) 重要方麵是培育誠信精神,強化社會(hui) 成員在誠信方麵的道德自律。市場經濟固然是以市場主體(ti) 最大化地追求自身利益為(wei) 內(nei) 在驅動力,但這並不意味著追求私利的行為(wei) 必然導致誠信缺失,而是說必然會(hui) 使市場主體(ti) 麵臨(lin) 一個(ge) 重要的道德選擇:是用堅守誠信的方式來實現自己的利益,還是用不講誠信的方式來攫取自己的利益。任何一種不講誠信的行為(wei) 都根源於(yu) 行為(wei) 者在誠信方麵缺乏道德自律。在這個(ge) 意義(yi) 上說,要在全社會(hui) 範圍內(nei) 培育誠信精神,並將其滲透到家庭教育、學校教育以及麵向所有社會(hui) 成員的教育和再教育過程中,通過言傳(chuan) 身教、耳濡目染、潛移默化的種種方式將誠信精神內(nei) 化到社會(hui) 成員的人格結構中,使誠信行為(wei) 日益成為(wei) 社會(hui) 成員的自覺,使誠實守信成為(wei) 人人崇敬的社會(hui) 風尚。

  社會(hui) 誠信體(ti) 係建設的另一個(ge) 重要方麵就是要把誠信精神和誠信原則現實化為(wei) 引導和約束人們(men) 行為(wei) 的社會(hui) 規範,既要抓緊建立覆蓋全社會(hui) 的征信係統,又要完善守法誠信褒獎機製和違法失信懲戒機製,使人不敢失信、不能失信。對見利忘義(yi) 、製假售假的違法行為(wei) ,一方麵要做出明確的法律界定或規章製度的界定,使人們(men) 能夠準確地識別失信行為(wei) 特征,並在涉及誠信問題的民事糾紛中容易找到法律依據;另一方麵依靠法治手段通過公正的程序對失信行為(wei) 進行行政處罰、經濟製裁和司法懲處,讓失信行為(wei) 無法產(chan) 生任何利益,讓敗德違法者受到懲治、付出代價(jia) 。

  維護社會(hui) 誠信,不僅(jin) 需要完善健全的法律法規製度,更需要強有力的監管機製。監管機製是維護社會(hui) 誠信的重器,也是政府主導作用的集中體(ti) 現。大量的事實可以證明,凡是監管機製能夠有效發揮作用的地方,其社會(hui) 誠信狀況就較為(wei) 良好,反之,則誠信缺失現象蔓延。因此,履行監管責任的監管機構應當忠實地秉公執法,同時堅決(jue) 杜絕濫用監管權力謀取私利的腐敗現象。

  維護社會(hui) 誠信不僅(jin) 需要黨(dang) 和政府的努力,而且需要廣泛的社會(hui) 協同。每個(ge) 社會(hui) 成員、每個(ge) 社會(hui) 組織都應把誠信原則具體(ti) 化為(wei) 自身的行為(wei) 規範,強化自身的道德自律,拒絕任何有違誠信原則的行為(wei) ;鼓勵媒體(ti) 和互聯網為(wei) 社會(hui) 誠信體(ti) 係提供信息服務並發揮強大的輿論監督作用;積極支持獨立的民營商業(ye) 征信服務機構的組建和運作,並與(yu) 政府的監管機構實現協同聯動,形成覆蓋全社會(hui) 的征信係統。

  隨著社會(hui) 主義(yi) 市場經濟的發展,黨(dang) 和政府在構建社會(hui) 誠信體(ti) 係方麵付出了巨大的努力。近些年來,國務院連續出台一係列維護誠信打擊失信的政策法規,麵向企業(ye) 和個(ge) 人的征信服務機構快速發展,覆蓋全社會(hui) 的征信係統正在形成。有理由確信,在黨(dang) 的領導和政府的主導下,集社會(hui) 八方之力,必然會(hui) 形成完善的社會(hui) 誠信體(ti) 係,給人民更加幸福、安康、和諧的生活環境。■

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