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為鄉村振興提供智力支撐和創新動力

發稿時間:2018-08-03 14:23:27   來源:學習(xi) 時報   作者:李儀(yi)

  鄉(xiang) 村是中華民族賡續發展的根脈,在中華文明燦爛的長河中,鄉(xiang) 村文明,是生長在大地上的文明,承載著我們(men) 共同的鄉(xiang) 韻鄉(xiang) 愁,同時也包孕著中華文明的基因和根脈。沒有鄉(xiang) 村文明依托的城市文明是難以為(wei) 繼的。然而,在城鎮化的發展進程中,大量農(nong) 民被外出打工的洪流裹挾著進入城鎮,農(nong) 村人才的外流,加上鄉(xiang) 村成人繼續教育基礎的薄弱,使得鄉(xiang) 村振興(xing) 不可避免地暴露出人才短板。因此,加強鄉(xiang) 村人才隊伍建設迫在眉睫。

  建設鄉(xiang) 村振興(xing) 人才隊伍。黨(dang) 的領導是鄉(xiang) 村振興(xing) 從(cong) 勝利走向勝利的根本保證。鄉(xiang) 村振興(xing) 人才工作隻有堅持黨(dang) 的領導,才能把握正確的方向,始終與(yu) 時俱進,保持旺盛活力。在鄉(xiang) 村振興(xing) 中使人才服務工作體(ti) 現時代性、把握規律性、富於(yu) 創造性,讓各類人才在鄉(xiang) 村振興(xing) 中,創業(ye) 有機會(hui) 、幹事有舞台、發展有空間。為(wei) 此,隻有構建起具有鄉(xiang) 村振興(xing) 特色的人才政策優(you) 勢,讓鄉(xiang) 村人才政策開花結果,讓人才大展身手、各盡其才,才能真正實現鄉(xiang) 村振興(xing) 和人才自我價(jia) 值提升的共贏局麵。

  加強農(nong) 村實用人才隊伍建設。把具有建築、服裝、種植、養(yang) 殖、維修等技術的能工巧匠,經營管理企業(ye) 的人才、農(nong) 村經紀人和農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作經濟組織帶頭人等,按照行政、經濟管理、機械、商務、生產(chan) 、流通、營銷、旅遊等不同類型進行選拔、分類培訓。充分發揮農(nong) 村職業(ye) 學校、成人文化技術學校、農(nong) 村現代遠程教育網絡和各種農(nong) 業(ye) 技術推廣培訓機構的作用,實施縣鄉(xiang) 村實用人才工程和農(nong) 民教育培訓工程。同時,加快農(nong) 業(ye) 先進適用技術推廣相關(guan) 基礎設施建設。創新培訓形式,完善激勵機製,培養(yang) 高素質人才,並為(wei) 其發揮作用提供廣闊平台。

  加強農(nong) 村科技人才隊伍儲(chu) 備。我國農(nong) 業(ye) 科技人才隊伍的狀況(農(nong) 業(ye) 科研人才6.3萬(wan) 人,農(nong) 技推廣人才56萬(wan) 人)與(yu) 發展現代農(nong) 業(ye) 的要求相比,還有相當大的差距,要以提高科技創新能力和成果轉化應用能力為(wei) 核心,以領軍(jun) 和骨幹人才為(wei) 重點,圍繞農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 急需的生物育種創新、動植物疫病防控等領域,打造創新團隊,形成人才高地。重點要抓好農(nong) 業(ye) 科研領軍(jun) 人才培養(yang) 和農(nong) 業(ye) 技術推廣骨幹人才培養(yang) 。充分發揮中華農(nong) 業(ye) 英才獎等人才評價(jia) 表彰獎勵工作在發現、激勵農(nong) 業(ye) 科技人才中的重要作用。同時著力抓好農(nong) 業(ye) 技術推廣骨幹人才的培養(yang) 。以充實一線、強化服務為(wei) 重點,以科研教學單位技術轉移人員和推廣單位專(zhuan) 業(ye) 技術人員為(wei) 主要對象,通過項目引導和政策扶持,培養(yang) 一大批技術推廣骨幹人才。積極引導和鼓勵農(nong) 業(ye) 企業(ye) 、農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作組織和科技示範戶、種養(yang) 大戶從(cong) 事農(nong) 業(ye) 科技成果轉化應用工作,拓寬農(nong) 業(ye) 技術推廣人才來源。

  建設一支農(nong) 村信息化人才隊伍。信息化是農(nong) 業(ye) 現代化的製高點。要根據鄉(xiang) 村振興(xing) 的需要,科學製定鄉(xiang) 村信息化發展規劃和人才培養(yang) 目標,實現人才資源的合理配置。使培養(yang) 的人才達到觀念信息化、知識信息化、能力信息化,能夠熟練掌握信息技術設備,有效進行信息采集、處理、使用和防護。要提高教育層次,盤活教育資源,加強信息院校間交流互補,提高資源利用率;推進聯合教育,開放教育平台,開展教育合作,實現“資源共享、信息互通、優(you) 勢互補”。要拓寬培養(yang) 途徑,辦班“強才”,人才“帶才”,自學“成才”,以提高駕馭信息化的能力。大力推進完善農(nong) 村互聯網基礎設施,依托信息技術發展新產(chan) 業(ye) 新業(ye) 態新模式,培育發展電子商務、眾(zhong) 籌農(nong) 業(ye) 、網上農(nong) 場、網上農(nong) 家樂(le) 等。大力推進信息進村入戶,把生產(chan) 、加工、流通、管理、服務和消費等各環節連在一起,實現產(chan) 品相通、信息相通、服務相通、利益共享,打造“互聯網+”農(nong) 村雙創新模式。

  打造鄉(xiang) 村文化人才隊伍。堅持以德領才、德才兼備的用人導向。文化工作者必須德藝雙馨,做道德品行和人格操守的示範者。要倡導創新、促進創新、追求創新,繼承發揚中華民族優(you) 秀文化傳(chuan) 統,借鑒各類創造的優(you) 秀文化成果,古為(wei) 今用、洋為(wei) 中用,博采眾(zhong) 長、推陳出新,為(wei) 發展社會(hui) 主義(yi) 先進文化增添活力。針對各層次各類人才的不同特點和成長規律,要分類指導,用熱情培養(yang) 人才,用學習(xi) 提升人才,用事業(ye) 造就人才。堅持自主培訓與(yu) “送出去”培訓相結合,加強農(nong) 村文藝骨幹、民間藝人、專(zhuan) 業(ye) 人才等的扶持和培養(yang) ,提高文化人才隊伍的能力和水平。通過舉(ju) 辦鄉(xiang) 村文化藝術節、藝術展演等各類特色文化活動和積極參與(yu) 縣、市、省的重大藝術活動,在實踐中鍛煉和培養(yang) 人才,同時加大對優(you) 秀人才的獎勵。

  培養(yang) 強有力的農(nong) 村幹部隊伍。優(you) 化農(nong) 村幹部隊伍結構,培養(yang) 一支適應新時代要求的鄉(xiang) 村幹部隊伍。鼓勵高校優(you) 秀畢業(ye) 生到鄉(xiang) 村任職工作,創造條件吸引和推動回鄉(xiang) 大中專(zhuan) 畢業(ye) 生、複轉軍(jun) 人、致富能手、農(nong) 民經紀人、農(nong) 村技術人才等優(you) 秀分子進入村級班子。從(cong) 待遇、製度、機製等方麵入手,解決(jue) 鄉(xiang) 村優(you) 秀幹部匱乏、青黃不接的問題。注重在農(nong) 村基層一線培養(yang) 、鍛煉和選拔幹部,打通鄉(xiang) 村基層幹部成長通道,將在鄉(xiang) 村振興(xing) 中成績突出的幹部選拔到領導崗位上來。加強實踐鍛煉,通過輪崗、掛職、跟班學習(xi) 、安排幹部參與(yu) 重大項目和重要工作的組織實施等多種方式,為(wei) 農(nong) 村幹部提供多種實踐鍛煉的機會(hui) ,提高農(nong) 村幹部科學謀劃工作和解決(jue) 實際問題的能力。

  激勵優(you) 秀的人才下鄉(xiang) 創業(ye) 及引導優(you) 秀農(nong) 民工返鄉(xiang) 創業(ye) 。各級政府要為(wei) 農(nong) 民工返鄉(xiang) 創業(ye) 清障搭台、營造環境。在政策、產(chan) 業(ye) 、人才、服務等方麵下功夫,構建起相互協同的支撐體(ti) 係。結合產(chan) 業(ye) 發展規劃和當地資源稟賦,積極對接“三區三園”建設,培育一批農(nong) 民工返鄉(xiang) 創業(ye) 園區。著力推動“人才、創業(ye) 、智力、資金”返鄉(xiang) 為(wei) 主的“人才回歸工程”。以“感情回引”“政策回引”“項目回引”吸引本土優(you) 秀人才返鄉(xiang) 創業(ye) 。保障返鄉(xiang) 農(nong) 民工的合法土地承包權益,探索完善養(yang) 老、失業(ye) 、醫療等社會(hui) 保險製度,解除農(nong) 民工返鄉(xiang) 創業(ye) 的後顧之憂。

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