回眸40年，是我們(men) 黨(dang) 帶領全國人民堅定不移走改革開放這條正確之路、強國之路、富民之路的40年。習(xi) 主席強調指出，堅持黨(dang) 的領導，全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，是改革開放取得成功的關(guan) 鍵和根本。改革開放的成功實踐深刻表明，正是在黨(dang) 的堅強正確領導下，使中國大踏步趕上時代，使中華民族迎來了從(cong) 站起來、富起來到強起來的偉(wei) 大飛躍。新時代把改革開放這場偉(wei) 大革命繼續向前推進，最根本的是堅持和加強黨(dang) 的全麵領導，推動全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 向縱深發展，確保黨(dang) 始終成為(wei) 改革開放和中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 的堅強領導核心。

　　改革開放取得巨大成就的根本保證

　　1978年12月，黨(dang) 的十一屆三中全會(hui) 作出把黨(dang) 和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的曆史性決(jue) 策。40年來，我們(men) 黨(dang) 領導人民進行改革開放新的偉(wei) 大革命，開創和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) ，極大解放和發展了社會(hui) 生產(chan) 力，推動中國發生了翻天覆地的變化。

　　開辟了中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路，指明改革開放的正確方向。方向決(jue) 定道路，道路決(jue) 定命運。我們(men) 黨(dang) 在領導改革開放中，以巨大的政治勇氣和政治智慧，不斷研究新情況、解決(jue) 新問題、總結新經驗，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，成功開辟出一條中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路。40年來，我國經濟實力、科技實力、國防實力、綜合實力進入世界前列，已經成為(wei) 世界第二大經濟體(ti) ，創造了人類社會(hui) 發展史上驚天動地的發展奇跡，國家的麵貌、人民的麵貌、軍(jun) 隊的麵貌、中華民族的麵貌發生了前所未有的變化。黨(dang) 的十八大以來，推動改革開放進入全麵深化的新階段，增強改革的係統性、整體(ti) 性和協同性，推出了強有力的改革舉(ju) 措，鞏固和拓展了中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路，中國特色社會(hui) 主義(yi) 展現出更強大的生命力。實踐充分證明，我們(men) 黨(dang) 開辟的中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路，是實現社會(hui) 主義(yi) 現代化、創造人民美好生活的必由之路。沒有黨(dang) 的領導，就沒有中國特色社會(hui) 主義(yi) ，就不可能奪取改革開放和中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 的偉(wei) 大勝利。

　　形成了中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係，確立改革開放的行動指南。實踐孕育理論，理論引領實踐。我們(men) 黨(dang) 在領導改革開放中，堅持解放思想、實事求是，不斷推進實踐基礎上的理論創新，形成了以鄧小平理論、“三個(ge) 代表”重要思想、科學發展觀、習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 標誌性成果的中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係。這一理論體(ti) 係，以我國改革開放和現代化建設的實際問題為(wei) 基點，以我們(men) 正在做的事情為(wei) 中心，推動馬克思主義(yi) 同當代中國發展的具體(ti) 實際相結合，是立於(yu) 時代前沿、與(yu) 時俱進的科學理論，成為(wei) 引領改革開放實踐、不斷鑄就新輝煌的行動指南。實踐充分證明，改革開放是在黨(dang) 的創新理論指引下進行的偉(wei) 大革命，創造的輝煌成就彰顯了思想引領的強大力量。中國要在改革開放中實現從(cong) 趕上時代和時代並行的偉(wei) 大跨越，就一刻不能沒有科學理論的指導，不能沒有用科學理論武裝起來的先進政黨(dang) 的領導。

　　確立了中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度，奠定改革開放的可靠保障。我們(men) 黨(dang) 在領導改革開放中，著眼不斷完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度，堅持把根本政治製度、基本政治製度同基本經濟製度以及各方麵體(ti) 製機製等具體(ti) 製度結合起來，堅持把國家層麵民主製度同基層民主製度結合起來，堅持把黨(dang) 的領導、人民當家作主、依法治國有機結合起來，勇於(yu) 推進製度創新，不斷革除阻礙發展的各方麵體(ti) 製機製弊端，為(wei) 改革開放和發展進步提供了根本製度保障。黨(dang) 的十八大以來，我們(men) 黨(dang) 把完善和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化作為(wei) 全麵深化改革的總目標，全麵深化經濟體(ti) 製、政治體(ti) 製、文化體(ti) 製、社會(hui) 體(ti) 製、生態文明體(ti) 製和黨(dang) 的建設製度改革，著力構建係統完備、科學規範、運行有效的製度體(ti) 係，為(wei) 奪取改革開放和事業(ye) 發展的新勝利提供了更加有效的製度保障。實踐充分證明，中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度是具有鮮明中國特色、明顯製度優(you) 勢、強大自我完善能力的先進製度，黨(dang) 的領導是中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的最大優(you) 勢，改革開放的持續深化、累累碩果彰顯了製度保障的強大力量。

　　堅持在改革開放中不斷加強黨(dang) 的建設

　　40年砥礪奮進、春風化雨，我們(men) 黨(dang) 堅持把加強黨(dang) 的自身建設貫穿於(yu) 領導改革開放的全過程，確保黨(dang) 和人民事業(ye) 發展到什麽(me) 階段，黨(dang) 的建設就推進到什麽(me) 階段，著眼有效應對麵臨(lin) 的各種風險考驗，不斷把黨(dang) 的建設新的偉(wei) 大工程推向前進，為(wei) 充分發揮黨(dang) 的領導核心作用、擔當起推進改革開放的時代重任奠定了堅實基礎。

　　從(cong) 嚴(yan) 管黨(dang) 治黨(dang) ，全麵提高黨(dang) 的建設科學化水平。打鐵必須自身硬。我們(men) 黨(dang) 適應改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設的要求，堅持黨(dang) 要管黨(dang) 、從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，積極探索新時代黨(dang) 的建設的特點和規律，以改革創新精神推進黨(dang) 的建設，不斷完善黨(dang) 內(nei) 法規製度體(ti) 係，著力把嚴(yan) 的標準、嚴(yan) 的措施貫穿於(yu) 管黨(dang) 治黨(dang) 的全過程和各方麵，增強各級黨(dang) 組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，有力保證了把黨(dang) 的政治優(you) 勢和組織優(you) 勢轉化為(wei) 推進改革開放的強大力量。特別是黨(dang) 的十八大以來，堅持在“四個(ge) 全麵”戰略布局中推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，統籌推進黨(dang) 的各項建設，形成了全麵提高黨(dang) 的建設科學化水平的新格局，不斷增強了黨(dang) 的政治領導力、思想引領力、群眾(zhong) 組織力、社會(hui) 號召力，使我們(men) 黨(dang) 成為(wei) 全麵推進改革開放、實現民族複興(xing) 偉(wei) 業(ye) 的時代先鋒。

　　勇於(yu) 自我革命，保持黨(dang) 的先進性和純潔性。我們(men) 黨(dang) 堅持把勇於(yu) 自我革命作為(wei) 進行改革開放偉(wei) 大革命的內(nei) 在要求和強大動力，針對黨(dang) 麵臨(lin) 的“四大考驗”的長期性和複雜性、麵臨(lin) 的“四種危險”的尖銳性和嚴(yan) 峻性，堅決(jue) 同一切弱化先進性、損害純潔性的問題作鬥爭(zheng) ，著力解決(jue) 黨(dang) 自身存在的突出問題，不斷提高黨(dang) 的建設質量，增強黨(dang) 自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，有力提高了黨(dang) 的領導水平和執政水平，確保了我們(men) 黨(dang) 成為(wei) 團結帶領人民不斷開創改革開放新局麵的主心骨。黨(dang) 的十八大以來，我們(men) 黨(dang) 用鐵的紀律維護黨(dang) 的團結統一，嚴(yan) 明黨(dang) 的政治紀律和政治規矩，嚴(yan) 格規範黨(dang) 內(nei) 政治生活，發展積極健康的黨(dang) 內(nei) 政治文化，使全黨(dang) 理想信念更加堅定、黨(dang) 性更加堅強，形成了以黨(dang) 的自我革命推動黨(dang) 領導人民奪取全麵深化改革開放新勝利的嶄新局麵。

　　堅持問題導向，增強抵禦風險和拒腐防變能力。我們(men) 黨(dang) 針對改革開放以來黨(dang) 風廉政建設麵臨(lin) 的新情況新問題新考驗，緊緊圍繞保持黨(dang) 同人民群眾(zhong) 的血肉聯係這個(ge) 核心，著力解決(jue) 人民群眾(zhong) 反映最強烈、對黨(dang) 的執政基礎威脅最大的突出問題，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉(ju) 、注重預防，不斷完善加強教育、發揚民主、健全法治、強化監督、創新體(ti) 製等各項製度措施，推動黨(dang) 風廉政建設和反腐敗鬥爭(zheng) 持續深入。特別是黨(dang) 的十八大以來，堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏製、強高壓、長震懾，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，不斷強化不敢腐的震懾、紮牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺，健全完善懲治和預防腐敗體(ti) 係，全麵淨化黨(dang) 內(nei) 政治生態，形成並鞏固發展了反腐敗鬥爭(zheng) 的壓倒性態勢。用反腐倡廉的實際成果取信於(yu) 民，使廣大人民群眾(zhong) 更加堅定了在黨(dang) 的領導下把改革開放事業(ye) 進行到底的信心和決(jue) 心。

　　全麵提高黨(dang) 領導改革開放的能力

　　深刻總結改革開放40年的寶貴經驗，在新時代新起點上繼續把全麵深化改革推向前進，關(guan) 鍵在於(yu) 不斷加強和完善黨(dang) 的領導，全麵提高黨(dang) 領導改革開放的能力。

　　堅持和加強黨(dang) 的全麵領導。40年改革開放的成功實踐，充分證明了無論改什麽(me) 、改到哪一步，都要堅持黨(dang) 的領導，確保黨(dang) 把方向、謀大局、定政策，確保黨(dang) 始終總攬全局、協調各方。全麵深化改革對全麵加強黨(dang) 的領導提出了更高要求，必須堅決(jue) 維護黨(dang) 中央權威和集中統一領導，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央保持高度一致，不折不扣地貫徹黨(dang) 中央的決(jue) 策部署，高標準抓好各項改革任務的落實。必須完善堅持黨(dang) 的領導的體(ti) 製機製，深化黨(dang) 和國家機構改革，確保從(cong) 組織機構上發揮黨(dang) 的領導這個(ge) 最大製度優(you) 勢，把黨(dang) 的領導貫徹落實到黨(dang) 和國家全麵正確履行職責的各領域各環節。必須強化各級黨(dang) 組織和領導幹部的領導責任，把堅持社會(hui) 主義(yi) 製度同堅持社會(hui) 主義(yi) 市場經濟改革方向、把摸著石頭過河同加強頂層設計統一起來，提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，把黨(dang) 對各領域各方麵工作的領導落到實處。

　　持續深化黨(dang) 的理論武裝。緊跟黨(dang) 的理論創新步伐，強化黨(dang) 的創新理論的統領力、指導力，是改革開放取得成功的根本思想保證。必須把用習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想武裝全黨(dang) ，作為(wei) 思想建黨(dang) 、理論強黨(dang) 的首要政治任務來抓，作為(wei) 加強黨(dang) 的思想領導、牢牢把握改革開放正確方向的核心要求來抓，作為(wei) 統一思想和行動、凝聚意誌和力量的根本舉(ju) 措來抓。深入理解和係統掌握習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的科學體(ti) 係、精神實質、實踐要求，深刻領會(hui) 貫穿其中的馬克思主義(yi) 立場觀點方法，深刻領悟黨(dang) 的最新理論創新成果的真理魅力和實踐威力，堅定在黨(dang) 的創新理論指引下奮力開創全麵深化改革新局麵的必勝信念。同時把理論武裝貫穿到凝聚改革共識、破除改革阻力、攻克改革難題的全過程，使學習(xi) 成果轉化為(wei) 推進全麵深化改革的先進理念、正確思路和有力舉(ju) 措。

　　全麵增強黨(dang) 的執政本領。麵對新時代黨(dang) 的曆史使命的新要求，麵對全麵深化改革的艱巨任務，黨(dang) 員幹部尤其是領導幹部，必須著力增強學習(xi) 本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾(zhong) 工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領，確保黨(dang) 牢牢把握領導各項工作、推進改革開放的主動權。把增強執政本領作為(wei) 建設高素質專(zhuan) 業(ye) 化幹部隊伍的緊迫課題，強化能力不足、本領不夠的危機感，注重加快知識更新、優(you) 化知識結構、拓展眼界和視野，注重加強專(zhuan) 業(ye) 能力、專(zhuan) 業(ye) 精神培養(yang) ，切實增強幹部隊伍適應新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 發展要求的能力素質和過硬本領。■

　　(作者單位：國防大學聯合作戰學院)