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千帆競發 逐浪前行——改革開放40年國有企業邁向高質量發展

發稿時間:2018-07-26 11:06:16   來源:新華網   作者:記者 王希

  國有企業(ye) 改革是我國經濟體(ti) 製改革的重要環節。改革開放40年來,國企改革迎難而上、矢誌不渝,始終堅持黨(dang) 對國有企業(ye) 的領導,通過一係列理順體(ti) 製、完善機製、調整布局等改革探索,努力做好國有企業(ye) 與(yu) 市場經濟相融合這篇“大文章”。

  改革,全方位擁抱市場

  日前“出爐”的最新一期《財富》世界500強榜單顯示,包括國務院國資委監管的48戶中央企業(ye) 在內(nei) 的120家中國企業(ye) 上榜,並占據榜單前四名中的三席。

  入選500強,這是一度掙紮在虧(kui) 損線上的“老國企”想都不敢想的事。改革開放初期,洶湧而來的市場經濟大潮曾令國有企業(ye) 手足無措。痛則思變,國企經營者們(men) 發現,除了勇敢地走向市場外別無他路。

  從(cong) 放權讓利、“三年脫困”,到“破三鐵”、探索建立現代企業(ye) 製度,再到正在推進的分類改革、董事會(hui) 建設、建立長效激勵約束機製……一係列旨在推進政企分開、政資分開、所有權與(yu) 經營權分離的改革落地,不斷理順政府與(yu) 企業(ye) 關(guan) 係,促使國有企業(ye) 真正成為(wei) 自主經營、自負盈虧(kui) 、自擔風險、自我約束、自我發展的獨立市場主體(ti) 。

  激烈的競爭(zheng) 中,昔日的“嗆水者”正成長為(wei) 融入市場的“弄潮兒(er) ”、經濟社會(hui) 的“頂梁柱”:

  看規模實力——截至2017年底,全國國資監管係統企業(ye) 資產(chan) 總額達到160.5萬(wan) 億(yi) 元,其中中央企業(ye) 資產(chan) 接近55萬(wan) 億(yi) 元。今年上半年,央企營收、利潤持續快速增長,創曆史最好水平。

  看競爭(zheng) 力——不少國有企業(ye) 已邁進或接近世界一流企業(ye) 陣營,在載人航天、深海探測、高速鐵路、智能電網等領域取得了不少具有世界水平的重大科技創新成果,掌握了一批關(guan) 鍵核心技術。

  看發展質量——央企公司製改製基本完成,絕大部分建立起了規範的董事會(hui) ,治理結構更完善;戰略重組紮實推進,央企戶數從(cong) 國資委成立時的196戶調整至96戶;去年以來央企利潤增速“跑贏”營收增速,資產(chan) 負債(zhai) 率穩步下降。

  “推動國有資本做強做優(you) 做大”“加快培育具有全球競爭(zheng) 力的世界一流企業(ye) ”“國有企業(ye) 要通過改革創新,走在高質量發展前列”……站在新的曆史方位上,國企改革麵臨(lin) 新任務,破解改革推進不均衡、部分地區和企業(ye) 改革動力不足等問題的緊迫性也更加凸顯。

  一篙鬆勁退千尋。“不論是全方位的深化改革,還是打造世界一流企業(ye) ,都是一個(ge) 動態的過程,如逆水行舟、不進則退。”國資委主任肖亞(ya) 慶說,國企改革不能停,也不會(hui) 停下來。

  創新,打造“國之重器”

  今年7月9日11時56分,我國長征二號丙運載火箭從(cong) 酒泉衛星發射中心,以“一箭雙星”方式將兩(liang) 顆巴基斯坦衛星送入預定軌道。這也是“長二丙”火箭時隔19年重返國際商業(ye) 發射服務市場。

  核心技術買(mai) 不來、等不來,隻有自己幹出來。

  作為(wei) 建設世界科技強國的骨幹力量,近年來國有企業(ye) 特別是中央企業(ye) 瞄準中高端、全力謀轉型,通過強化考核政策、完善激勵製度、加強人才隊伍建設、推進技術資本結合等一係列舉(ju) 措,不斷打通創新血脈。

  從(cong) “慧眼”衛星遨遊太空、C919大型客機飛上藍天、首次海域可燃冰試采成功,到洋山四期自動化碼頭正式開港、“複興(xing) 號”高鐵投入運營……重大科技創新成果、重大工程建設捷報頻傳(chuan) 的背後,凝聚著國企大力實施創新驅動發展戰略的努力。

  目前,中央工業(ye) 企業(ye) 全部建立起國家級研發機構。央企研發經費約占全國研發經費支出總額的四分之一,獲得國家科技獎勵約占同類獎項總數的三分之一。

  在加大投入突破關(guan) 鍵核心技術的同時,國企創業(ye) 創新成效顯著。截至去年底,央企共搭建各類“雙創”平台970個(ge) ,建成實體(ti) 孵化器和科技產(chan) 業(ye) 園區271個(ge) ,成立各類創新發展基金200多支。

  創業(ye) 創新與(yu) 科技突破相輔相成,正成為(wei) 助推國企高質量發展的新動力源。

  開放,鍛造競爭(zheng) 新優(you) 勢

  中國五礦旗下澳大利亞(ya) 杜加爾河鋅礦今年5月1日實現商業(ye) 化生產(chan) 。這個(ge) 躋身全球前十大鋅礦的項目,從(cong) 建成投產(chan) 到商業(ye) 化生產(chan) 用時不到6個(ge) 月,展示了企業(ye) 不俗的國際礦業(ye) 開發運營能力。

  改革開放以來,國有企業(ye) 以積極的姿態不斷加強與(yu) 全球企業(ye) 合作,以開放促改革、促發展、促創新,有不少成功實踐。

  改革開放初期,中央企業(ye) 對外經營性投資基本從(cong) 零起步。到去年底,央企境外單位逾9100戶、資產(chan) 總量達到7萬(wan) 億(yi) 元,投資與(yu) 業(ye) 務已遍布185個(ge) 國家和地區。其中,在“一帶一路”沿線,央企在基礎設施、產(chan) 能合作等領域投資合作項目有1700多個(ge) 。

  在“走出去”與(yu) “引進來”協調發展中,國有企業(ye) 不僅(jin) 增強了自身活力、擴展了發展空間,也造福了投資東(dong) 道國和世界人民。

  當前,國際經濟形勢複雜嚴(yan) 峻、不確定性上升,國有企業(ye) 國際化更難、風險更多。

  “我們(men) 既要堅持底線思維,把困難想得足一些;又要積極應對、主動作為(wei) ,關(guan) 鍵是把自己的事情辦好。”國資委黨(dang) 委書(shu) 記郝鵬表示,下一步要把提高企業(ye) 效益、增強競爭(zheng) 力、實現國有資產(chan) 保值增值作為(wei) 國企黨(dang) 組織工作的出發點和落腳點,落實黨(dang) 中央國務院在持續擴大對外開放等方麵的部署,進一步夯實企業(ye) 高質量發展基礎。

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