三省市負責人出席國務院政策例行吹風會——京滬浙介紹優化營商環境經驗心得
發稿時間:2018-07-26 10:31:51 來源:經濟日報
實現經濟高質量發展,高質量的營商環境必不可少。作為(wei) 中國經濟最發達的省份代表,北京、上海、浙江在打造營商環境方麵走在了全國前列。
7月25日,國務院新聞辦舉(ju) 行國務院政策例行吹風會(hui) ,邀請北京市副市長王紅、上海市常務副市長周波、浙江省常務副省長馮(feng) 飛,分別介紹本地區在打造公平競爭(zheng) 的營商環境等方麵的經驗做法。
在推進市場準入便利化方麵,王紅介紹說,北京結合企業(ye) 開辦涉及的7個(ge) 環節逐項梳理,按照“能整合的盡量整合,不能整合的全麵提速”的工作原則,通過設立區級企業(ye) 開辦大廳、推廣工商登記“全程電子化”、擴大名稱自主預查範圍、推進企業(ye) 登記“全市通辦”等舉(ju) 措,將企業(ye) 開辦7個(ge) 環節壓縮到2個(ge) ,實現新企業(ye) 辦理時間從(cong) 24天縮短到5天,壓縮近80%。
上海市在我國率先試點證照分離改革,采取取消審批、審批改備案、實施告知承諾、提高透明度和可預期性,以及強化市場管理準入等改革方式,最大限度減少審批。“如首次進口非特殊用途化妝品審批改為(wei) 備案,企業(ye) 從(cong) 改革前跑北京審批改為(wei) 網上申報,辦理時間從(cong) 改革前的3個(ge) 月至6個(ge) 月減少到3個(ge) 工作日至5個(ge) 工作日。”周波表示,上海提出用“店小二精神”推動政府服務,在之前的116項企業(ye) 開業(ye) 所需的行政許可事項之外,今年1月,浦東(dong) 新區又增加了47項證照分離改革事項,進一步方便企業(ye) 。
浙江聚焦市場準入便利化,商事製度改革取得實質性突破。馮(feng) 飛說,浙江通過建立商事登記全程電子化平台,實行企業(ye) 設立“網上申報、網上受理、網上審核、身份認證、網上簽名、電子歸檔”,申請人可以足不出戶辦理營業(ye) 執照。目前,浙江省市縣三級開通網上申請的比率分別達85.1%、81.9%、83.2%。
激發社會(hui) 活力,推動有效投資穩定增長,是推進供給側(ce) 結構性改革補短板、鞏固經濟穩中向好勢頭、促進就業(ye) 的重要舉(ju) 措。
為(wei) 此,北京市通過構建“多規合一”協同平台構建“多圖聯審”和“多驗合”工作機製、推行市政公用基礎設施接入“一站式”服務等舉(ju) 措,將社會(hui) 投資建設項目辦理從(cong) 原來的109個(ge) 工作日壓縮至45個(ge) 工作日以內(nei) 。王紅說,按照新流程,北京市目前共有172個(ge) 建設項目直接申請並獲得了建設工程規劃許可證,平均用時3.8個(ge) 工作日,4.5個(ge) 自然天。
浙江省則是聚焦投資審批便利化,企業(ye) 投資項目“最多跑一次”改革取得實質性突破。據馮(feng) 飛介紹,一是將不同部門窗口整合為(wei) 綜合窗口,打造“前台綜合受理、後台分類審批、綜合窗口出件”的政務服務模式;二是大力推進綜合窗口向鄉(xiang) 鎮便民服務中心覆蓋,利用銀行和郵政網點,納入政務服務的體(ti) 係,代辦營業(ye) 執照、社保、醫保等業(ye) 務,同時在鄉(xiang) 鎮、村配備綜合性的自助服務終端。(記者 佘穎)
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