精準發力做足內需文章
發稿時間:2018-07-25 15:20:26 來源:經濟日報 作者:瞿長福
摘要:分析國家統計局最新發布的上半年主要經濟數據,一個(ge) 突出亮點就是,在經濟增長格局中,以消費為(wei) 主力的內(nei) 需繼續占據最大頭,成為(wei) 國內(nei) 經濟增長的決(jue) 定力量。這一數據,既表明通過擴大內(nei) 需拉動經濟增長的政策正在持續發力,也為(wei) 應對當前國際貿易糾紛增多,尤其是中美經貿摩擦增強了中國經濟的底氣和信心。
以擴大內(nei) 需促進質量變革、促進消費升級,同時讓消費成為(wei) 內(nei) 需的“頂梁柱”,更好滿足人民日益增長的美好生活需要,這既是我們(men) 推動經濟社會(hui) 發展的目的,也是我們(men) 應對現實挑戰的力量所在。牢牢把握擴大內(nei) 需這一戰略基點,對當前促進經濟社會(hui) 發展至關(guan) 重要。
分析國家統計局最新發布的上半年主要經濟數據,一個(ge) 突出亮點就是,在經濟增長格局中,以消費為(wei) 主力的內(nei) 需繼續占據最大頭,成為(wei) 國內(nei) 經濟增長的決(jue) 定力量。這一數據,既表明通過擴大內(nei) 需拉動經濟增長的政策正在持續發力,也為(wei) 應對當前國際貿易糾紛增多,尤其是中美經貿摩擦增強了中國經濟的底氣和信心。
當然,“內(nei) 需占據大頭”隻是相對於(yu) 過去我國經濟增長“投資、出口、消費”三駕馬車的格局而言。相對於(yu) 我國13億(yi) 人口的巨大市場,相對於(yu) 這一巨大市場對美好生活的需要與(yu) 追求,我們(men) 擴大內(nei) 需的空間還很大,需要繼續在擴大內(nei) 需、提升消費方麵花大力氣、下真功夫,以取得久久為(wei) 功的成效。
這方麵,我們(men) 有過許多探索。由於(yu) 傳(chuan) 統製度文化和生產(chan) 發展程度的影響,在“生產(chan) 和消費”之間,我們(men) 總是習(xi) 慣性地選擇生產(chan) ,忽視甚至壓抑消費。改革開放以來,消費潛力不斷釋放,帶來了經濟的快速增長。不過,在相當長時間內(nei) ,我們(men) 把擴大內(nei) 需尤其是提升消費、滿足消費還僅(jin) 僅(jin) 當作促進發展的手段,而不是手段和目的的統一。
在1998年和2008年,我們(men) 分別遇到了亞(ya) 洲金融危機和國際金融危機,這兩(liang) 次危機帶來的直接影響就是經濟下滑、消費低迷。為(wei) 了應對危機,我國相應出台了以增加投資為(wei) 主要內(nei) 容的擴大內(nei) 需措施,取得了明顯的效果。不過,這種應急性的經濟刺激手段,整體(ti) 上沒有走出舊思維框框,難以有效帶動民間投資,難以真正擴大居民消費,也難以帶動和促進經濟的轉型升級。
如今,在新的挑戰麵前,如何擴大內(nei) 需,再一次成為(wei) 我國經濟社會(hui) 發展必須回答的現實課題。可喜的是,進入新時代,擴大內(nei) 需不再隻是應對挑戰的應急性舉(ju) 措,而是成為(wei) 我國經濟社會(hui) 發展的戰略基點。以擴大內(nei) 需促進質量變革、促進消費升級,同時讓消費成為(wei) 內(nei) 需的“頂梁柱”,更好滿足人民日益增長的美好生活需要,這既是我們(men) 推動經濟社會(hui) 發展的目的,也是我們(men) 應對現實挑戰的力量所在。
牢牢把握擴大內(nei) 需這一戰略基點,對當前促進經濟社會(hui) 發展至關(guan) 重要。從(cong) 促進消費來看,必須始終把充實城鄉(xiang) 居民“錢袋子”作為(wei) 發展靶子,有錢才有消費是最淺顯的道理,增加居民收入要真正成為(wei) 檢驗各地發展效果的“麵子”和“裏子”,不能總是停留在“發錢過年”這種“應景式”“應急式”的臨(lin) 時性措施上。同時,要采取措施穩定居民消費預期和消費信心,不要讓醫療、教育、養(yang) 老和住房等民生問題成為(wei) 製約居民消費的“攔路虎”。
從(cong) 有效投資看,新時代始終堅持綠色發展理念,在環境生態和可持續發展上不講“情麵”,不搞“大水漫灌”式的投資放水,而是堅持從(cong) 供給側(ce) 結構性改革和拉動有效需求入手,側(ce) 重向交通、水利、能源、信息、管網等基礎設施和民生領域“短板”,以及關(guan) 鍵技術和戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) “進補”,推動經濟爬坡過坎。當前,重要的是繼續推動簡政放權和減稅降負,在消除行政壟斷和市場壟斷上進一步有針對性地發力,真正激發民間投資活力和信心,有效提升投資質量和效益。
緊緊抓住擴大內(nei) 需的“穴位”和通道,持續精準發力,就能徹底打通擴大內(nei) 需的“任督二脈”,就沒有過不去的“坎”,也沒有應對不了的挑戰。■
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