深刻理解新時代黨的組織路線
發稿時間:2018-07-16 13:39:47 來源:學習(xi) 時報 作者:馮(feng) 舟
新時代黨(dang) 的組織路線,以“一個(ge) 全麵貫徹”為(wei) 根本指針,以“兩(liang) 個(ge) 堅持”為(wei) 目標導向,突出一條根本原則,明確三個(ge) 基本點,形成了內(nei) 容完整、結構清晰、邏輯嚴(yan) 密的有機整體(ti) ,是加強新時代黨(dang) 的建設和做好組織工作的根本遵循。
在全國組織工作會(hui) 議上,習(xi) 近平總書(shu) 記著眼以黨(dang) 的偉(wei) 大自我革命推動偉(wei) 大的社會(hui) 革命,著眼堅持黨(dang) 的領導、加強黨(dang) 的建設、做好黨(dang) 的組織工作,深刻闡明了新時代黨(dang) 的組織路線的科學內(nei) 涵。這在黨(dang) 的曆史上是第一次,是對馬克思主義(yi) 黨(dang) 建學說的開創性貢獻。新時代黨(dang) 的組織路線,是加強新時代黨(dang) 的建設和做好組織工作的根本遵循,要深刻理解和準確把握。
新時代黨(dang) 的組織路線是曆史的也是現實的、是理論的也是實踐的
新時代黨(dang) 的組織路線與(yu) 黨(dang) 堅持組織路線為(wei) 政治路線服務的曆史一脈相承。我們(men) 黨(dang) 曆來高度重視組織路線問題,堅持組織路線為(wei) 政治路線服務,為(wei) 黨(dang) 的壯大和事業(ye) 發展提供了重要保證。黨(dang) 的六大明確提出“組織路線”的概念。1938年在黨(dang) 的六屆六中全會(hui) 上,毛澤東(dong) 同誌明確指出,“政治路線確定之後,幹部就是決(jue) 定的因素”,並提出“才德兼備”的幹部標準和“任人唯賢”的幹部路線。鄧小平同誌明確指出,“中國的穩定,四個(ge) 現代化的實現,要有正確的組織路線來保證”,並且提出了幹部隊伍“四化”方針。曆史充分證明,正確的組織路線是我們(men) 黨(dang) 發展壯大的重要法寶,是黨(dang) 和國家事業(ye) 勝利前進的堅強保證。
新時代黨(dang) 的組織路線直接產(chan) 生於(yu) 黨(dang) 的十八大以來黨(dang) 進行偉(wei) 大自我革命的實踐。以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央以堅定決(jue) 心、頑強意誌推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ,堅持和加強黨(dang) 的全麵領導,堅持黨(dang) 要管黨(dang) 、全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ,堅持把黨(dang) 的政治建設擺在首位,堅持思想建黨(dang) 和製度治黨(dang) 同向發力,堅持貫徹新時期好幹部標準,堅持強基固本,堅持正風肅紀、嚴(yan) 懲腐敗,開創了全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的新局麵。新時代黨(dang) 的組織路線就是在黨(dang) 正本清源的偉(wei) 大實踐中形成的。
新時代黨(dang) 的組織路線要在推進黨(dang) 的建設新的偉(wei) 大工程、全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 偉(wei) 大實踐中去落實。5年多來,全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 取得了顯著成效,但還遠未到大功告成的時候。黨(dang) 麵臨(lin) 的“四大考驗”“四種危險”是長期的、尖銳的,影響黨(dang) 的先進性、弱化黨(dang) 的純潔性的因素也是複雜的,黨(dang) 內(nei) 存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決(jue) 。特別是在新時代,黨(dang) 領導人民進行偉(wei) 大社會(hui) 革命,涵蓋領域的廣泛性、觸及利益格局調整的深刻性、涉及矛盾和問題的尖銳性、突破體(ti) 製機製障礙的艱巨性、進行偉(wei) 大鬥爭(zheng) 形勢的複雜性,都是前所未有的。堅持和貫徹新時代黨(dang) 的組織路線,就要圍繞解決(jue) 黨(dang) 內(nei) 存在的突出問題,不斷深化黨(dang) 的偉(wei) 大自我革命,把黨(dang) 建設得更加堅強有力,充分發揮黨(dang) 的組織優(you) 勢,激發全黨(dang) 奮鬥精神,團結帶領人民群眾(zhong) 為(wei) 推進偉(wei) 大社會(hui) 革命不懈奮鬥。
新時代黨(dang) 的組織路線的科學內(nei) 涵是一個(ge) 有機統一、邏輯嚴(yan) 密的整體(ti)
新時代黨(dang) 的組織路線是:全麵貫徹新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想,以組織體(ti) 係建設為(wei) 重點,著力培養(yang) 忠誠幹淨擔當的高素質幹部,著力集聚愛國奉獻的各方麵優(you) 秀人才,堅持德才兼備、以德為(wei) 先、任人唯賢,為(wei) 堅持和加強黨(dang) 的全麵領導、堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 提供堅強組織保證。這一表述以“一個(ge) 全麵貫徹”為(wei) 根本指針,以“兩(liang) 個(ge) 堅持”為(wei) 目標導向,突出一條根本原則,明確三個(ge) 基本點,形成了內(nei) 容完整、結構清晰、邏輯嚴(yan) 密的有機整體(ti) 。
習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想是加強黨(dang) 的建設、做好組織工作的根本指針,貫徹落實新時代黨(dang) 的組織路線,首要任務是把習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想學懂弄通做實。堅持和加強黨(dang) 的全麵領導、堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 是黨(dang) 的建設的根本目標和落腳點,也是組織體(ti) 係建設和幹部、人才工作時刻要對標、須臾不可偏的定盤星。德才兼備、以德為(wei) 先、任人唯賢是幹部標準和幹部路線,也是幹部工作的根本原則,決(jue) 定著用人導向,關(guan) 係黨(dang) 的建設成效、黨(dang) 的領導鞏固和事業(ye) 勝利推進,必須高度重視、長期堅持。
“以組織體(ti) 係建設為(wei) 重點,著力培養(yang) 忠誠幹淨擔當的高素質幹部,著力集聚愛國奉獻的各方麵優(you) 秀人才”是新時代黨(dang) 的組織路線的三個(ge) 基本點,也是貫徹落實的著力點。提出以組織體(ti) 係建設為(wei) 重點,牢牢把握住了我們(men) 黨(dang) 作為(wei) 馬克思主義(yi) 政黨(dang) 一貫重視組織建設的本質要求,突出強調了黨(dang) 的組織體(ti) 係建設在黨(dang) 的建設中的基礎地位和支撐作用。包括黨(dang) 的中央組織、地方組織和基層組織在內(nei) 的嚴(yan) 密組織體(ti) 係,是我們(men) 黨(dang) 實現全麵領導和全部工作的物質基礎。沒有這樣一個(ge) 組織體(ti) 係,黨(dang) 的路線方針政策就會(hui) 成為(wei) 一紙空文,黨(dang) 的領導就會(hui) 成為(wei) 一句空話,黨(dang) 就會(hui) 成為(wei) 一盤散沙。事業(ye) 是人幹出來的,新時代黨(dang) 的組織路線強調要著力培養(yang) 忠誠幹淨擔當的高素質幹部、著力集聚愛國奉獻的各方麵優(you) 秀人才,是著眼實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標和中華民族偉(wei) 大複興(xing) 中國夢作出的戰略安排。三個(ge) 基本點是密切聯係、相互支撐的統一體(ti) ,必須統籌把握、協同推進,靠堅強組織體(ti) 係選幹部、聚人才,靠高素質幹部和優(you) 秀人才強組織、幹事業(ye) 。
以組織體(ti) 係建設為(wei) 重點
以組織體(ti) 係建設為(wei) 重點,關(guan) 鍵是堅持民主集中製,使黨(dang) 的各級組織各正其位、各司其職、各負其責,分工合作、步調一致,最大限度發揮好黨(dang) 的組織優(you) 勢。黨(dang) 中央是大腦和中樞,是路線方針政策的製定者,是統攬全局的決(jue) 策者,必須有定於(yu) 一尊、一錘定音的權威。全黨(dang) 要牢固樹立“四個(ge) 意識”,堅決(jue) 維護習(xi) 近平總書(shu) 記在黨(dang) 中央和全黨(dang) 的核心地位,堅決(jue) 維護黨(dang) 中央權威和集中統一領導。黨(dang) 的地方組織根本任務是確保黨(dang) 中央決(jue) 策部署貫徹落實,有令即行、有禁即止。黨(dang) 組在黨(dang) 的組織體(ti) 係中具有特殊地位,要貫徹落實黨(dang) 中央和上級黨(dang) 組織決(jue) 策部署,發揮好把方向、管大局、保落實的重要作用。每個(ge) 黨(dang) 員特別是領導幹部都要強化黨(dang) 的意識和組織觀念,自覺做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從(cong) 組織、感情上信賴組織。
欲築室者,先治其基。要高度重視基層黨(dang) 組織建設,以提升組織力為(wei) 重點,突出政治功能,使組織強起來、黨(dang) 員強起來、黨(dang) 的工作強起來。一是健全組織,擴大覆蓋。重點是針對薄弱環節,加大在非公有製經濟組織、社會(hui) 組織中組建黨(dang) 組織的力度,探索加強新興(xing) 業(ye) 態和互聯網黨(dang) 建工作,擴大黨(dang) 在新興(xing) 領域的號召力凝聚力。二是要聚焦基本隊伍、基本活動、基本陣地、基本製度、基本保障,加強支部標準化、規範化建設。(上接1版頭條)三是嚴(yan) 格黨(dang) 員教育管理。嚴(yan) 把發展黨(dang) 員入口關(guan) ,把政治標準放在首位,對那些政治上不合格、想混入黨(dang) 內(nei) 撈好處的,一個(ge) 都不能要。認真落實主題黨(dang) 日、“三會(hui) 一課”等製度,嚴(yan) 格組織生活,加強黨(dang) 性修養(yang) ,嚴(yan) 肅處置不合格黨(dang) 員。四是強化基層黨(dang) 組織在貫徹落實中的領導作用。要強化政治引領,發揮黨(dang) 的群眾(zhong) 工作優(you) 勢和黨(dang) 員先鋒模範作用,引領基層各類組織自覺貫徹黨(dang) 的主張,確保基層治理正確方向。選優(you) 配強基層黨(dang) 組織書(shu) 記,既要能力過硬,更要政治過硬。推動管理重心下移,把人財物和權責利對稱下沉到基層,把為(wei) 群眾(zhong) 服務的資源和力量盡量交給與(yu) 老百姓最貼近的基層組織去做,增強基層組織在群眾(zhong) 中的影響力和號召力。
著力培養(yang) 忠誠幹淨擔當的高素質幹部
首要的是把好政治關(guan) 。政治標準是硬杠杠,如果政治不合格,能耐再大也不能用。要看政治忠誠,是否牢固樹立“四個(ge) 意識”,始終與(yu) 黨(dang) 中央保持高度一致;看政治定力,是否堅定“四個(ge) 自信”,在大是大非麵前站穩立場;看政治擔當,在重大原則問題上是否敢於(yu) 亮劍、敢於(yu) 鬥爭(zheng) ;看政治能力,是否有政治敏感性、政治鑒別力,善於(yu) 從(cong) 政治上觀察和處理問題;看政治自律,是否嚴(yan) 守政治紀律和政治規矩,堅決(jue) 反對“七個(ge) 有之”、做到“五個(ge) 必須”。要改進“政治體(ti) 檢”方法,既聽其言、又觀其行,既察其表、又析其裏,透過現象看本質,真正把那些政治過硬的好幹部選用起來,把那些政治上的“兩(liang) 麵人”剔除出去。
要鼓勵幹部擔當作為(wei) 。對幹部最大的激勵是正確的用人導向,用好一個(ge) 人,激勵一大片。對敢於(yu) 負責、勇於(yu) 擔當、善於(yu) 作為(wei) 、實績突出的幹部,及時大膽地用起來;對不作為(wei) 慢作為(wei) 的幹部,堅決(jue) 果斷地調下去。真情關(guan) 愛幹部,幫助解決(jue) 實際困難,讓廣大幹部安心、安身、安業(ye) 。對基層幹部特別是困難艱苦地區和戰鬥在脫貧攻堅第一線的幹部,要給予更多理解和支持,在政策、待遇等方麵給予傾(qing) 斜。
要統籌做好幹部培育、選拔、管理、使用工作。建立源頭培養(yang) 、跟蹤培養(yang) 、全程培養(yang) 的素質培養(yang) 體(ti) 係,日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體(ti) 係,以德為(wei) 先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體(ti) 係,管思想、管工作、管作風、管紀律的從(cong) 嚴(yan) 管理體(ti) 係,崇尚實幹、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體(ti) 係,形成幹部工作全鏈條,使各環節相互銜接、相互配合,堅決(jue) 糾正“育選脫節”“考用脫節”“重選輕管”等問題,不斷提高幹部工作質量。
高度重視年輕幹部隊伍建設。各地區各部門要著眼近期需求和長遠戰略需要,放眼各條戰線、各個(ge) 領域、各個(ge) 行業(ye) ,培養(yang) 選拔一定數量規模的優(you) 秀年輕幹部,注意培養(yang) 有專(zhuan) 業(ye) 背景的複合型領導幹部。對有培養(yang) 前途的優(you) 秀年輕幹部,要不拘一格大膽使用。
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