新時代領導幹部應有什麽樣的政績觀
發稿時間:2018-07-12 15:32:25 來源:人民論壇網 作者:李保強
對待黨(dang) 和人民的事業(ye) ,領導幹部要樹立正確的政績觀,要堅持“功成不必在我”的修為(wei) 原則,秉持“功在當代,利在後世”的為(wei) 政之道,將顯功與(yu) 潛功統一起來,將做實事與(yu) 做好事統一起來。
領導幹部政績觀的立體(ti) 透視
全心全意為(wei) 人民服務是我們(men) 黨(dang) 的根本宗旨,領導幹部若要無愧於(yu) 黨(dang) 的事業(ye) ,就要堅持這個(ge) 根本。但是,對個(ge) 別領導幹部來說,為(wei) 人民群眾(zhong) 精心謀事、潛心促事、竭力幹事,依然是一項未盡的責任;願為(wei) 人民學習(xi) 的“朗讀者”,甘當人民生產(chan) 的“勤務員”,樂(le) 做人民生活的“好秘書(shu) ”,更是一個(ge) 難盡的義(yi) 務。一個(ge) 關(guan) 鍵的問題是他們(men) 沒有樹立正確的政績觀。正確的政績觀,可從(cong) 內(nei) 外、深淺、遠近三個(ge) 向度立體(ti) 透視。
衡量領導幹部政績需從(cong) 兩(liang) 方麵審視。一方麵,要看其個(ge) 人現實成就和自我發展水平。領導幹部若能將執政為(wei) 民的內(nei) 在認知轉化為(wei) 外在行動,達到所思與(yu) 所為(wei) 同步,無疑是一種理想的狀態。若僅(jin) 有高度的為(wei) 人民服務意念而行動困難,就不免淪為(wei) “思想的巨人,行動的矮子”。另一方麵,也要看其幹事創業(ye) 的成績及對經濟社會(hui) 發展的影響。“己欲立而立人,己欲達而達人。”若既能做好份內(nei) 工作,又能顧全大局、惠及他人,則值得稱頌。弘揚開放、包容、合作、共享的精神,凝聚合力實現效能最優(you) 化,既有利於(yu) 立潛功,也無損於(yu) 做顯功。因此,最佳的政績觀當體(ti) 現內(nei) 外兼顧,顯潛協調。
從(cong) 內(nei) 容與(yu) 形式的關(guan) 係來看,領導幹部的政績不應隻停留在表麵的形式上,更要立足深層的內(nei) 容上,可以說,沒有深功夫,就沒有真政績。領導幹部的“實幹指數”換來的必將是廣大群眾(zhong) 的“滿意指數”。躬身實踐、為(wei) 人民謀幸福的領導幹部,常常心係基層,不做花架子,傾(qing) 力下功夫,各項政策均能落地生根;相反,好大喜功的領導幹部,往往花拳繡腿、避重就輕,習(xi) 慣於(yu) “搖旗子”“喊號子”,敷衍塞責。
“人無遠慮必有近憂”,對領導幹部而言亦是如此。立足於(yu) 人民福祉昌延的領導者,能料遠若近,負重前行,以發展的眼光善待理想與(yu) 現實的矛盾,兼顧短期利益與(yu) 長期利益,甘願“前人栽樹,後人乘涼”。相反,禁錮於(yu) 個(ge) 人短期利益的領導者,工作中則不免經常患得患失,挑選“開花早、結果快”的任務,樂(le) 做吹糠見米、立竿見影的工作。當工作未能取得短期的轟動效應時,則前功盡棄。更有甚者,個(ge) 別領導為(wei) 追求“短平快”的顯著業(ye) 績,不惜“竭澤而漁”“寅吃卯糧”,以換取自己所謂“驚天動地”的功勳,這顯然與(yu) “功成不必在我”精神背道而馳。
顯功是一種外在的、淺表的、近期的成就,關(guan) 注“功在當代”;潛功則是一種內(nei) 在的、深層的、遠期的成就,強調“利在後世”。新時期領導幹部須正確處理兩(liang) 者的關(guan) 係,既要一以貫之做顯功,又不管窺蠡測唯顯功,更要默默無聞練潛功。
紮實修煉好潛功是領導幹部提修養(yang) 、促發展的必然選擇
當前,多數領導能夠正確對待顯功和潛功,堅持科學的政績觀。然而,少數幹部為(wei) 貪一時之功,圖一時之名,逞一時之能,盲目上項目、鋪攤子,搞一些華而不實、勞民傷(shang) 財的“形象工程”“政績工程”。他們(men) 往往以犧牲環境換取經濟增長,忽視了人類生活與(yu) 自然生態的和諧共存;以粗放型發展擠占集約型發展,讓高速度貽誤了可持續,忽視了經濟效益和社會(hui) 效益的有機結合。此類隻注重顯功的行為(wei) ,不僅(jin) 違背了經濟和社會(hui) 發展的客觀規律,而且阻礙了全麵深化改革的進程。
時代發展要求領導幹部加強自身修養(yang) ,提高執政能力。事實上,日積月累磨練的潛功就是最好的政績,就是一種社會(hui) 擔當和曆史擔當。焦裕祿、楊善洲麵對繁重任務和艱苦環境,視個(ge) 人利益為(wei) “浮雲(yun) ”、視群眾(zhong) 利益為(wei) “泰山”,他們(men) 堅守正道,心胸開闊,在發展地方經濟的同時,致力於(yu) 人民生活的安康和諧。相反,部分領導幹部對於(yu) 很多長遠性和基礎性工作冷眼相看,全心於(yu) 顯功,無意於(yu) 潛功,認為(wei) 做潛功就是做無用功,慣於(yu) 計較名利得失,嗜好“顯山露水”,最終步入歧途。因此,秉持“功成不必在我”的心態,立足現實,放眼未來,精抓日常之事,善為(wei) 長期之事,乃領導幹部當務之急。紮實修煉好潛功是領導幹部提修養(yang) 、促發展的必然選擇。
領導幹部要強化責任練硬功、增長智慧出真功、開闊視野下苦功、提升境界出精功
強化責任練硬功。領導幹部應強化責任意識,能夠守責、盡責。守責是工作的底線,信守黨(dang) 員之責、恪守人民之責、嚴(yan) 守事業(ye) 之責是對領導幹部的基本要求;能夠勝任本職、勇挑重擔、勇於(yu) 創新是對領導幹部的重要考驗。各級領導幹部要秉持求真務實的精神,身體(ti) 力行,確保本職工作成效;要以硬朗的作風、堅強的意誌、自律的精神,攻堅克難,超越自我;要推進個(ge) 人功力的持續提升,全心全意幹事創業(ye) 、發展革新。
增長智慧出真功。“博觀而約取,厚積而薄發。”領導幹部要潛心學習(xi) ,打好基礎,增長智慧。領導幹部須深入群眾(zhong) ,學習(xi) 群眾(zhong) ,從(cong) 實踐中獲取改革發展的正能量。在自我提高的基礎上“擼起袖子加油幹”。不論是穩增長、調結構,還是治汙染、惠民生,都要以鍥而不舍的精神持之以恒推進。“耶魯哥”村官秦玥飛多次放棄提拔機會(hui) ,紮根鄉(xiang) 土,從(cong) 硬化道路、安裝路燈,到改善水利設施、修建敬老院,為(wei) 當地開創了多條致富路和幸福路。領導幹部需要秉持這種“腳踏泥濘,俯首躬行,在荊棘和貧窮中拓荒,守在悉心耕耘的大地靜待收獲”的情懷。
開闊視野下苦功。“風物長宜放眼量。”實現國家戰略目標,對領導幹部的胸襟提出了更高的要求。麵對新趨勢、新任務和新要求,領導幹部千萬(wan) 不能守陳規、吃老本、沿舊習(xi) ,而要苦下功夫,應當以隻爭(zheng) 朝夕的精神,改善思維方式、優(you) 化知識結構、提高專(zhuan) 業(ye) 素養(yang) 。在這方麵,三代塞罕壩人為(wei) 我們(men) 樹立了榜樣。他們(men) 堅持以“忠於(yu) 使命、艱苦奮鬥、科學求實、綠色發展”的精神防沙治沙,經過55年的艱苦努力,創造了荒原變林海的奇跡,促進了人與(yu) 自然、經濟與(yu) 社會(hui) 、生態與(yu) 人文關(guan) 係的良性互動。
提升境界出精功。領導幹部作為(wei) 人民公仆,應追求高層次高境界,既要腳踏實地,俯身大眾(zhong) 同甘苦,又胸懷大誌,基於(yu) 全局謀發展;既衝(chong) 鋒陷陣,雷厲風行展雄才,又滴水穿石,潛心鑽研鑄精品。領導幹部要持之以恒提升思想道德水平,高屋建瓴,勵精圖治;要增強人格魅力,精修執政觀念,成就不凡業(ye) 績;要堅持正確的政治方向,潛心貫注,戒驕戒躁,高標準、嚴(yan) 要求、重效能,以精雕細刻、追求極致的理念不畏艱難、勇往直前。
(作者為(wei) 武漢大學教育科學研究院教授、博導;武漢大學教育科學研究院博士研究生陳海岩對本文亦有貢獻)
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